Механизм регулирования международного туризма между Россией и странами ЕС

метки: Визовый, Ограничение, Способ, Регулирование, Страна, Баланс, Развитие, Число

Международный туризм как одна из форм международных экономических отношений приобрел в современных условиях огромные масштабы и стал оказывать существенное влияние на экономические, политические, социальные и культурные связи между государствами.

Международному туризму уделяется первостепенное внимание во многих странах мира. На государственном уровне сформирована правовая основа, разработана система содействия и стимулирования туристской деятельности, в сфере бизнеса быстрыми темпами развивается новая отрасль экономики – туристская индустрия, в сферу которой вовлекаются гостиничное хозяйство, транспорт, пищевая, обувная, швейная промышленность, машиностроение, экскурсионное обслуживание и многие другие отрасли материального производства и услуг.

По данным Всемирной туристической организации в туризме, признаваемом ныне мировой индустрией номер один, занято сейчас свыше 200 млн. чел., обслуживающих за год полмиллиона посетителей, которые находясь за рубежом, тратят более одной трети миллиона долларов. Это составляет от 5 до 10% всех ежегодных потребительских доходов. Из них на Европу приходится 60% посетителей и 48% туристских поступлений (в США соответственно 21% и 30%).

Очевиден тот факт, введение единой валюты и функционирование единой для стран ЕС Шенгенской зоны в рамках регулирования единого туристского рынка не может не сказываться на развитии и изменение туристских потоков, как въездных, так и выездных. Другой позитивной чертой мирового туристского рынка стала открытость территории России, что в свою очередь предопределило ее статус как неизведанной страны. А развивающиеся интеграционные процессы обеспечили рост туристских потоков между РФ и странами ЕС.

Сложный характер международного туризма, многогранность его влияния на мировое хозяйство и международные отношения, «взрывной характер» его развития в последние годы явились причиной определенной активизации деятельности правительственных органов многих стран, т.ч. ЕС и России, в решении практических вопросов развития и стимулирования международного туризма, создания индустрии туризма. Исключительно высокие темпы роста подвижности населения, усиление роли туризма в экономике этих стран делает необходимым и актуальным анализ этих явлений и, соответственно темы данной дипломной работы.

Вместе с тем, отсутствие должного анализа данного вопроса в специальной литературе, а также разрозненность информации предопределили цель и задачи данного исследования.

Целью работы является анализ возможностей создания достаточно стабильного туристского рынка стран ЕС и России. Для достижения этой цели в работе были поставлены следующие задачи:

Разработка рекомендаций по развитию свадебного туризма в России ...

... свадебного туризма; изучить технологию организации свадебного туризма; выявить особенности организации свадебного туризма в России; дать общую характеристику туристского рынка России; провести анализ тенденций и перспектив развития свадебного туризма в России; провести сравнительную характеристику свадебных туров; разработать методические рекомендации по развитию свадебного туризма ... странах ...

• Охарактеризовать системный подход к анализу экономического значения туризма;
• выявить влияние международного туризма на социально-экономическое развитие стран (на примере Швейцарии,
• рассмотреть факторы развития международного туризма;
• определить и проанализировать туристические направления по основным регионам мира;
• выявить особенности российского туризма в странах ЕС;
• проанализировать систему регулирования туризма в этих регионах, в т.ч.

совместное регулирование взаимных потоков, с целью определения перспектив из развития и расширения.

Объектом исследования выступает туристский рынок ЕС, в.т. его российский сегмент (туристические потоки между Россией и Западной Европой).

Предметом исследования является механизм регулирования международного туризма между Россией и странами ЕС

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды классиков теории международного туризма, работы российских и зарубежных специалистов. В частности, в ходе исследования нами были изучены труды таких российских ученых в области туризма как Азара В.И., Папиряна В.Г., Квартальнова В.А., Сапруновой В.Б., Гуляева В.А. и т.д. В ходе анализа использовались статистические материалы, представленные в специальных периодических изданиях, а также расположенные на специальных сайтах сети Internet.

Решение поставленных в работе задач осуществлялось с использованием системного подхода, экономической статистики, экспертных оценок.

Структура и объем работы. Логика изложения материала предопределила структуру дипломной работы.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Основное содержание изложено на 83 страницах, содержащих 12 таблиц, 3 приложения, список литературы включает 54 наименования.

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, формулируются цели и задачи, определяются объект и предмет исследования.

В первой главе представлены различные методики оценки влияния туризма на экономику страны, проведен анализ основных факторов и показателей развития международного туризма.

Во второй главе дается анализ международных туристских потоков по основным туристским регионам. На примере стран ЕС рассматривается механизм регулирования туризма и определяется влияние его развитие на экономику.

В третьей главе рассматриваются основные тенденции развития российского туризма в ЕС и система совместного регулирования взаимных туристских потоков.

В заключении подводятся основные итоги работы, формулируются выводы, вытекающие из результатов исследования.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО, ТУРИЗМА В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ

1.1. Системный подход к анализу экономического значения туризма

Системный подход в анализе экономики туризма предполагает комплексный анализ данной индустрии. Различают три этапа в развитии методики исследования туризма: экономический метод (1950-е гг. — до начала 1980-х гг.); экологический метод (1980-е гг.); социокультурный метод (конец 1980-х – начало 1990-хгг.).

Международный туризм как форма международных экономических отношений

... и его роль в международной экономике. Предметом исследования является международный туризм. Цель исследования - анализ состояния развития международного туризма. Среди методов исследования использованных при написании данной работы можно назвать: аналитический, логический, и сравнительный. 1 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТУРИЗМ И ЕГО РОЛЬ В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ Туризм занимает значительное место в международных ...

На наш взгляд все перечисленные методы могут одновременно использоваться в рамках анализа прямого и косвенного проникающего воздействия туризма.

Прямое воздействие – это объем расходов туристов за вычетом объема импорта, необходимого для полного обеспечения товарами и услугами туристов. Предприятия, к которым непосредственно поступают расходы туристов, также нуждаются в покупке товаров и услугах других секторов местной экономики. Например, гостиницы пользуются услугами строителей, коммунальных организаций, банков, страховых компаний, производителей пищевых продуктов и др. Таким образом, генерированная экономическая активность, полученная из этих последовательных этапов расходования, и является косвенным воздействием. Однако оно не охватывает все расходы туристов во время прямого воздействия, так как часть денег выходит из оборота через импорт и налогообложение.

Во время прямого и косвенного расходования у местного населения накапливается доход в форме заработной платы, арендной платы и др. Этот дополнительный доход местные жители могут расходовать на покупку отечественных товаров и услуг, создавая тем самым новый виток экономической активности.

Туризм, однако, может оказать и негативное воздействие на экономику. Производство туристкой продукции и услуг требует переброски ресурсов из других сфер экономик, где перемещение трудовых ресурсов в туристскую сферу из сельских местностей происходит сокращение работников в производстве сельскохозяйственной продукции и создается сверхнапряжение в городской местности из-за дополнительных мест в больницах, школах и т.д. Поэтому для составления полной картины надо учитывать и определять цену использования редких ресурсов для туризма взамен использования их в других сферах.

Инфляция может привести к сокращению количества употребляемых местным населением продуктов. Этот инфляционный риск особенно велик в развивающихся странах из-за неэластичности предложения там и невозможности импортировать качественные продукты по причине низкого курса местной валюты по отношению к твердым валютам. Инфляцию можно приостановить с помощью уменьшения спроса со стороны иностранных и местных потребителей или с помощью увеличения импорта за счет финансовых средств, получаемых от тех же иностранных гостей.

Оценка экономического воздействия туризма основана на расходах туристов. Здесь очень важно рассматривать разные аспекты экономики, которые испытывают на себе воздействие расходов туристов.

Расчет экономического воздействия расходов туристов производится с помощью мультипликатора.

Так как местные предприятия зависят от других предприятий-снабжен-цев, любые сдвиги расходов туристов в «туристкой местности» приведут к изменениям на производственном уровне экономики, дохода, занятости, обменного курса. Мультипликатор туризма – это отношение изменений одного из ключевых экономических показателей, скажем, производства (занятости, дохода) к изменению расходов туристов. Определение мультипликатора базируется на кейсианском анализе.

Существует коэффициент, на который должны умножаться расходы туристов. Для оценки общего изменения производства им является мультипликатор производства. Для оценки изменений общего дохода используется другой коэффициент, на который также должны умножаться расходы туристов (мультипликатор доходов).

Расходы в первую очередь идут на туристские предприятия, непосредственно обслуживающие туристов. Далее эти деньги тратят фирмы. Часть денег уходит из экономического оборота на оплату импорта товаров и напитков, которые туристы употребляют на месте пребывания или на оплату услуг, предлагаемых туристскими организациями, находящимися за пределами данной местности. Деньги, потраченные туристами на эти виды продуктов и услуг, в дальнейшем не играют роли в генерировании экономической деятельности. Поэтому количество денег активно циркулирующих в местной экономике, сокращается на эту сумму. Оставшиеся деньги используются на покупку местных товаров и услуг. Оплату труда, покрытие налогов и разных поборов. В каждом цикле расходования некоторая часть денег оседает у местных жителей в виде доходов (заработная плата, прибыль и т.д.).

Определенная часть этих денег накапливается и прекращает свой оборот в экономике. Доход, который накапливается, тратится на импорт и уходит в виде налогов в бюджет государства. Таким образом, доходы сокращаются, и в каждом цикле происходит утечка капитала из системы. Доходы расходуются в большем объеме в результате дальнейшего генерирования экономической деятельности за счет расходов туристов.

Расходы в туристской инфраструктуре отражают огромное бремя, которое несет государственный бюджет. Давление на бюджет особенно высоко в развивающихся странах, вследствие сокращения в последнее время природных ресурсов. Главная проблема развивающихся стран состоит в задержке по времени затрат из собственного бюджета на развитие инфраструктуры и увеличение поступлений от туристского сектора, а решение этой проблемы перекладывается на государственное ил частное финансирование из зарубежных источников. Последние становятся дорогими из-за большого процента по займу и повышения курса иностранной валюты. Из-за сильной зависимости от иностранных финансов развивающиеся страны иногда пытаются применять краткосрочные меры для увеличения поступлений от международного туризма, такие, как обложение налогами и запрещение товаров и услуг, импортируемых специально для туристского сектора. Эти меры могут увеличить резервы иностранной валюты на короткий промежуток времени, но для продолжительного периода в основном неэффективны. Они оказывают негативное воздействие на конкурентоспособность страны и ее туристский имидж за рубежом.

Обмен услугами международного туризма между странами, так же как и обмен товарами, является частью международной торговли и оказывает значительное влияние на экспорт и импорт страны. Оказание первой медицинской помощи туристу в стране пребывания является экспортом для принимающей страны, а питание, которое туристы получают за рубежом, считается импортом для страны отправления этих туристов.

Международный туризм является также активным генератором международных торговых потоков товаров и услуг других сфер экономики. Многие страны удовлетворяют запросы иностранных гостей с помощью импортных продуктов и услуг, а развитие туристской инфраструктуры в стране тоже может стимулировать импорт различных строительных материалов, сырья, технологий. В свою очередь, для продвижения туристского за границу могут экспортироваться рекламные товары, одежда, журналы и т.д.

Последний Уругвайский раунд переговоров в рамках Генерального соглашения по торговле и тарифам (ГАТТ) показал, что в структуре международной торговли усиливается роль обмена финансовыми, страховыми, транспортными и, конечно же, туристскими услугами. Соответственно в экономиках разных стран увеличивается доля сферы услуг: 40% валового внутреннего продукта (ВВП) в развивающихся странах и 65% ВВП в индустриальных странах.

Вклад международного туризма в платежный баланс страны (примеры – в табл. 1) выражается в виде разницы между расходами иностранных туристов в стране и расходами резидентов этой же страны за рубежом. Международный туризм может оказать существенное влияние на политику, проводимую государствами по стабилизации платежного баланса. Поэтому для содействия государствам при сборе необходимой информации по учету расходов туризма и поступлений от него ОЭСР и ВТО упростили процедуру учета в международном туризме. Используемая в туристском учете статистическая информация исходит из данных, предоставляемых ВТО.

Таблица 1.

Динамика доли туристских поступлений в структуре макроэкономических показателей стран Центральной и Восточной Европы

Страна	Доля туристских поступлений в объеме ВВП, %				Доля туристских поступлений в объеме экспорта товаров и услуг, %
	1994 г.	1997 г.	2000 г.	2003 г.	1994 г.	1997 г.	2000 г.	2003 г.
Албания	0,8	0,4	2,6	5,6	9,8	3,9	29,9	29,2
Беларусь	0,4	0,2	0,1	0,1	1,3	0,5	0,2	0,3
Болгария	3,6	4,0	7,8	8,7	8,6	7,0	23,7	22,3
Венгрия	3,3	4,9	7,1	7,2	13,7	14,6	13,6	12,2
Латвия	0,3	3,0	2,0	1,9	3,3	7,1	6,9	7,0
Литва	2,0	4,1	5,0	3,6	4,8	8,5	15,1	7,7
Македония	1,1	1,0	1,0	1,0	2,5	2,8	3,4	2,3
Молдова	0,0	1,7	0,2	0,3	1,2	2,4	0,3	0,6
Польша	7,2	6,1	5,9	3,8	26,1	25,4	22,3	19,3
Россия	0,3	1,7	1,9	2,9	2,4	9,1	10,1	10,5
Румыния	1,6	1,7	0,8	1,0	3,3	5,3	3,0	3,5
Словакия	5,2	3,4	2,3	2,2	5,9	6,3	4,6	3,6
Словения	5,8	6,3	4,8	5,5	9,8	11,6	11,1	10,9
Украина	0,2	0,4	5,5	5,5	2,9	—	11,3	11,0
Хорватия	7,1	10,4	12,5	14,5	14,6	28,0	57,9	32,3
Чехия	5,6	7,6	5,5	5,7	11,8	17,4	11,3	9,9
Эстония	1,3	9,6	11,2	10,3	10,9	15,7	19,1	16,2
Всего	1,6	2,8	4,1	4,1	7,3	11,9	16,7	8,7

Бухгалтерская система туризма должна совмещать с системой национальных счетов, отражая специфику туризма в стране. Статистическая информация содержит три основные составляющие:

• статистику, собранную на границе, которая отражает международные туристские потоки. Она собирается в результате иммиграционного контроля и с помощью опроса на границе;
• статистику мест проживания, которая очень ценна для анализа предложения;
• транспортную статистику, обычно получаемую непосредственно от транспортных фирм и обеспечивающую информацией и видах транспорта, используемых туристами, объеме перевозок и экономическом воздействии туризма на выручку фирм.

ВТО провела классификацию стран по положению туризма в их платежном балансе, т.е. по поступлениям от международного туризма и платежам резидентов страны для осуществления путешествий. Поступления в расходы, связанные с потоком капиталов, затраты на импорт товаров и услуг, предназначенных для потребления туристами, и платежи от инвестиций и работы за рубежом были исключены из баланса. Баланс туристского счета отражает экономическую ситуацию той ил иной страны и может характеризовать ее как с положительным, так и с отрицательным балансом. Текущий туристский баланс, как правило, положительный в странах Средиземноморья. Это Франция, Италия, Испания, Кипр, Мальта, а также Австрия и Швейцария. Из развивающихся стран к ним можно отнести Тунис, Таиланд, Мексику, страны Карибского бассейна и др.

Отрицательный текущий туристский баланс в основном присущ индустриальным странам с высоким уровнем жизни, например Скандинавские страны, Германии, Канаде и нефтедобывающим странам Персидского залива.

Воздействие международного туризма на платежный баланс страны зависит от остальных составляющих платежного баланса, т.е. от текущего платежного баланса и баланса движения капиталов.

Оценить точно влияние туризма на платежный баланс очень сложно. В последнее время ведется разработка единого международного счета туризма на базе сбора всей финансовой статистики о международном туризме.

Рост туризма создает в странах независимо от уровня их развития много рабочих мест.

Согласно информации Международного бюро труда по числу занятых туризм представляет собой крупнейшую отрасль мирового хозяйства, обеспечивая работу для более 100 млн. человек, т.е. для каждого шестнадцатого из всего количества экономически активного населения земного шара, половина из них работает в гостиничном хозяйстве.

Однако эта пропорция различна для разных стран. В развивающихся странах число работников, занятых в гостиничном хозяйстве, очень велико, поскольку труд там очень дешев, гостиницы строятся в отдельных местностях и требуют большей технической оснащенности.

Статистика занятости показывает, что доля женщин в индустрии гостиничного хозяйства составляет больше 50%. В странах Европы в этой сфере в основном заняты иностранцы, например, во Франции и Германии их число составляет около 25%.

Туризм охватывает множество разнообразных секторов экономики, и это усложняет точную оценку численности работников, занятых в сфере туризма. Более того, решение проблемы реальной оценки затрудняется из-за специфического характера труда и разнообразных связей между туристским секторам и другими секторами экономики.

1.2. Факторы развития международного туризма

Условно факторы развития международного туризма можно подразделить на внутренние и внешние. По мнению аналитиков, к числу важнейших внутренних факторов следует отнести, прежде всего, социально-экономичес-кие, а именно: рост числа наемных рабочих и служащих в развитых странах, повышение их профессионального и культурного уровня, усиление интенсификации труда и получение трудящимися более продолжительных отпусков, рост заработной платы, доходов и т.д.

В современных западных экономических исследованиях о влиянии международного туризма на рост национального хозяйства довольно широкое распространение получила концепция так называемого внешнеторгового мультипликатора. В соответствии с этой концепцией утверждается, что эффект, оказываемый международным туризмом на размер занятости, на динамику роста национального дохода, потребление и инвестиционную активность, характеризуется для каждой национальной экономики вполне определенными количественными зависимостями и может быть исчислен и выражен в виде некоего коэффициента. Очевидный эффект от международного туризма проявляется в виде поступлений иностранной валюты.

Следует согласиться с утверждением о том, что в туристском экспорте реализуются товары и услуги, которые не могут быть проданы в традиционном экспорте. В целом высокая рентабельность туристского экспорта по сравнению с традиционным экспортом проявляется только в отношении немногочисленных видов продукции сельского хозяйства, сбыт которых затруднен на мировых рынках. Это относится также к некоторым промышленным товарам, экспортная конкурентоспособность которых невелика, производство требует значительного импорта сырья и инвестиционных затрат. Эффект туристского экспорта проявляется также и при продаже услуг, которые нельзя экспортировать обычным способом.

Международный туризм входит в число трех ведущих экспортных отраслей, уступая нефтедобывающей промышленности и автомобилестроению. Суммарный доход стран мира от международного туризма составляет около 102% от общего объема мирового экспорта.

Международный туризм представляет собой одно из направлений международной торговли услугами, роль которых в мировой экономике за последнее десятилетие существенно возросла.

Подобное развитие международных туристических связей повлекло за собой создание многочисленных международных организаций, содействующих улучшению работы этой сферы мировой торговли. В их число входят: специализированные учреждения системы Организации Объединенных Наций (ООН), организации, где вопросы развития международного туризма обсуждаются эпизодически и не являются главными в сфере деятельности; неправительственные специализированные, международные коммерческие, национальные и региональные организации по туризму.

Согласно Уставу ВОТ, целями её деятельности являются поощрение туризма как средства экономического развития и международного взаимопонимания для обеспечения мира, благосостояния, уважения и соблюдения прав человека вне зависимости от расы, пола, языка и религии, а также соблюдение интересов развивающихся стран в области туризма.

ВОТ приняла ряд деклараций в области международного туризма, среди которых:

• Манильская декларация о туризме в мире (1980);
• Документ Акапулько (1982);
• Хартия по туризму и Кодекс поведения туриста (София, 1985);
• Гаагская декларация по туризму (1989).

К числу организаций ООН, занимающихся вопросами развития международного туризма эпизодически, относятся Конференция ООН по туризму и путешествиям, экономический и социальный Совет (ЭКОСОС).

Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Международная организация труда (МОТ), Международная ассоциация транспортной авиации (ИАТА).

Под туристической индустрией понимается совокупность производственных, транспортных и торговых предприятий, производящих и реализующих туристические услуги и товары туристического спроса.

С развитием массового организованного туризма и переходом его на новую основу, опирающуюся на развитую туристическую индустрию и современные средства транспорта, произошли некоторые изменения в формах организации международного туризма.

• Во-первых, существенно возросло число туристических агентств, предлагающие туристические услуги турагентов и лишённых зачастую юридической и хозяйственной независимости.
• Во-вторых, изменился характер деятельности туроператоров, которые превратились в туроператоров, предлагающих полный комплекс услуг в виде инклюзив — туров.
• В-третьих, появились крупные корпорации, основанные на капитале транспортных, торговых, страховых компаний и банков, осуществляющие операции по представлению туристических услуг клиентам.

Все вышеназванные категории фирм отличаются друг от друга по функциям и характеру деятельности.

Турагентства либо организуют туры, предлагаемыми туроператорскими фирмами, либо занимаются предоставлением отдельных видов услуг индивидуальным туристам или группам лиц, устанавливая непосредственные связи с транспортными организациями, гостиничными корпорациями, экскурсионными бюро. Продажа туров осуществляется по ценам, устанавливаемым туроператорами и указанным в их проспектах. За реализацию инклюзив-туров турагентства получают определённое комиссионное вознаграждение от туроператоров.

Реализация отдельных видов услуг осуществляется по ценам, устанавливаемым их производителями. Большинство турагентств находится в сфере влияния крупных туроператоров, авиационных компаний, гостиничных корпораций и торговых фирм.

Туроператорские фирмы — это, прежде всего, фирмы, реализующие туры от своего имени через турагентства либо непосредственно клиентам. В процессе организации поездок туроператоры устанавливают связи с предприятиями размещения, питания, транспорта, культурно- просветительскими учреждениями и экскурсионными бюро. Часто туроператоры арендуют на основе долгосрочных контрактов гостиницы и другие средства размещения, самолёты, автобусы, обеспечивая их максимальную загрузку и получая значительные скидки.

Туроператорские фирмы в зависимости от используемого вида транспорта подразделяются на специализирующиеся на организации туров с использованием специально оборудованных самолётов; автобусных экскурсий; железнодорожных экскурсий; морских круизов и путешествий в какую-либо одну страну или специализированных туров.

Туристические корпорации — это крупные предприятия, которые путём участия объединяют широкий круг фирм, представляющих различные виды туристических услуг. Они в значительной степени монополизировали рынок и превратились в мощные межотраслевые производственно-хозяйственные комплексы, включающие предприятия самых различных отраслей промышленности, обслуживающих туристический бизнес, транспортные банковские, страховые и другие компании и реализующие туры через широкую сеть туроператоров и турагентства в разных странах.

Оснащение самыми современными автоматизированными системами управления и связи позволяет им оперативно изучать и удовлетворять потребности и интересы туристов. Наибольшего развития подобные крупные компании достигли в развитых капиталистических странах. Во Франции, например, на долю 13 крупнейших туристических корпораций приходится 50% реализуемых туров, в германии 3 крупнейшие туристические корпорации “TUI”, “Nekkerman” и “ITS” сосредоточили в своих руках 70% рынка.

Помимо крупных корпораций, в настоящие время получили широкое развитие гостиничные комплексы, которые предоставляют туристам услуги не только по их размещению, но и широкий комплекс других услуг, например, питание в ресторане при отеле, предоставление залов для проведения совещаний, приобретение билетов на транспорт, вызов такси, экскурсионное обслуживание, организация развлечений, торговля сувенирами и прочими товарами.

Крупнейшие гостиничные комплексы объединяются через автоматизированные системы управления и распределения гостиничного фонда в так называемые “цепи”, что позволяет быстро и точно учитывать каждую индивидуальную сделку и с минимальными затратами времени производить резервирование мест в гостиницах, на транспорте без задержки выдавать всю расчётную документацию и осуществлять платежи. Всего в мире насчитывается около ста таких гостиничных “цепей” с общим числом номеров 1,6 млн. Ведущие из них — “Holiday Inn”, “Sharaton”, “Hilton”.

Важной особенностью современного этапа развития международного туризма и изменения его организационных форм является проникновение в туристический бизнес транспортных, торговых, банковских, промышленных, страховых компаний. Транспортные компании предоставляют как отдельные виды услуг, так и самостоятельные разработанные туры на основе гостиничной базы. Такие фирмы организуют обслуживание на основе деловых отношений с гостиничными и другими предприятиями на обычных условиях туроператора. Торговые фирмы стали активно заниматься реализацией туристических услуг примерно с начала 1970-х годов. Это относится, в основном, к крупным розничным концернам и к торгово-посылочным фирмам.

Первоначально универсальные магазины, стремясь улучшить обслуживание клиентуры, сдавали в аренду свои помещения для деятельности турагентств. В дальнейшем, по мере спроса, они перешли к практике организации в своём составе формально не зависимых туристических фирм с ограниченной ответственностью, которые затем стали их дочерними фирмами.

В целях быстрого и прочного завоевания рынка эти компании начали калькулировать цены на туры с расчётом лишь на минимальную прибыль, что было возможно благодаря громадному капиталу торговых фирм. Промышленные фирмы, представляющие в первую очередь отрасли, обслуживающие туристический бизнес, на основе системы участия стали приобретать и включать в свою структуру туристические фирмы. Заметно усилилось проникновение банков и страховых компаний в сферу международного туризма путём приобретения всего или части контрольного пакета акций. Обладая разветвлённой сетью филиалов и обширным штатом страховых агентов, банки и страховые компании стали успешно осуществлять эти операции, получая дополнительную прибыль за счёт экономии на комиссии, выплачиваемой турагенту. Туры, предлагаемые банками, как правило, дешевле, чем у турагентов. Кроме того, банки и страховые компании имеют собственные автоматизированные системы учёта и управления, в памяти которых заложены все основные данные о вкладчиках и застрахованных лицах. Это позволяет им осуществлять целенаправленную рассылку рекламы и информации, предлагая клиенту такие туры, которые могут соответствовать его интересам и средствам.

Дисконтные карточки, выпускаемые банками, в отличие от кредитных и дебетовых пластиковых, являющихся платёжным средством, не предназначены для оплаты, но дают своим владельцам права на самые разнообразные скидки. В мире существует несколько глобальных систем дисконтных карточек. Лидирующее положение занимают “ETN”, “IAPA”, “COUNTDOWN”.

В условиях, когда конкуренция в туристском бизнесе и индустрии отдыха и развлечений очень высока, владельцы отелей принимают участие в дисконтных программах, так как бесплатная информация о скидках, которая даётся в каталогах для владельцев карточек, привлекает потенциальных клиентов. Банковские структуры также заинтересованы в распространении карточек. Они выдают их как дополнение к эмитируемым кредитным карточкам бесплатно или гораздо дешевле розничной цены, тем самым расширяя спектр услуг для своих клиентов.

География дисконтных карточек очень разнообразна, наиболее популярно “ETN-CARD”. Для путешественников эта система является клубом, членство в котором позволяет уменьшать дорожные расходы. К преимуществам использования карточек “ETN” относят:

• скидки для владельцев от 20 до 50% стоимости в десяти тысячах отелей в 175 странах мира, в том числе в Российской Федерации и в странах СНГ. В США в 400 отелях владелец карточки заплатит 50% от стоимости номера;
• широкую систему скидок в ресторанах (от 20 до 50%);
• снижение (до 1/3) тарифов при оплате аренды автомобиля;
• скидка при покупке авиа-, железнодорожных, автомобильных билетов в размере 3-10%;
• возможность бесплатно получить карточки “ETN- Telecard” и “Sprint Fonecard”, позволяющие вести телефонные переговоры по льготным тарифам.

При получении карточки владельцу выдаётся иллюстрированный каталог с адресами сервисных служб, входящих в систему. Выбрав отель, владелец заказывает скидку на резервирование номера. Часто эту процедуру берёт на себя сама дисконтная система.

Кроме распространения дисконтных карточек, банки реализуют дорожные чеки. Система дорожных чеков схожа с системой аккредитивов, но, в отличие от последних, можно не только обменивать в банке на деньги, но ими можно расплачиваться в магазинах, которые их принимают.

Дорожные чеки позволяют обезопасить деньги от кражи, так как платёжный документ становится действительным только после сличения подписи владельца с подписью на корешке книжки. В отличие от пластиковых карточек, для приобретения чека не обязательно иметь счёт в банке.

Дорожный чек ещё называют туристским чеком, под которым понимается платёжный документ, денежное обязательство выплатить обозначенную в нём сумму валюты его владельцу.

В Европе с 1968 года широкую популярность приобрёл еврочек — чек в евровалюте, который выписывается банком без предварительного взноса клиентом наличных денег в счёт банковского кредита сроком до месяца. Чек оплачивается в любой стране-участнице соглашения “Еврочек”, к которым относятся страны ЕС.

На мировом рынке сравнительно недавно появился новый вид размещения — тайм-Шер. Это не продажа стандартной недвижимости и не размещение в гостинице, а среднее между ними — собственность, ограниченная по пользованию во времени. За единицу времени принимается одна неделя.

Сегодня тайм-Шер-индустрия состоит из двух частей:

• продажа клубов или апартаментов, разделённых на недели;
• обмен этих недель через единый центр по обмену, называемый клубом для отдыха, где собственники могут обменяться своими неделями.

В мире насчитывается пять обменных организаций, среди которых лидируют “RCI”и “II” (Interval International).

Индустрия тайм-Шера неуклонно развивается с начала семидесятых годов. С 1989 года мировое число курортов, работающих по системе тайм-Шер, возросло на 600%, годовой объём продаж недель увеличился на 300%.

С ростом популярности тайм-Шеров менялась и сама индустрия. Если в годы формирования она привлекала в основном мелких предпринимателей, то сейчас ею занимаются такие корпорации как “Хилтон”, “Марриот”, “Дисней”, “Шэратон”, “Баррат”, “Вамли”.

Сегодня тайм-Шер является одной из наиболее быстро развивающихся отраслей индустрии отдыха. Он считается самой современной технологией в области между туризмом и недвижимостью.

Курорты тайм-Шер есть в 75 странах. Европа занимает второе место по развитию тайм-Шера после США. Многие принимающие страны рассматривают тайм-шер как существенный элемент всей системы организации отдыха. В большинстве регионов он расширяет сезон каникул, способствует продолжительному экономическому росту, улучшает перспективы для инвестиций, повышает занятость.

Как и любая другая сфера хозяйственной деятельности, индустрия туризма является весьма сложной системой, степень развития которой зависит от степени развития экономики страны в целом.

На промышленно развитые страны приходится свыше 60% всех прибытий иностранных туристов и 70-75% совершаемых в мире поездок. При этом на долю ЕС приходится около 40% прибытий туристов и валютных поступлений

Однако в целом для экономики стран наиболее важным показателем является не соотношение между поступлениями и расходами по международному туризму, а масштабы и характер въездного туризма.

Значительный удельный вес в общих поступлениях от туризма имеют как страны с активным сальдо по статье «туризм» (Италия, Испания, Франция), так и страны с дефицитом (Япония, Германия, Великобритания) — табл. 2.

Таблица 2.

Доля отдельных стран в общем объеме поступлений

от международного туризма (%)

Мир в целом	100,0	Великобритания	4,8
США	16,2	Германия	3,7
Франция	6,8	Австрия	2,5
Италия	6,8	Швейцария	1,8
Испания	6,8	Россия	1,5

Итак, поступления от туризма являются существенной и наиболее яркой демонстрацией экономического значения международного туризма. Определенный интерес представляет также показатель величины расходов на международный туризм в расчете на душу населения (приложение 1).

Конечно, важнейший фактор, определяющий географию туризма в мире, — экономический. С точки зрения окупаемости капиталовложений туристская индустрия входит в число экономических форвардов, дающих внушительную величину добавленной стоимости. Туристские услуги на мировом рынке выступают как “невидимый” товар, характерной особенностью которого является то, что значительная часть этих услуг производится с минимальными затратами на месте.

География же международного туризма определяется приоритетным для туристов факторами привлекательности тех или иных регионов/стран (табл. 3).

К внешним факторам развития международных туристских связей относятся, прежде всего, особенности политических и внешнеэкономических отношений между отдельными странами или группами стран.

Таблица 3.

Факторы роста привлекательности для туристов отдельных регионов мира

Наиболее популярные страны региона	Факторы роста привлекательности
Южно-американский регион
Бразилия	1. Широкое развитие экологических туров по Амазонии. 2. Экзотическая природа. 3. Современная архитектура и дизайн столицы страны
Европейский регион
Франция Англия Германия Финляндия Швеция	1. Высокая концентрация исторических и культурных достопримечательностей. 2. Упрощённый визовый режим (возможность широкого спектра комплексных туров). 3. Высокий уровень сервиса.

Продолжение табл. 3.

Средиземноморский регион
Кипр	1. Выгодная система налогообложения. 2. Современная банковская сеть. 3. Хорошо налаженная структура телекоммуникаций 4. Упрощённая процедура создания оффшорных компаний (10 дней) 5. Обеспечиваемая государством полная конфиденциальность во всех вопросах, касающихся учредителей компаний и банковских счётов.
Израиль Регион в целом	1. Рост паломнического туризма. 2. Наличие широкого спектра оздоровительных центров. 3. Туры по четырём морям. 4. Наличие молодёжных лагерей. 5. Рост деловых связей. 1. Развитая инфраструктура туризма. 2. Высокий уровень обслуживания. 3. Комфортный климат. 4. Большая продолжительность туристского сезона. 5. Сочетание отдыха у моря с осмотром достопримечательностей.
Азиатский регион
Объединённые Арабские Эмираты	1. Низкие цены на электронику и бутовую технику хорошего качества. 2. Высокий уровень сервиса. 3. Минимальные налоги. Практика системы “TAX FREE”. 4. Большой опыт каргоперевозок. 5. Упрощённая система визового режима.
Регион в целом	1. Экзотическая природа и культура. 2. Политическая стабильность. 3. Удобный транзитный путь для туристов, летящих в Австралию и Океанию. 4. Главное направление “пляжного” отдыха зимой.

Итак, в рамках прямого и косвенного воздействия на экономику страны туризм развивается в условиях влияния внутренних и внешних факторов. Рассмотрим эти показатели на примере

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ

МЕЖДУНАРОДНОГО ТУРИЗМА

(НА ПРИМЕРЕ СТРАН ЕС)

2.1. Анализ международных туристических потоков

(региональный аспект)

Туристские потоки, отличаясь определенной устойчивостью в последние годы подвержены определенным деформациям. Наряду с путешествиями в местах, ставшие традиционными туристскими центрами, расширяются поездки в новые регионы мира.

Тенденции в географических направлениях международного туризма формируются под влиянием комплекса факторов, в частности особенностей природных условий, динамики доходов, развития средств транспорта и ценовой политики транспортных компаний, социально-экономических факторов.

Наибольшее развитие международный туризм получил в западноевропейских странах. На долю этого региона приходится свыше 70% мирового туристского рынка. Примерно 16% падает на Северную Америку, 14% — на Азию, Африку и Австралию вместе взятые (приложение 2).

По данным Всемирного банка, число иностранных туристов составило 635 млн. Так, статистика показывает, что в Австрии, Швейцарии, Финляндии, Дании, Германии почти на каждого жителя приходится ежегодно одна туристическая зарубежная поездка.

В классификации ВТО выделяются страны, являющиеся в первую очередь странами – поставщиками туристов, а также принимающие страны. К первой группе стран относятся США, Германия, Великобритания, Канада, Япония, Нидерланды, Швеция. Во вторую группу стран следует отнести Францию, Италию, Австрию, Швейцарию, Мексику, Грецию, Кипр.

Начиная с 1990-х годов, позиции развивающихся стран на рынке туристических услуг заметно укрепились. Страны с низким и средним уровнем доходов привлекают до 40% туристического потока.

Согласно прогнозам ВТО, число прибытий иностранных туристов должно увеличиться к 2010 году до 1028 млн. против 702 млн. в 2000 году.

Восточная Азия, Австралия и Океания будут опережать по темпам развития туристской деятельности Северную и Южную Америку. Европейский регион сохранит ведущее место, хотя темпы прироста туристских прибытий прогнозируются более низкими по сравнению со среднемировым.

Таблица 4.

Распределение въезжающих и выезжающих туристов по группам стран

(в % к итогу)

Страны	Въезжающие туристы		Выезжающие туристы
	1990	2003	1990	2003
Всего	100,0	100,0	100,0	100,0
Страны с низким уровнем доходов	3,1	9,6	1,3	4,5
Страны со средним уровнем доходов	23,6	34,8	20,9	38,2
Страны с высоким уровнем доходов	73,3	65,7	77,8	64,3

В 2000-2002 г. количество международных туристических потоков возросло на 7,4%, достигнув 698 млн. прибытий, что почти вдвое выше показателей 1998-1999г.

Поступления от международного туризма также увеличились до отметки около 5000 млрд. долл. Это обеспечено, в основном тенденцией роста туристских прибытий (см. табл. 3).

Таблица 5.

Распределение туристских прибытий по основным регионам мира

(млн. прибытий)

Страны	2000г.	2010г. (прогноз)
Мир в целом	702	1028
Европа	397	525
Восточная Азия, Австралия, Океания	122	229
Северная и Южная Америка	138	195
Ближний и Средний Восток	14	21
Южная Азия	6	11

Прибытия в РФ, по данным ВТО, в новом тысячелетии ежегодно составляют 22,8 млн. поездок, что на 23% больше, чем 10 лет назад. Сравнимые показатели имели только стремительно развивающиеся регионы и направления: Малайзия, Макао, Китай.

Юго-Восточный регион и острова Тихого океана

После Европейского и Американского регионов по развитию туризма следуют Восточная Азия и Тихоокеанский регион. Некоторые страны этого региона лишь в прошлом десятилетии начали развивать индустрию туризма. В основном это новые индустриальные страны региона – экспортеры товаров : Гонконг, Малайзия, Сингапур, Южная Корея, Таиланд, Индонезия и Тайвань. В этих странах экспорт товаров и экспорт услуг взаимно дополняют друг друга.

Развитие этих секторов базируется на стремительном подъеме телекоммуникаций, международного транспорта, в частности воздушного транспорта, банковской сферы. Так, экспорт товаров приводит к увеличению деловых путешествий в эти страны, которые, в свою очередь, стимулируют развитие гостиничного бизнеса и индустрии развлечений, одним словом — въездного туризма. Последний увеличивает резервы иностранной валюты и стимулирует рост экономики.

Туризм, генерируемый резидентами стран региона, является очень мощным и обеспечивает 78% общих туристских потоков. Япония представляет самый большой туристообразующий рынок в регионе и составляет 14,8% общего спроса благодаря программе японского правительства, по которой стимулируется проведение каникул японцами за рубежом. Далее следуют такие страны регионы, как Сингапур – 9% и Тайвань – 6,9%. Из генерирующих регионов второе и третье место делят Европа и Америка, в которой лидируют США.

25 ноября 2001г. вступило в силу соглашение между Вьетнамом и Малайзией о безвизовом туристическом обмене. Основная цель — содействие развитию туристического бизнеса. Гражданам двух стран разрешены поездки на безвизовой основе сроком на 30 дней. Вьетнам имеет аналогичные соглашения с Таиландом и Филиппинами.

Восточная Азия и Тихоокеанский регион привлекают иностранных туристов, прежде всего своей уникальной природой. Например, новые индустриальные страны притягательны для деловых путешествий. Развлекательный туризм хорошо развит в Японии, Южной Корее и Тайване, причем, японская индустрия развлечений занимает второе место после США. Гонконг и Сингапур предлагают отличный шоппинг-туризм. Одной из важных туристических стран в регионе стал Таиланд, особенно после того, как начал осваивать новые пляжи на южном побережье страны и организовывать культурно-познавательные поездки на север

В Тихоокеанском регионе туризм особенно развивается в Австралии и Новой Зеландии, которые принимают 6% гостей региона, и в странах Меланезии (Фиджи, Новая Каледония, Вануату, Соломоновы острова и др.) и Микронезии (Гуам, Маршалловы острова, Марианские острова, и др.), на долю которых приходятся 4% гостей. Острова в Тихом океане выигрывают от относительной близости австралийского и новозеландского рынков и, более важно, имеют отличный имидж в мире, в частности, в Европе.

В последние годы поступления от международного туризма в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе возрастали быстрее, чем число туристов, прибывающих в регион. Это происходило потому, что многие страны в регионе переориентировались на богатых туристов. Вопреки успехам развития туристской индустрии и большими поступлениями в странах ВАТ вклад туризма в экономику меньше чем в других странах мира. Он насчитывает только 5% поступлений от экспорта в отличие от среднемирового – 8,3%, так как страны этого региона, особенно (новые индустриальные страны, делают акцент на экспорт товаров, а не услуг

Регион Южной Азии – один из крупнейших по численности населения. Здесь проживает более 1 млрд. человек. В регион входят следующие страны: Афганистан, Бангладеш, Бутан, Индия, Иран, Мальдивская Республика, Мьянмар, Непал, Пакистан и Шри-Ланка.

Доля прибытий туристов в этот регион и поступлений от них в общемировых показателях незначительны. Этот регион подвержен влиянию политических и экономических кризисов, происходивших в мире в определенные периоды времени. Самым крупным туристообразующим рынком для региона является Европа, чья позиция в последние годы еще более укрепилась. Наибольшее число туристов в регион обеспечивает Великобритания – 12% всех прибытий.

Внутрирегиональный туризм развит слабо. Две трети всех туристов, прибывающих в регион, принимают Индия и Пакистан, где развит познавательный туризм. Расходы одного туриста в этих странах в среднем составляют 760 долл., что превышает среднерегиональный уровень – 590 долл. Этот относительный успех можно объяснить политикой, проводимой индийским правительством с целью привлечения иностранных инвестиций в туристский сектор, начиная с 90-х годов.

Некоторые страны, особенно Шри-Ланка и Мальдивская Республика, специализируются на пляжном туризме.

Непал развивал свою индустрию туризма на базе горнолыжного спорта.

Данные регионы в 2002-2003 гг. развивались наиболее динамично. Здесь отмечен рост прибытий на 14,5%, что на 14 млн. больше, чем в 2000г. Увеличение произошло за счет прибытий в Китай и его административные регионы – Гонконг и Макао. Более половины прибытий составили китайские экспатрианты, приезжающие в страну для посещения родственников и знакомых.

Одним из излюбленных туристами направлений в 2001г. стали Камбоджа и Вьетнам, где спрос на туристические услуги превысил предложение — ситуация, уникальная для современного турбизнеса. Почти такое же положение с Таиландом (+10,7%) и Малайзией (+26,1%).

Особенно динамичным был рост турпотоков в уникальные природные уголки этого региона, экологически чистые районы: на маленькие островки Пхукет и Краби (Таиланд), Пинанг (Малайзия), Ломбок, Лангкави и Бали (Индонезия).

Рекордные посещения были зафиксированы в Индии – 2624 тыс. В Непале и Шри-Ланке наблюдалось снижение уровня международного туризма из-за происходивших в этих странах гражданских волнений.

Рост турпотоков в Австралию объясняется умелым использованием возможности увязать национальную рекламную кампанию с летними олимпийскими играми. Еще за три года до них о стране заговорили средства массовой информации, а 2001г. стал кульминационным этапом всей программы. В Австралию потянулись даже те туристы, кого страшил дальний перелет. Умелая «эксплуатация» главного события года для этой страны принесла почти 10-процентное увеличение прибытий против прошлогоднего уровня.

Несмотря на рост туризма, страны Южной Азии не использовали еще весь свой потенциал для его развития, которое было затруднено, так же как и в Африканском регионе, из-за недостаточно развитой инфраструктуры и транспортной системы.

Северная, Центральная и Южная Америка

Вторым регионом по числу иностранных туристов является Америка, куда, по определению ВТО, входят Северная Америка, Центральная Америка, Южная Америка и острова Карибского бассейна. В отличие от Европы туристский спрос на американские страны более или менее диверсифицирован по странам мира, но, несмотря на это, половину международных прибытий в регион обеспечивают США и Канада. Поэтому изменения обменного курса американского доллара играют здесь важную роль.

Из стран Северной Америки наиболее посещаемы США, Канада и Мексика, которые являются главными туристскими центрами региона и где, помимо международного туризма, развит внутренний туризм.

Первой страной в регионе по туристским прибытиям и поступлениям (44 и 64% соответственно) являются США. Это следствие огромного внутреннего рынка и высокоразвитой инфраструктуры страны. США располагают самой обширной в мире гостиничной и транспортной индустрией. В 2000г., несмотря на сильные позиции доллара, США также привлекли миллионы международных туристов, а темпы роста прибытий достигли 8,7%. Основными поставщиками США стали, помимо Японии и Великобритании, Канада и Мексика, откуда прибывают туристы на отдых или для поддержания деловых контактов.

Таблица 6.

Турпотоки в Северную, Центральную и Южную Америку

Страны	Прибытия, тыс. чел. 2003 г.	Изменения к уровню 2000 г., %
США	52,690	+8,7
Канада	20,423	+4,9
Мексика	20,000	+5,0
Бразилия	5,190	+1,6
Пуэрто-Рико	3,094	+2,3
Аргентина	2,988	+3,1
Доминиканская Республика	2,977	12,4
Уругвай	1,968	-5,1
Чили	1,719	+6,0
Куба	1,700	+8,9

В начале 21 века стремительный рост в статистике международных прибытий в данный регион продолжился в основном за счет туристов из Японии и Великобритании. Центральная Америка увеличила свои показатели прошлого года на 8,8%. Наиболее динамичный рост наблюдался в Мексике (+5%) и Чили (+6%), а также в Карибском регионе (12 млн. туристов в год, второе место по развитию туризма в регионе): в первую очередь в Доминиканской Республике (+12,4%) и на Кубе (8,9%).

Остров Свободы в последнее время заметно стабилизировал свои туристические позиции, активизировав национальную рекламу на многих зарубежных рынках, представляющих для него интерес.

Ближний Восток

Регион Ближнего Востока включает в себя: Бахрейн, Египет, Ирак, Иорданию, Кувейт, Ливию, Оман, Катар, Саудовскую Аравию, Сирию, Объединенные Арабские Эмираты и Йемен.

Круг стран, из которых прибывают международные туристы на Ближний Восток, обширен. Половина этих туристов приезжала из других Ближневосточных стран, 19% составляли европейцы, 18% — жители Восточной Азии и Тихоокеанского региона. Только одна треть прибытий в регион обеспечивается первыми девятью туристообразующими странами.

Крупными туристообразующими странами в самом регионе являются Саудовская Аравия и Египет, которые вместе обеспечивают почти 22% прибытий в регион. Основные туристские потоки направляются из Великобритании, Германии, Франции и США, однако в последние годы они сократились.

Постоянные колебания в развитии туризма региона можно объяснить политической нестабильностью, а общее сокращение притока туристов в этом регионе за последние годы явилось следствием войны в Персидском заливе, от которой пострадали не только Ирак, но и Саудовская Аравия и Иордания. Так, число туристов, прибывающих в эти страны, изменилось почти на 40%.

Ближнего Востока имели все шансы стать лидерами уже в 2000г., достигнув за 9 месяцев феноменальных темпов увеличения турпотока (+20%).

Туристы и поломники со всего мира устремились в исторические и библейские места. Однако возобновившийся палестино-израильский конфликт фактически остановил поток туристических прибытий в Израиль. По данным российских туристических компаний, турпотоки в эту страну сократились на 20-35% (по некоторым агентствам – на 75%).

В общем темпы прибытий по региону в результате конфликта снизились почти двукратно.

Основными туристскими центрами региона традиционно являлись Египет, Сирия, Саудовская Аравия, Иордания и Кувейт. Самый крупный туристский центр региона – Египет предлагает познавательный туристский продукт, а продукт в Саудовской Аравии имеет религиозный характер, так как там находятся мусульманские святыни. Эти две страны обеспечивают почти 70% от поступлений от туризма в общие доходы Ближнего Востока от туризма.

Тем не менее, общие показатели роста по региону достаточно энергичные — +10.2%. Несомненно, эти успехи можно отнести за счет Египта — +14,7% и Арабских Эмиратов (в эту страну, согласно пограничной статистике, выехало 117,8 тыс. российских граждан с туристическими целями – 89,2 тыс.).

Таблица 7.

Турпотоки в Юго-Восточный регион и на острова Тихого океана

Страны	Прибытия, тыс. чел. 2002г.	Изменения к уровню 1999г., %
Китай	34,3	+17,2
Гонконг	15,6	+16,1
Малайзия	11,2	+27,8
Таиланд	10,4	+13,5
Сингапур	8,1	+12,7
Макао	7,2	+36,8
Республика Корея	6,6	+16,4
Индонезия	6,4	+7,2
Австралия	5,2	+10,6
Япония	5,8	+8,3

Иран улучшил свои показатели почти на 30% против уровня прошлого года – 1700 тыс. поездок.

В регионе самые крупные поступления от 1 посетителя — 4200 долларов отмечены в Кувейте, где развит, в основном, деловой туризм. Далее идут Саудовская Аравия и Египет с поступлениями 1330 и 930 долларов соответственно. Средний уровень поступлений почти на 30 долларов больше чем в ВАТ.

Согласно официальным данным, мусульманский мир весьма заинтересован в развитии туристической отрасли. Следует выделить встречу министров туризма 56 государств на Исламской конференции в Куала-Лумпуре (Малайзия), где обсуждались перспективы развития турбизнеса их стран в новых условиях. В числе участников — Ирак, Иран и даже Афганистан. Речь шла о необходимости создания. Первой мусульманской конференции министров туризма в Исфахане (Иран).

Участники встречи отметили, что въездной туризм — перспективная отрасль для их государств, и это определяет необходимость объединения усилий для привлечения иностранных туристов и обеспечения им надлежащего отдыха.

Между тем, в мусульманских странах после событий 11 сентября почти наполовину сократилось количество иностранных туристов. В самом Куала-Лумпуре загруженность гостиниц в последние недели снизилась в среднем на 30%. На 70% сократилось число туристов в Египте, Турции, Иордании, Марокко.

Африка

Число иностранных туристов, посещающих Африку и поступления от них очень малы и составляют 3,3 и 1,8% общемировых соответственно.

Рост международного туризма в Африке сдерживался из-за высоких цен африканского туристского продукта на туристообразующих рынках. Однако в последнее время регион переключается на недорогой массовый туризм, особенно на севере континента у южных берегах Средиземного моря.

Самым крупным генерирующим рынком для стран региона является сам Африканский регион.

Основными туристообразующими странами для региона являются: Франция, Германия, Великобритания из которых прибывают в Африку почти 20% числа всех иностранных туристов.

Больше половины общего количества гостей в регион принимают страны Северной Африки, также как Марокко и Тунис. Доля прибытий в эти страны достигает 45% прибытий в Африку, поступления от одного туриста составляют более 300 долл.

В восточной Африке лидируют Кения, Мавритания, Танзания, Сейшельские острова и Зимбабве, которые успешно используют свои природные ресурсы.

На юге континента отличным туристским центром является ЮАР, которая вместе с Марокко и Тунисом возглавляет список первых стран континента по прибытиям и поступлениям.

ЮАР имеет высокоразвитые гостиничную индустрию и транспортную систему и в последнее время становится модной страной для международного туризма.

Африканский континент единственный, где не наблюдалось в 2001 г. туристического бума. Здесь был самый низкий прирост международных прибытий – 1,5%.

Таблица 8.

Турпотоки в Африку

Прогнозы на 2002 г. скромнее в силу отсутствия в этом году масштабных и громких мероприятий. По расчетам ВТО ожидается увеличение достигнутых показателей на 4,1% за счет увеличения прибытий туристов из американского (США) и европейского (ЕС) регионов.

Европейский регион

Европейские страны по-прежнему принимают наибольшее число иностранных туристов. Этот регион в целом притягивает более половины международных прибытий – более 40 млн. поездок в год. Его доля в наступившем веке увеличилась до 58%, показав рост в 6,2%

Исследования национальной принадлежности гостей, приезжающих в Европу, показывают, что 90% — это туристы из европейских стран. Так, немцы путешествуют в основном внутри региона и составляют 19% общего числа международных туристов. Британские путешественники составляют 10% общего числа европейских туристов, французы – 7%, датчане – 6%. США являются единственной неевропейской страной среди первых десяти туристообразующих стран для Европы. Нестабильность единой европейской валюты «евро» привлекла прибытия с американского континента. Укрепившиеся позиции доллара по отношению к европейской валюте значительно удешевили европейское направление.

Внутрирегиональный туризм в Европе является следствием высокой концентрации международного туризма в регионе. Здесь существует множество государственных границ на относительно малой площади и превосходная наземная пространная сеть коммуникаций.

Однако в последние 2-3 года объем турпотоков в Европу несколько снизился. За относительной потерей доминирующего положения Европы стоят следующие факторы:

• некоторые западноевропейские страны, в частности на Юге Европы, такие, как Италия и Греция в меньшей степени Испания и Португалия, терпят падение конкурентоспособности вследствие старения их туристского продукта;
• некоторые восточноевропейские страны испытывают трудности в приспособлении своих туристских секторов к рыночной экономике;
• некоторые североевропейские страны, например, Великобритания, Дания, Норвегия и Швеция, очень дорогие для туристов.

Это неизбежно влияет на их конкурентоспособность;

• растет популярность стран Юго-Восточной Азии, которые с недавнего времени успешно развивают свою туристскую индустрию.

Тем не менее, снижение доли европейского рынка в международном туризме происходит на фоне увеличения прибытий в регион и поступлений от туризма. Туристские потоки в основном направлены в центры отдыха Западной и Южной Европы – Франция, Испания и Италия больше других стран выигрывают от туристских потоков в этот регион и являются главными туристскими центрами. Великобритания традиционно славится образовательным туризмом.

Таблица 9.

Турпотоки в Европу

Страны	Прибытия, тыс. чел 2003 г.	Изменения к уровню 2000 г., %
Франция	74,500	+2,0
Испания	48,500	+3,7
Италия	41,182	+12,8
Великобритания	24,900	-1,9
Россия	22,783	+23,2
Германия	18,916	+10,5
Польша	18,183	+1,3
Австрия	17,818	+2,0
Венгрия	15,571	+8,1
Греция	12,500	+2,8
Португалия	12,000	+3,2
Швейцария	11,400	+6,5
Нидерланды	10,200	+3,2
Турция	9,623	+39,6
Ирландия	6,720	+5,0

Туристские потоки в Центральную и Восточную Европу составляют 22% общего числа европейских прибытий, а поступления – всего 2-3% из-за низких цен на туристские продукты и относительно низкого качества обслуживающих инфраструктур. Средний доход от одного иностранного туриста в странах этого региона составляет меньше 100 долл., тогда как в странах Северной Европы он приближается к 1000 долл.

Итак, почти 60% мировых расходов на международные туристические поездки приходится на европейцев. Далее следуют представители американского континента – примерно 25%, и жители Азии – 14%.

С туристическими целями, прежде всего, путешествуют жители индустриально развитых стран. Основными потребителями гостинично-туристических услуг в Европе являются граждане Германии, Великобритании, Италии, Франции, Нидерландов, Австрии, Швеции, Швейцарии, Бельгии, Испании, Дании, Норвегии и Финляндии.

На граждан США, Германии, Японии, Великобритании, Италии, Франции и Канады приходится около 67% расходов всех туристов нашей планеты, выезжающих в другие страны, причем на жителей США, Германии и Японии – 45%.

Лидером по количеству выезжающих из страны туристов является Германия. В конце 1990-х — начале 2000-х гг. ежегодно около 80 млн. немцев выезжали за границу в качестве туристов. Среднегодовой расход немецких туристов составляет 50,8 млрд. долларов США. Около 75% этой суммы они потратили в Австрии, Италии, Франции, Нидерландах, Греции, Великобритании и США.

К новым популярным направлениям в Германии следует отнести Восточную Европу. Поток туристов в страны этого региона в последние годы рос очень высокими темпами.

Следует отметить, что поездки на дальние расстояния среди немцев популярнее, чем путешествия по Европе. Так поток немецких туристов в страны Ближнего Востока в начале 2000-х гг. повышается со среднегодовыми темпами 11%, в то время, как в страны Западной Европы – только на 3%.

Одним из ведущих поставщиков туристов, выезжающих в другие страны, является также Италия. В начале 2000-х гг. выездной поток итальянских туристов составил почти примерно 22 млн. человек. Следует отметить, что за последние 10 лет среднегодовые темпы прироста выездного туризма из этой страны стали снижаться. Среди выезжающих из Италии приоритетными направлениями являются государства Европы, на которые приходится 72-76% итальянских туристов, на государства Америки – 8-11% выездного туризма Италии, на страны Африки – 10%, Азии – около 5%.

На шестом месте в рейтинге выездного туризма в конце прошлого столетия оказалась Франция. В начале 2000-х годов выездной туризм из Франции характеризуется низкими среднегодовыми темпами прироста – 3,1%.

Французские туристы также стремятся посетить преимущественно европейские страны – около 72%, США — 11%, на страны Африки приходится около 9%, Азии – 5%.

Что касается въездного туризма – самым посещаемым континентом является Европа. На ее долю приходится около 60% прибытий международного туризма.

Среди стран по количеству принимаемых туристов лидирует Франция. В 2003 году Францию посетило около 71 млн. иностранных туристов, то есть 11,5% всех иностранных туристов планеты.

Испания занимает второе место на ее долю приходится около 8,2% всех иностранных туристов планеты. В 2003 году страну посетило около 51 млн. туристов. В Испании наблюдался самый высокий рост въездного туризма в 2003 году – 8,8%.

Италия занимает четвертое место, уступая США, в 2003 году страну посетило около 36 млн. туристов, прирост въездного туризма составил 2,9%.

Проведенный ВТО анализ показал, что доля доходов от международного туризма в общих доходах Европы от экспорта постоянно увеличивалась. Это еще раз подтверждает, что международный туризм является важной сферой экономики европейских стран. Согласно прогнозу ВТО европейский туризм удвоится за последующие 20 лет. Так, международные прибытия в Европе возрастут с 386 миллионов в 2000 году до 717 миллионов к 2020 году, то есть средний рост составит около 3% в год. Значительно возрастет приезд туристов в Россию, Чешскую Республику и другие страны Центральной и Восточной Европы: ежегодный прирост составит 4.6%. К 2020 году число прибытий в эти страны составит 223 миллиона, а в страны Западной и Южной Европы 185 и 177 миллионов соответственно.

Итак, очевидно, география международного туризма определяется приоритетными для туристов факторами привлекательности тех или иных регионов/стран.

2.2. Роль туриндустрии в развитии национальной экономики, (на примере стран Западной Европы)

Экономический эффект туристской индустрии для народного хо­зяйства в целом оценивается неоднозначно в западной статистиче­ской и исследовательской литературе. Первые комплексные оценки макроэкономического эффекта ту­ризма в странах Западной Европы относятся к концу 1980-х — началу 1990-х гг.

Так, в 1984 г. при Комитете по туризму ОЕСР (Организации евро­пейского сотрудничества и развития) была создана экспертная группа с целью разработки концепции интеграции туризма в сис­тему экономической статистики. Аналогичные исследования были осуществлены и в отдельных странах Западной Европы: в Герма­нии (1989), Швейцарии (1991), а также в скандинавских странах. Тем не менее, до настоящего времени не существует единой мето­дики оценки вклада туризма в народное хозяйство.

На современном этапе в мировой практике в качестве основных показателей экономического эффекта от туристского производства для народного хозяйства той или иной страны используют сле­дующие переменные:

• вклад туризма в создание национального дохода;
• доля доходов от туризма в экспорте
• доля расходов на туризм в импорте
• количество и качество рабочих мест в туризме;
• влияние туриндустрии на региональное развитие.

Таким образом, можно выделить следующие основные народнохозяйственные функции туризма: доходная; внешнеэкономическая (баланс доходов от туризма и расходов на него); создание рабочих мест; выравнивающая.

Вклад туризма в создание национального дохода.

Следует отметить, что единых методик таких расчетов в специальной литературе практиче­ски нет. В связи с этим данное исследование основано на материалах монографии швейцарского ав­тора X. Рюттера, которая является наиболее известной анали­тической работой по данной тематике.

Так, по оценкам Х. Рюттера, доля туристского производства состав­ляет 5,6% производимого ВВП Швейцарии. Это больше аналогич­ных показателей по национальному машиностроению (4,4%) и строительной индустрии (4,5%).

X. Рюттер полагает, что помимо 5,6% прямого вклада в ВВП туризм генерирует вторичный спрос на товары и услуги, оцениваемый швейцарским автором в 2,6% ВВП. Суммируя показатели прямого и косвенного вклада туризма в на­родное хозяйство и сравнивая полученную величину с данными по важнейшим отраслям экономики Швейцарии, X. Рюттер приходит к выводу, что совокупный вклад туризма в экономику практически ра­вен доле ВВП, производимой в банковском деле (8,2%).

Таким образом, согласно оценке X. Рюттера, туризм занимает в структуре национальной экономики Швейцарии наряду с банков­ским делом второе место по величине вклада в ВВП.

В научных материалах, опубликованных Исследовательским ин­ститутом по проблемам туризма и свободного времени при Берн­ском университете, доля туризма в национальном доходе Швейца­рии оценивается в 10%. В Германии аналогичный показатель составляет 4,6%.

Швейцарские ученые отмечают, что мультипликатор дохода от производства туристских услуг существенно дифференцируется в зависимости от региона или страны и составляет от 1,2 до 4,0. Теоретически так называемый эффект мультипликатора в туризме неоспорим. Но на практике возникают трудности с его учетом. Следует подчеркнуть, что западная экономическая наука по проблемам туризма только начинает разрабатывать методику учета и расчета вклада отрасли в народное хозяйство. В отечественной литературе данная проблема вообще не анализировалась.

Внешнеэкономическая функция туризма

В данном аспекте необходимо рассмотреть экспортно-импортную функции туризма и вклад последнего в платежный баланс. Влияние туризма на на­циональный платежный баланс интересует исследователей отрасли с конца 1940-х — начала 1950-х годов. Экспортные поступления от въездного туризма (тогда преимущественно американского) сыгра­ли немаловажную роль в послевоенном экономическом возрожде­нии европейских стран.

В специальной литературе туризм определяется как «невидимый экспорт». Особенно­стью этой отрасли является то, что туристские услуги или товары, производимые на экспорт, не вывозятся из страны; потребитель сам преодолевает расстояние, отделяющее его от интересующего товара. Туризм предполагает не только экспорт, но и импорт това­ров и услуг.

В первом случае речь идет об активном для экономики данной страны туризме, во втором случае – о пассивном туризме. Отношение между стоимостью туристических товаров и услуг, реа­лизованных иностранцам в принимающей стране, и стоимостью товаров и услуг, реализованных гражданам данной страны за рубе­жом, называют туристским балансом данной

Рассмотрим особенности активного и пассивного туризма на примере Швейцарии, Австрии и Германии.

Активный туризм

Туристский баланс Швейцарии имеет традиционно активное сальдо, торговый баланс этой страны, напротив, — отрицательное сальдо. Внешняя торговля Швейцарии сильно зависит от импор­та. Даже при благоприятной экономической ситуации импорт на 1/4(превышает экспорт. Туризм вносит значительный вклад в то, чтобы сохранить способность национальной экономики ввозить товары и увеличивать благосостояние. В перечне источников экспортных доходов Швейцарии туризм занимает третье место.

Динамика развития активной и пассивной статей, а также сальдо туристического баланса Швейцарии можно определить следующим образом: темпы роста расходов граждан страны на выездной туризм превы­шают рост доходов от въездного туризма (за последние 10 лет расходы и доходы соответственно увеличились в 23,8 и 10,6 раза).

Туристический баланс имеет положительное сальдо, но его доля в сумме экспортных поступлений имеет тен­денцию к снижению.

Австрия, так же как и Швейцария, имеет традиционно отрица­тельное сальдо торгового баланса. Роль туризма в получении экс­портных доходов в этой стране еще более значительна. В стоимо­стном выражении доходы от реализации туристических товаров и услуг иностранным туристам в Австрии эквивалентны 1/3 дохода от экспорта товаров.

Динамика развития доходов от туризма, расходов на него и саль­до туристического баланса имеет общие черты с аналогичными по­казателями по Швейцарии: за последние 10 лет расходы на ту­ризм росли опережающими темпами и увеличились в 28 раз, дохо­ды от туризма выросли в 11 раз, положительное сальдо туристиче­ского баланса — в 6 раз.

Активное сальдо туристического баланса на протяжении после­военных десятилетий является для Австрии важнейшим источни­ком покрытия дефицита торгового баланса; вместе с тем, доля положительного сальдо туристического баланса в финан­сировании дефицита торгового баланса имеет тенденцию к паде­нию: 1955 – 33%; 1960 – 58%; 1964 – 91%; 1969 – 116%; 1975 –96,4%; 1980 – 49,1%; 1985 – 74,8%; 1999 – 74,2%.

В этих двух странах превентивное развитие активного туризма вызвано следующими факторами:

• естественные (природные) предпосылки для развития туризма;
• наличие развитой общей и туристической инфраструктуры;
• экономическая и политическая стабильность;
• отсутствие значительных собственных сырьевых и топливных ресурсов;
• дефицит торгового баланса.

Пассивный туризм

В качестве примера пассивного туризма рассмотрим структу­ру туристского баланса Германии. В противоположность Австрии и Швейцарии, Германия имеет положительное сальдо торгового ба­ланса. Доходы от экспорта товаров значительно превышают расхо­ды на туризм (например, сумма последних соответствует 8% доходов от экспорта товаров) и нейтрализуют традиционный дефицит туристического баланса. В развитии структуры турист­ского баланса Германии также очевидна тенденция к «пассивизации»: за 10 лет расходы граждан на вы­ездной туризм увеличились в 17 раз, доходы от въездного туриз­ма — в 11 раз, а отрицательное сальдо туристического баланса — в 24 раза.

Итак, в Германии преобладание пассивного туризма сочетается с отсутствием дефицита торгового баланса и меньшей зависимостью от импорта сырья. Ретроспективный анализ актива и пассива тури­стического баланса данных стран выявляет во всех трех случаях тенденцию к «пассивизации» последнего: абсолютный рост актив­ного сальдо туристического баланса сочетается с относительным уменьшением его актива (в Австрии и Швейцарии — несмотря на преобладание по абсолютным показателям доходов от туризма над расходами на него).

Динамика развития национального туристского баланса может, по-видимому, считаться одним из индикаторов уровня благосос­тояния и развития экономики данной страны.

Активный туристский баланс с преобладанием доходов от туриз­ма над расходами на него формируется, как уже говорилось выше, под воздействием следующих социально-экономических факторов: наличие природных предпосылок и развитой инфраструктуры для развития туризма; политическая стабильность; дефицит торгового экспорта; высокая степень зависимости национальной экономики от импорта сырья и товаров.

Пассивный туристический баланс свидетельствует, как правило, о высоком уровне развития национальной промышленности, по­ложительном сальдо торгового баланса страны и высоком уровне доходов на душу населения.

Последнее утверждение не означает, что активный туристиче­ский баланс непременно свидетельствует об отсталости или слабой развитости экономики страны. Как показывает анализ, развитые стра­ны, подобные Швейцарии или Австрии, могут иметь поло­жительное сальдо туристического баланса. Вместе с тем, анализи­руя ретроспективное развитие туристического баланса данных стран, мы выявили тенденцию к «пассивизации» последнего: абсо­лютный рост активного сальдо сочетается с относительным уменьшением его актива. Данный процесс протекает параллельно увели­чению доходов на душу населения и объема товарного экспорта. Таким образом, как пассивный туристический баланс, так и «пассивизация» активного баланса свидетельствуют о росте доходов населения и высоком уровне развития национальной экономики.

Создание рабочих мест в туризме

Немаловажной проблемой в туриндустрии является структура и объем занятости в туризме. Насыщение европейского рынка тру­да вызвало повышенный интерес к возможности создания дополнительных рабочих мест в туристской индустрии и к качеству последних.

Количество имеющихся и вновь создаваемых рабочих мест являет­ся одним из важнейших экономических показателей вклада той или иной отрасли экономики в народное хозяйство. В науке о туризме существуют значительные пробелы в области статистического учета занятости, что напрямую связано с нечеткостью понятийного аппа­рата туризма. Как правило, в число занятых в туризме включают: со­трудников предприятий гостиничного хозяйства, турагентств и туроператоров.

В Швейцарии число непосредст­венно занятых в туристическом бизнесе составляет 293 тыс. (9,1%).

Косвенный эффект занятости в туризме оценивается как в Швейцарии, так и в Германии в 1,4 рабочих места, косвенно зависящих от туризма, на одного заня­того непосредственно в отрасли. К началу 2000-х гг. доля туризма в общей занятости в Швейцарии и Германии составила соответственно 8,2% и 6,5%. При этом прямая и косвенная занятость в Швейцарии определяются в 5,7% и 2,5%. По расчетам специалистов каждые 1000 мест в туристических средствах размещения создают в среднем 459 рабочих мест в сфере обслуживания (2/3 из них — в гостиничном хозяйстве, осталь­ные — в других областях сферы обслуживания).

На 100 рабочих мест в гостиничном хозяйстве приходится около 50 рабочих мест в таких областях, как услуги торговли — 11 мест, банковские и стра­ховые услуги — 2 и пр. [21]

В Германии число непосредственно занятых в туризме оценивается в 1800тыс. человек. По подсчетам специалистов эти цифры эквивалентны количе­ству рабочих мест в машино- и станкостроении, сталеплавильной промышленности и торговле страны, вместе взятых, и в 10 раз пре­восходят число рабочих мест в сельском, лесном и рыбном хозяй­стве.

Качество рабочих мест в туризме отличают следующие особен­ности:

• сезонный характер;
• значительный удельный вес занятых неполный рабочий день;
• большой удельный вес низко квалифицированного физиче­ского труда;
• ограниченные возможности автоматизации и компьютериза­ции рабочих мест в туризме (особенно в гостиничном и рес­торанном хозяйстве).

Сезонный характер занятости в туризме имеет как позитивные, так и негативные стороны. С одной стороны, он порождает нерав­номерное распределение рабочего времени (сверхурочные в сезон и недостаточная загруженность работой в межсезонный период), как следствие этого — значительный удельный вес неполно заня­тых и текучесть кадров. С другой стороны, сезонность туризма стимулирует многопрофильный характер рабочих мест, когда один и тот же сотрудник выполняет различные функции в зависимости от сезонных особенностей. Кроме того, сезонная работа выгодна для многих категорий населения как источник дополнительного дохода.

К отрицательным характеристикам качества рабочих мест в ту­ризме относится значительный удельный вес неквалифицирован­ного труда, в особенности это относится к гостиничному и ресто­ранному хозяйству. Как свидетельствуют статистические данные по Австрии, процент служащих в общем количестве занятых в данном секторе туристической индустрии составляет всего около 12% и ос­тается в течение десятилетий практически неизменным, несмотря на общие для экономики тенденции к рационализации и автомати­зации производства.

Как следствие действия вышеуказанного негативного фактора в туризме значительна доля иностранцев в общем числе занятых. В Германии, например, степень использования иностранной рабочей силы в гостиничном хозяйстве выше среднего показателя по народному хозяйству в целом: число «гастарбайтеров» составляет в це­лом по стране 7,3% от общего числа занятых, а в гостиничном хо­зяйстве — 18%.

Большую часть трудовых ресурсов в туризме поглощают гости­ничное и ресторанное хозяйство, туристские транспортные предпри­ятия, туроператоры и агентства по продаже туристических услуг. Итак, влияние вышеназванных факторов обусловило следующие особенности структуры занятости в туристской индустрии: значи­тельный удельный вес неполной занятости; сезонные колебания объема занятости и трудовой нагрузки; низкий удельный вес ква­лифицированного персонала и ограниченные возможности про­фессионального роста; значительный удельный вес иностранной рабочей силы и женского труда.

Данные особенности имеют как негативные, так и позитивные последствия. С одной стороны, они являются причиной непопу­лярности рабочих мест в туризме (особенно в гостиничном и рес­торанном хозяйстве) среди населения развитых стран Запада и вы­зывают необходимость привлечения иностранной рабочей силы, что, в свою очередь, обостряет социальные и демографические противоречия. С другой стороны, сезонность и неполная занятость могут быть позитивным фактором, обеспечивая дополнительные источники дохода для отдельных категорий населения, в первую очередь в отдаленных и в промышленном отношении слаборазви­тых регионах.

Туризм и региональное развитие: выравнивающая функция

Туризм приобретает все большое значение в стимулировании развития слабых в структурном отношении регионов. Создание ту­ристических предприятий в удаленных, малонаселенных и индуст­риально слаборазвитых регионах частично нейтрализует такие не­гативные последствия прогресса, как отток населения в городские агломерации, сокращение обрабатываемых сельскохозяйственных угодий, разрушение традиционного уклада жизни сельского насе­ления.

В Швейцарии более 50% предприятий гостиничного хозяйства и имеющихся мест размещения приходятся на горные районы. В Германии земля Шлезвиг-Гольштейн, одна из самых маленьких по территории и наименее развитая в индустриальном отношении, привлекает благодаря пляжам и сельскому ландшафту больше ту­ристов, чем Гамбург, Бремен, Берлин и Саар вместе взятые.

Следует отметить тот факт, что в ряде западноевропейских странах структурные недостатки отдельных регионов пытались улучшить, стимулируя развитие индустриальных поселений. Однако с конца 1980-х гг. можно констатировать появ­ление параллельно протекающего процесса, а именно форсирован­ной поддержки туризма с целью экономического развития регионов.

Наряду с позитивными последствиями развития туризма в отда­ленных и структурно-слабых регионах следует учитывать и нега­тивное воздействие отрасли («монокультура туризма»).

В конкурентной борьбе за землю, трудовые ресурсы, капитал туризм теснит сельское хозяйство и другие традиционные источники дохода населения туристических центров. Одновременно нарушается или полностью разрушается традиционный уклад жизни и природный ландшафт в центрах мас­сового туризма.

Проблема разрешения конфликта между необходимостью разви­тия туризма как стимула к существованию для отдаленных и мало­развитых регионов и опасностью насаждения монокультуры туриз­ма решаема путем создания и реализации комплексных государст­венных программ регионального развития. Опыт разработки по­добных программ имеется в развитых странах Европы (Федераль­ная программа инвестиционной помощи горным районам в Швей­царии, акция «Отдых на крестьянском подворье» в Баварии и др.).

В свою очередь должна организация регулирования международного туризма в этом регионе определяет его приоритетное положение в системе национальной экономики и международных туристических потоков.

2.3. Регулирование международного и внутреннего туризма в ЕС

Европейский Союз создавался постепенно. Самым первым шагом стало образование общего рынка угля и стали. В 1992 года был предпринят следующий важный шаг в создании единого рынка: это означает, что при перемещении товаров внутри ЕС для них будут созданы одинаковые рыночные условия, будут использоваться в основном одинаковые цены на всей территории Евросоюза.

После установления свободного движения капиталов и товаров, вполне естественным шагом было добиться свободного передвижения людей.

Система регулирования туризма в ЕС основана на Шенгенском соглашении.

14 июня 1985 года, в Великом Герцогстве Люксембург в городе Шенген пять европейских государств: Люксембург, Бельгия, Франция, Нидерланды и ФРГ подписали между собой соглашение о поэтапной отмене паспортного таможенного контроля на общих границах для граждан этих стран. Целью соглашения была постепенная ликвидация на внутренних границах между странами – участниками всех форм контроля. В процессе обсуждения стало очевидным, что необходимо дополнительное соглашение, определяющее условия этого процесса. Границы могут быть ликвидированы лишь в том случае, если будет достигнуто соответствующее взаимодействие сторон в таких вопросах, как безопасность, полиция, юстиция, вопросы предоставления убежища и виз, и если все страны – участники соглашения имеют доступ к базе данных заявлений о предоставлении убежища, выдаче виз и т.д. Так, после Брюссельского заседания Шенгенского комитета представители Германии выступили с предложением полностью унифицировать политику и практику выдачи шенгенских виз всеми странами-участницами Шенгенского договора.

Второе соглашение, которое называется Конвенция по выполнению Шенгенского соглашения, было подписано 19 июня 1990 года. Положения Конвенции стали применяться первой группой стран (предыдущие 5 стран, а также Испания и Португалия) 26 марта 1995 года.

Согласно соглашения:

• шенгенская виза, выданная одной из стран-участниц соглашения, действительна на территории всех

— все иностранцы, легально проживающие на территории одной из стран Шенгенской зоны, имеют право на краткосрочные безвизовые визиты в любое другое государство зоны, при условии, что они путешествуют с паспортом, признаваемым всеми странами — участницами соглашения, и разрешением на проживание, выданным властями страны проживания.

До 1999 года «Шенгенское движение» не был частью процесса развития ЕС, а было параллельным движением в сторону интеграции. Однако в 1999 году страны – члены Европейского Союза приняли решение, что Шенгенские правила должны быть приняты ЕС, так как почти все страны – члены ЕС стали также членами Шенгенского союза.

С 25 марта 2001 года 5 скандинавских государств вошли в Шенгенскую зону. Это означает, что все страны Евросоюза, за исключением Великобритании и Ирландии, а также две страны, не являющиеся членами ЕС, Норвегия и Исландия, ликвидируют все формы пограничного контроля на своих общих границах.

Следует отметить, что Великобритания остаётся противником ликвидации пограничного контроля и не намерена входить в Шенгенскую зону. Ирландия не входит в Шенгенскую зону в связи с тем, что она образует единый паспортный союз с Великобританией. Вместе с тем, обе страны выразили свою готовность подписать многие положения Шенгенского соглашения в области сотрудничества полицейских органов, и по этому поводу достигнута договорённость с Соединённым Королевством.

На сегодня четко и однозначно определены внешние границы Шенгенского соглашения, введены единые консульские правила, нормы и порядок пересечения внешних границ стран Шенгенской группы. Детально разработан порядок въезда в страны Шенгенской группы лиц, являющихся и не являющихся субъектами права Европейского Союза. Члены семей граждан стран Шенгенского соглашения, являющиеся выходцами из третьих стран, а также граждане государств, заключивших соответствующие соглашения с Шенгенской группой, имеют те же права, что и граждане стран Шенгенского соглашения. Эти категории граждан получили право безвизового пересечения внешних границ Шенгенского пространства и свободного передвижения через внутренние границы в самих странах-членах группы.

Для туристов, не являющихся субъектами права Шенгенских стран, сохранен визовый порядок въезда. Так как государства, образующие Шенгенскую зону, имеют общую внешнюю границу, они проводят одинаковую политику в отношении въезда на их территорию граждан третьих стран. Таких стран определено 130, включая Россию и все страны СНГ, а также Албанию, Болгарию и Румынию. В то же время льготный безвизовый порядок въезда распространен на туристов из Венгрии, Польши, Словакии, Чехии, Латвии, Литвы и Эстонии, как претендентов на вступление в ЕС.

Введены два типа виз:

— При оформлении въезда для краткосрочного пребывания (на срок до трех месяцев) выдается «единая европейская виза» — так называемая шенгенская, дающая право беспрепятственно передвигаться по территории стран Шенгенской группы. Как правило, шенгенскую визу легче получить на небольшой срок (до 14 дней).

При получении шенгенской визы сроком более 14 дней от туриста потребуется доказательство бронирования отеля, оплаты дороги туда и обратно и оплаты за турпутевку. В этом случае, срок визы будет равен сроку, указанному в турпутевке или количеству забронированных в отеле дней. Шенгенская транзитная виза выдается в случае, если турист следует транзитом через территорию одного или нескольких государств Шенгенской зоны. Срок действия: 1-5 дней. Разрешаемое число въездов на территорию Шенгенской зоны: 1 или 2.

— Въездные визы на срок свыше трех месяцев остаются национальными Национальная долгосрочная виза выдается посольством соответствующей страны в случае, если по различным причинам (работа, учеба, наличие супруга — гражданина страны и т.п.) турист намеревается жить в стране более 90 дней. Подразумевает возможность многократного въезда. Так, при покупке путевки в Грецию, например, всего на 6 дней можно получить национальную греческую визу сроком на 100 дней.

— Аэропортовая транзитная виза. Выдается следующим транзитом гражданам ряда африканских и азиатских стран (Афганистан, Заир и др.) как разрешение на пребывание только на территории международной транзитной зоны аэропорта страны-участника Шенгенской зоны. Не дает права доступа на территорию стран Шенгенской зоны. К гражданам России и других стран бывшего СССР не относится.

Требования к документам, которые должны быть представлены в посольство или консульство для получения визы, в основном едины для всех стран Шенгенской зоны. Однако существуют отличия как в числе заполняемых анкет, количестве представляемых фотографий, стоимости визы, сроках рассмотрения заявления, так и в подходах, которыми руководствуются сотрудники консульских учреждений разных стран при рассмотрении заявления на выдачу визы.

1. Транзитная виза. Шенгенская транзитная виза позволяет проследовать через территорию одной или нескольких стран Шенгенской зоны, направляясь в страну, не входящую в Шенгенскую зону. Обращаться с просьбой о выдаче такой визы следует в посольство или консульство первой на маршруте страны Шенгенской зоны. В консульское учреждение должны быть представлены следующие документы:

• Заграничный паспорт, действительный по крайней мере 3 месяца после окончания срока действия запрашиваемой визы и имеющий свободную страницу для проставления визы.
• Анкета, заполненная лицом, обращающимся за визой, или (для несовершеннолетних) родителем или опекуном с фотографией размером как для паспорта.

Могут быть запрошены дополнительные экземпляры анкеты и фотографий.

— Проездные документы, например, железнодорожный билет, подтвержденное резервирование мест на пароме и т.п. Если Вы едете на своей машине, необходимы документы, подтверждающие законное владение транспортным средством. В некоторых случаях может понадобиться лицензия на экспорт.

• Международное медицинское страховое свидетельство.
• Виза в страну следования.
• Справка (недавняя) с места работы с указанием зарплаты.
• Подтверждение наличия средств, достаточных, чтобы покрыть стоимость предполагаемого пребывания в стране (например, справка об обмене валюты).

— Несовершеннолетние, путешествующие без родителей, должны представить нотариально заверенное письмо от родителей или опекуна, дающее разрешение на поездку и указывающее на ответственное лицо, сопровождающее несовершеннолетнего. К заявлению должен быть приложен паспорт одного из родителей или опекуна.

2. Краткосрочная виза предполагает тот же пакет документов, кроме визы страны следования, а вместо проездных документов необходимо предоставить обратный билет или подтвержденное резервирование обратного билета.

3. Долгосрочная виза выдается лицам, которым необходимо приезжать в страны Шенгенской зоны на срок более 90 дней или несколько раз в год по профессиональным или личным причинам.

В консульское учреждение должны быть представлены те же документы, что и для получения краткосрочной визы, а также документы, подтверждающие необходимость длительного пребывания в стране или частых посещений.

4. Для получения визы для детей или супругов граждан стран Европейского Союза в консульское учреждение должны быть представлены помимо заграничного паспорта и анкеты следующие документы:

• Паспорт Европейского Союза родителя или супруга.
• Свидетельство о браке или о рождении ребенка с нотариально заверенным переводом на язык страны, к которой обращаются за визой.

Единая европейская виза выдается туристам в срок от 15 до 40 дней с момента поступления документов в посольство. Разумеется, виза имеет несколько степеней защиты от подделки, включая голографический элемент. Такая виза позволит туристам из 130 стран мира свободно путешествовать по странам Шенгенского соглашения. Получив ее, например, в посольстве Германии, турист сможете поехать также в любую из стран Шенгенского соглашения. Обращаться за визой необходимо в посольство той страны, из которой получено приглашение или в которую совершается турпоездка. Во всех консульских учреждениях государств Шенгенского соглашения ведется работа по упорядочению выдачи виз. В посольствах и на внешних границах Шенгенской группы усиливается проверка документов (паспортов, виз, подлинников, а не факсокопий приглашений, туристических ваучеров, страховых полисов, медицинских свидетельств, наличия достаточных для пребывания в течение всего срока поездки сумм валюты и т.д.).

При незначительном отступлении от предусмотренной процедуры или малейшем подозрении на фальсификацию, турвизы не выдаются или въезд в страну непосредственно на границе не будет разрешен.

В Страсбурге создан единый компьютерный банк данных по учету и контролю въезжающих в страны Шенгенской группы иностранцев. В этот постоянно обновляемый список «нежелательных лиц» закладываются полные данные на иностранцев, нарушивших паспортный и визовый режим, либо правила пребывания в стране, а также совершивших какие-либо противоправные действия и т.д. Поступают сведения, что таким лицам въезд в страны, подписавшие Шенгенское соглашение, будет закрыт на срок до десяти лет — в зависимости от серьезности правонарушения.

Вместе с тем, между странами – членами ЕС (за исключением Великобритании и Ирландии) может быть временно установлен пограничный контроль, если какое-то государство Евросоюза опасается, что свободное пересечение границ может создать проблемы. В таком случае страна – член ЕС должна проинформировать другие страны и обратиться с просьбой о введении на определённый срок пограничного контроля. Так было, к примеру, во время проведения последнего чемпионата Европы по футболу. В январе 2000 года Бельгия временно восстанавливала контроль на своих границах — в попытке борьбы с нелегальной иммиграцией.

Необходимо отметить, что процедура выдачи виз всё ещё имеет различия в отдельных странах – членах ЕС. Тем не менее, в ближайшем будущем визовые процедуры должны быть гармонизированы.

Так, наличие визы является условием необходимым, но не достаточным для въезда в Испанию. При прохождении паспортного контроля рекомендуется иметь при себе 5000 песет, (или в долларовом эквиваленте приблизительно — 1USD =147 PST ) на человека в день.

Для въезда в Австрию необходимо иметь загранпаспорт, визу, полученную на основе приглашения, и оплаченный консульский сбор в размере 400 австрийский шиллингов. Вне зависимости от вида приглашения посольство выдает мультивизу — для многократного въезда в страну в течение указанного в визе срока.

Всем туристам, выезжающим во Францию и Испанию, проставляется индивидуальная Шенгенская виза на срок до 30 дней . Для выезда в Андорру виза оформляется Испанским посольством. Обязательным условием для получения визы является наличие подтвержденного бронирования и оплаты проживания в отеле на весь срок пребывания, медицинская страховка на весь срок, действующая на всем Шенгенском пространстве. Для Испанского посольства необходимы также авиабилеты с фиксированными датами. Документы, подтверждающие проживание в частном секторе от туристических агентств, посольствами не принимаются.

Для поездки в Финляндию необходимо иметь заграничный паспорт, действительный не менее 3-х месяцев после окончания предполагаемой поездки, и визу, выданную посольством Финляндии, генеральным консульством или его отделениями. Для получения визы необходимо представить в посольство или консульство заполненную анкету на бланке посольства, 2 фотографии и страховку на каждого выезжающего. На детей до 18 лет, путешествующих без родителей (или с одним родителем), необходимо нотариально заверенное разрешение от родителей на выезд за границу. Срок подачи документов на оформление визы в Финляндию — не менее, чем за 10 дней до начала тура. Визы в Финляндию, выданные до вступления в силу Шенгенских соглашений, являются национальными визами, не дающими права ездить в другие страны. Они пригодны только для поездки в Финляндию.

Совет Европейского Союза имеет право вносить изменения в перечень государств, граждане которых должны въезжать в страны ЕС по визам. Причем в 1995 году принятие такого решения могло быть только единогласным, а с 1 января 1996 года для его принятия стало достаточно большинства в две трети голосов. Очевидно, что чем меньше будет нарушений, как со стороны при оформлении поездки, так и со стороны самих туристов во время пребывания в европейских странах, тем больше будет вероятность того, что граждане третьих стран смогут свободно ездить по Европе.

Унификация визовой политики Шенгенского Союза возможно коснется и 130 стран «черного списка», гражданам которых для въезда в шенгенское пространство обязательно нужна виза. В том числе — Кыргызстан и других стран СНГ.В первую очередь речь шла о ликвидации так называемого «серого списка», в котором числились Латвия, Литва, Эстония, Австралия, Хорватия, Босния и Герцеговина, а также ряд стран Азии и Латинской Америки. Гражданам этих государств для кратковременного пребывания в одних шенгенских странах нужна была виза, а в других — нет. По мнению немецкой стороны такая практика утратила всякий смысл, поэтому немцы предложили официально узаконить безвизовый въезд на территорию всего Шенгенского пространства для граждан государств «серого списка».

Предложения Германии касаются и более отдаленных перспектив, а именно — присоединения к Шенгенскому договору Польши, Чехии, Венгрии, Словении, Эстонии, Латвии, Литвы, Румынии, Болгарии и Кипра. Немецкая сторона считает, что представители этих стран уже сейчас должны активно вовлекаться в работу шенгенских органов. Общая цель германских инициатив — укрепить контроль на внешних границах Шенгенского пространства и усилить взаимодействие в борьбе против незаконной иммиграции, международной преступности и контрабанды. Очевидно на реализацию этого проекта большой срок, поскольку это связано с внесением изменений в национальные законодательства. Поэтому туристы из третьих стран, получив шенгенскую визу в одном из «шенгенских» посольств, могут беспрепятственно путешествовать лишь по территории 15 европейских стран. Однако, если предложения Германии встретят поддержку других стран-участниц Шенгена, то для обладателей шенгенской визы будет открыта практически вся Европа. За исключением Великобритании и Швейцарии, которые до сих пор не высказывали особого желания присоединяться к «единой Европе».

В соответствии с разработанным планом новый паспорт появился в 2003 году. Он синего цвета и вместо различных национальных гербов имеет на обложке выложенные кругом 12 звезд — официальный символ ЕС.

Итак, Шенгенская Конвенция (142 статьи) является частью законодательства ЕС. Все страны – члены ЕС должны исполнять эти законодательные акты. Это, безусловно, будет касаться и стран – кандидатов на вступление в ЕС в рамках переговорного процесса о расширении.

ГЛАВА 3. ТУРИСТИЧЕСКИЕ ПОТОКИ МЕЖДУ РОССИЕЙ

И ЗАПАДНОЙ ЕВРОПОЙ:

ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАСШИРЕНИЯ

3.1. Современное состояние российского туризма в странах ЕС

Туристические направления, попавшие в зону евро, заметно подорожали. По мнению большинства туроператоров это является последствием Европеизации. Так, обычно колебание тарифов от сезона к сезону не превышает 3%. В начале 2000-х гг. на наземное обслуживание в Германии и Голландии выросли до 10%, в Австрии, Испании и Франции – чуть меньше, до 5%. Увеличены и ставки консульских сборов.

Следует учитывать то факт, что в Европе подорожала и стоимость жизни. Так, цены на аренду автомобилей, связь, питание, одежду и т.п. путешественникам сегодня приходится тратить на 20% больше, чем в 2001 г. Цены на печатную продукцию поднялись на 60-100%. По мнению специалистов, это можно объяснить тем, что западные бизнесмены боятся потерять на разнице курсов местной и общеевропейской валют и «для удобства счета округляют цены в свою пользу». В связи с этим российские турфирмы, работающие по странам Европы рекомендуют брать с собой сумму из расчета 70-80 долларов в день на человека (50 долл. в 2001 г.).

К тому же обменные пункты в ряде городов ЕС работают всего 3-4 часа в сутки и берут от3 до 7% комиссии, а крупные купюры изымаются на достаточно длительную экспертизу.

Рассмотрим состояние российского туризма в основных европейских туристских центрах.

Испания

Испания — государство на юго-западе Европы, занимающее св. 5/6 Пиренейского полуострова, Балеарские острова в Средиземном море и Канарские острова в Атлантическом океане. Иностранный туризм играет в экономике значительную роль (ежегодно Испанию посещает около 30 млн. человек. В 2000 Испания стала самой посещаемой страной Европы. В 2003 – заняла второе место.

Туризм обеспечивает 16% ВНП и приносит более 19 млрд. долл. В числе 25 млн. туристских ежегодных прибытий есть около миллиона – российские. Самый посещаемый город Гандия — Расположен в 65 км от Валенсии и в 116 км к северу от Аликанте. С одной стороны города море, с другой горы. Климат мягкий. В городе хорошо развитая туристическая инфраструктура. Самая популярная среди туристов гостиница «Гандия»*** — расположена в 150 м от пляжа. Номера с балконом, кондиционером, телефоном. Ресторан со шведским столом, бар, бассейн, терраса-солярий.

Франция , Германия

В 2003 г. количество граждан РФ, выезжавших в Германию с туристскими целями, превысило 120 тыс. чел, что на 50 тыс. больше, чем в 2000 г. Количество зарегистрированных ночевок россиян достигло 700 тыс. В результате Германия передвинулась с 10-го места в 1999г. на 7-е в 2003 г. А в секторе городских и экскурсионных туров, по данным ИНФО-СИТИ, она вышла на первое место.

Большинство турфирм, работающих с Германией, заявляют об увеличении турпотоков в 2005 г. По данным компании «Европа 2000», на отдельных направлениях годовой прирост составил 70%.

По данным российского представительства Национального туристического комитета Германии, на этом направлении достаточно активно работают около 20 российских туроператоров. Среди можно выделить компании немецкого пула» — «Альтус», «Виза Конкорд», «Европа 2000» и монооператор «Чайка Тур». На ряде направлений они проводят согласованную ценовую и рекламную политику, выступая фактически с единым турпродуктом.

Максимальная средняя розничная цена предложений по Германии в 2003г. была в феврале и составила $613,3; минимальная — $521,7 – в августе. По видам туров Германия является страной индивидуальных поездок и делового туризма.

Туризм играет очень большую роль в экономике Берлина. По данным Berlin Tourismus Marketing, общий оборот средств в туристической отрасли немецкой столицы составляет DM10,3 млрд. Индустрия гостеприимства дает городу 65 тыс. рабочих мест, это третья по значимости отрасль-работодатель. Доля туризма в ВВП Берлина весьма значительна — 4,3%. По последним данным, турист ежедневно тратил в Берлине в среднем DM340, и это на 18% больше, чем показали исследования, проводимые два года назад. По мнению менеджеров Berlin Tourismus Marketing в показателях прироста немалая заслуга принадлежит туристам из России, которые чаще других гостей посещают магазины известных мировых марок, которых очень много в Берлине.

За последние годы поток туристов из России в Берлин значительно вырос. По мнению специалистов, этому во многом способствует деятельность Национального туристического офиса в России. В 2003 г. в Берлине отмечено 32-процентное увеличение числа туристов из России по сравнению с 2000 г. В 2003 году зафиксировано более 50 тыс. ночевок россиян в Берлине.

В отелях Берлина насчитывается 65 тыс. мест, еще 15 тыс. мест уровня 4-5* строятся. Гостиничный бизнес Германии считается одним из лучших в Европе. При этом, по данным консалтинговой компании «Артур Андерсен», среднеевропейская цена одноместного номера в отелях 4-5* — 199 евро, а в Берлине — 103 евро.

По числу туристов, ежегодно посещающих Берлин, город занимает четвертое место в мире — после Лондона, Парижа и Рима. В 2003 году там побывало 11,4 млн. гостей. Как показывают маркетинговые исследования, россиян влекут в столицу Германии следующие мотивы: шопинг, ночная жизнь и культура. В межсезонье в городе ежедневно проходит 1600 культурных мероприятий, летом — почти 2000. Достаточно часто в Берлине действует программа «7 торговых уик-эндов», предлагавшая совместить шопинг, включая знаменитые сезонные распродажи, с культурными мероприятиями, посещением театров, опер, музеев, знакомством с кулинарными изысками берлинских ресторанов.

Таблица 10

Число ночевок туристов, прибывших в Германию

из европейских стран

	Вся Европа	Нидерланды	Великобритания	Швейцария	Швеция	Испания	Польша	Россия	Чехия
2001г млн.	27,9	5,5	3,9	2,1	1,3	0,9	0,9	0,7	0,5
2001/2000,%	+8,3	+4,7	+14,9	+10,4	+12,9	+11,6	+4,8	+10,9	+13,0
01.01/01.00г,%	8,5	+0,4	+10,8	+10,0	+6,5	+8,9	+6,7	21,3	+11,2

Рост прибытий в Германию наблюдается практически по всем странам, включая восточно-европейские. С величиной 5,5 млн. ночевок лидируют Нидерланды (табл. 10).

Но наибольший прирост посещений дала Великобритания – 14,9% (почти 4 млн. ночевок).

Среди стран Восточной Европы по росту прибытий впереди Чехия (13%) и Россия (10,9%).

Начиная с 2002 г. – Россия абсолютный лидер (+21,3%).

Австрия

Согласно данных специальных источников, в настоящее время растет взаимный интерес к посещениям обеих стран. В начале 2000х гг. турпоток из России в Австрию увеличился на 25%, и, во многом, это заслуга российских турфирм.

Популярность Австрии на отечественном рынке определяется качеством и разнообразием турпродукта, предлагаемого этой альпийской страной. В Австрии 75 тыс. отелей и пансионов, 80 лечебных курортов, 517 туристских лагерей, 22 тыс. горнолыжных трасс, 900 курортов для зимнего отдыха.

Другой причиной австрийского феномена в России является активность практически всех ведущих национальных туроператоров по отношению к российскому рынку. Практически вся первая десятка австрийских incoming – операторов – Kuoni, Travel Eurotours, Mondial, TLR, Denz Travel service, Vorderegger, Paneuropa, Springer в течение последних 6-8 лет работает с российским турбизнесом на постоянной основе.

Правительства Российской Федерации и Австрийской Республики заключили соглашение о сотрудничестве в области туризма. Документ был подписан представителями министерств экономики двух стран по итогам прошедших в Москве переговоров премьер-министра РФ Михаила Касьянова и федерального канцлера Австрии Вольфганга Шюсселя.

Немалый импульс российскому туризму в Австрию задает и активная деятельность Австрийской Национальной туристической организации (ANTO).

На «раскрутку» альпийской страны в России ежегодно тратится около $550 тыс. Общий бюджет ANTO, расходуемый на продвижение Австрии как внутри страны, так и за рубежом составляет $37 млн. в год.

Грамотная маркетинговая политика ANTO включает не только рекламу туристского бренда «Австрия», но и проведение особых акций для специалистов. В ближайших планах российского отделения ANTO – информационная и финансовая поддержка летних чартерных программ в Австрию, организация деловых визитов австрийских операторов и отелей в Москву, издание собственного регулярного информационного вестника и др. акции.

Круг российских операторов, специализирующихся на Австрии, достаточно обширен. Только в Москве более 40 туроператоров работают на австрийском направлении на регулярной основе.

География российского туризма в Австрию в основном сконцентрирована на четырех федеральных землях: Вене, Тироле, Зальцбургерленде и Каринтии. Круглогодичный лидер продаж – экскурсионные туры в Вену, в 2001 г. здесь зарегистрировано 50,5 тыс. прибытий и 145 тыс. ночевок россиян. Причем в последние три года прослеживается почти 20%-ый ежегодный рост прибытий в столицу Австрии.

Следует отметить, что половина австрийских отелей 5* не имеют контрактов с местными турфирмами и готовы работать напрямую с российскими операторами — на условиях 100-процентной предоплаты и гарантий соблюдения правил миграционного контроля.

На дальнейшее развитие туристических потоков между двумя странами оказало влияние совместное управление гостиничным предприятиями. Так, московский туроператор BSI взял в управление 4-звездный отель Romerbad на курорте Каринтии. Отель расположен в центре курорта, рассчитан на 50 постояльцев и, по данным представителей BSI, в первую очередь ориентирован на соседний итальянский рынок. По данным специальной печати предполагается покупка российскими инвесторами еще 5-6 отелей в данном регионе. В дальнейшем возможно объединение «российских» отелей в самостоятельную гостиничную сеть.

Венгрия

Для российского рынка венгерское направление не является новым. С середины 90-х гг. сложились основные виды туристских программ и достаточно компактный круг операторов, специализирующихся по стране. Организацией туров в Венгрию активно занимаются около 40 туроператоров, в основном сосредоточенных в Москве. 29 из них объединены в Венгерский клуб, информационно и рекламно представляющий их коллективные интересы. «Звездным» для отечественного турбизнеса стал кризисный 1998г., когда Венгрию посетило около 150 тыс. российских туристов. 1999 г. был отмечен заметным спадом, а в 2000-2003 гг. ситуация нормализовалась – прирост по посещаемости составляет не менее 18%. Следует отметить, что если в рейтинге основных стран – поставщиков туристов в Венгрию Россия занимает лишь 11-ю строчку, то по активности пользования гостиничными услугами она безусловный лидер. Практически каждый второй россиянин, прибывающий в Будапешт или на Балатон, останавливается в отеле, тогда как к гостиничному размещению прибегает лишь каждый третий голландец, каждый десятый чех и каждый 26-й немецкий турист.

По структуре туризм в Венгрию выраженно делится на 4 категории: туры в Будапешт – 55%, отдых на Балатоне – 22%, детский отдых – 13%, термальные курорты – 10%. Российские туроператоры все активнее разрабатывают новые маршруты по Венгрии. В их каталогах можно выбрать посещение будапештского этапа «Формулы – 1», по замкам-отелям, джазовые, винные и цветочные фестивали, конные и велосипедные маршруты и т.д.

Что касается развития туризма в самой Венгрии, то принятая в 2000 г. государственная программа на 2002-2007 гг. («План Сечени») предусматривает дальнейшую приоритетность экономической отрасли «номер один», масштабные инвестиции в туриндустрию в размере $800 млн.

С 3 июня 2001г. Венгрией введен визовой режим для туристов из России. Стоимость однократной визы в Венгрию для россиян составляет $40, доплата за срочность — $15. Продолжительность оформления виз реально не превышает заявленные венгерским посольством 48 часов. Туроператоры единодушны в оценке влияния введения визового режима на туризм. В турфирмах отмечают и позитивный результат введения визового режима – постепенную переориентацию индивидуальных туристов, путешествующих самостоятельно, на пользование агентскими услугами. [38]

Дальнейшее развитие туризма между странами ЕС (в т.ч. потенциальных участниц) и Россией будет зависеть от изменения механизма регулирования движения потоков в эти страны. Это в свою очередь определяет необходимость рассмотрения системы регулирования и контроля в области перемещения туристских потоков.

3.2. Регулирование туристических потоков между Россией, и Западной Европой

Анализ системы регулирования российского туризма включает в себя два основных момента: визовой режим и регулирование перевозок. В связи с этим рассмотрим указанные рычаги регулирования в отношении наиболее популярных для российских туристов северных центров ЕС и стран Прибалтики.

1) Присоединение стран Северной Европы к Шенгенской зоне влечет за собой несколько изменений. В связи с этим считаем важным рассмотреть систему получения виз в страны ЕС для россиян.

Главное из них состоит в том, что введение единой визы вместо национальных выгодно с точки зрения экономии денег и времени. Согласно высказываний представителей МИД России, вхождение скандинавских стран в Шенгенскую зону не влечет каких-либо существенных изменений в порядке и условиях выдачи виз российским гражданам для въезда в эти государства.

Виза выдается посольством или консульством страны, представляющей основную цель поездки. В случае, если основная цель поездки не может быть определена, виза выдается посольством или консульством той страны, с которой начинается поездка. Помимо национальных виз, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями этих стран будут также оформляться визы, действительные для пребывания на территории всего шенгенского

Сроки выдачи шенгенских виз в обычных случаях, а также установленный для стран Шенгена единый размер консульского сбора остаются без изменений. Вместе с тем, становится платным получение виз в Норвегию и Исландию, которые ранее выдавались без взимания консульского сбора.

В 2003 году российско-норвежскую границу пересекли 130 тыс. человек, из них 100 тыс. — российские граждане. Естественно, вопрос введения платных виз, а это примерно 25 долларов, для российских граждан принципиален. Введение платных виз существенным образом затронет, прежде всего, жителей Ленинградской, Мурманской областей, Санкт-Петербурга, Карелии, которые являются частыми гостями страны фиордов.

Виза дает право на пребывание в одной или нескольких шенгенских странах сроком максимум 90 дней в течение 6 месяцев. Виза может также давать право на один или несколько въездов в зону Шенгена. Паспорт гражданина Российской Федерации, ходатайствующего о получении визы, должен быть действителен в течение трех месяцев после планируемого возвращения домой.

Актуальными остаются вопросы, связанные с оформлением виз для комбинированных туров по Скандинавии. Согласно Шенгенским правилам, такая виза может быть выдана либо консульством страны, являющейся главной целью поездки, либо, при невозможности установить цель поездки, консульством первой посещаемой страны. При этом следует учитывать, что для комбинированных туров главной целью поездки признается страна, на которую приходится наибольшее количество ночевок. Однако в случае бизнес-поездок целью путешествия считается страна, где находятся деловые интересы туриста, вне зависимости от количества ночевок.

Стоимость визы (однократной и многократной) в Швецию- $25.В Норвегии стоимость однократной визы для россиян составляет $40, многократной – $60; в Дании, также как и в Исландии соответственно $21-28 и $46; в Финляндии -$23-28 и $47.

Вместе с тем, Шенгенские соглашения не распространяются на Гренландию и Фарерские острова, принадлежащие Дании. Россиянам , желающим посетить эти острова, по-прежнему нужно обращаться в консульства Дании в России для получения визы. Кроме того, граждане Российской Федерации по-прежнему смогут посещать норвежские полярные острова, в том числе остров Шпицберген, без получения визы.

Между тем, заинтересованные в развитии регионального сотрудничества с Россией скандинавы готовы смягчить визовые требования для некоторых категорий граждан. Так, для жителей приграничных с Норвегией районов будет существовать система льготного получения виз — как для бизнесменов, так и для тех, кто не может позволить себе купить визу, в частности, для школьников.

Шведская сторона предпочитает сохранить льготный визовый режим для всех приграничных районов, входящих в Балтийский регион. Стокгольм также рассматривает возможность облегченного получения виз для жителей Калининградской области. В этом году Швеция планирует открыть полноценное генеральное консульство в Калининграде, где в настоящее время существует почетное генеральное консульство, которое не может выдавать шенгенские визы.

Визу в Исландию россияне теперь могут получить не только в Москве, но и в Санкт-Петербурге, и в Мурманске. Исландия также уполномочила консульство Дании в Москве и Петербурге и консульство Финляндии в Мурманске выдавать шенгенские визы тем гражданам, основной страной посещения которых является Исландия.

Прибалтика.

Согласно новым правилам, российские граждане могут получить въездные визы в Литву без приглашения сроком до 30 дней (ранее – до 10 дней).

Для получения визы необходимо предъявить дорожные чеки на сумму из расчета $40 в день или выписку из кредитной карточки. Консульский сбор в настоящее время снижен и составляет $10 (коллективная виза -$7).

Также основанием для получения визы является санаторная путевка. В настоящее время рассматривается вопрос о возможности получения жителями российских городов литовской визы по почте. В этом случае туристы будут присылать в литовское консульство в Москве копию паспорта, фотографию, заполненную анкету и чек об оплате консульского сбора, а взамен получать также по почте литовскую визу на отдельном бланке, который будет вкладываться загранпаспорт.

В настоящее время основанием для получения латвийской визы (консульский сбор — $15) может служить могут служить приглашений или турпутевка. С 2000 г. латвийскими властями были введены новые образцы путевок двух видов – желтые –туристские путевки и красные – курортные путевки. Именно такая официальная путевка является основанием для получения визы в посольстве Латвии, она же предъявляется вместе с паспортом при пересечении границы. По данным Департамента по туризму Латвии латвийскими фирмами были заключены договоры с 67-ю московскими турфирмами, которые могут продавать клиентам подобные путевки. При этом не разрешается выдавать турпутевки исключительно ради оформления визы – российскому гражданину, выехавшему по подобной визе не с туристскими целями, грозит запрет на въезд в Латвию на срок от 1 до 5 лет. В случае, если турист желает путешествовать самостоятельно, он может получить визу при условии бронирования отеля, предъявлении проездных документов и дорожных чеков на сумму $100 в день.

При оформлении туристской визы в Эстонию, необходимо, кроме паспортов и анкеты, предъявить ваучер турфирмы, а также страховой полис с сумму покрытия не менее $10 тыс. Групповая виза оформляется на группу не менее 10 человек, которые обязаны въехать в страну и выехать из нее в полном составе. Если принимающая сторона не гарантирует покрытия всех расходов на время пребывания в Эстонии, у туриста могут потребовать на границе предъявления суммы из расчета 600 крон на каждый день ($1=17,5 крон).

Стоимость одноразовой визы (как индивидуальной, так и групповой) в настоящее время составляет 210 крон, лицам моложе 18 лет виза оформляется беcплатно.

Как было отмечено ранее, одной из действенных форм регулирования международного туризма является регулирование перевозок и, в частности, контроль за состоянием транспортных средств, осуществляющих транспортировку туристов.

Так, 1 апреля 2002 г. вступил в силу запрет на полеты «особо шумных» воздушных судов Ил-86, ТУ-154Б, Ту-134, ряда модификаций Ту-154М и Ил-62 в 14 европейских стран, включая и такие массовые направления отдыха как Испания, Италия, Греция, Финляндия и т.д.

К косвенным убыткам приведет перераспределение структуры туристических потоков в связи введенным ограничением полетов. В частности, переизбыток воздушных судов типа ИЛ-86 и Ту-154Б на массовых направлениях, не попадающих под применение противошумных санкций (Турция, Болгария, Хорватия, Кипр, Египет, ОАЭ. Тунис), приведет к усилению конкурентной борьбы и, как следствие, к соответствующему демпингу.

В связи с запретом на полеты многоместных самолетов Ил-86, увеличится частота полетов на Ту-154М. В связи с этим весьма вероятно возникновение сложностей с получением слотов как в российских, так и иностранных портах. В частности, летом 2001 г. из Москвы только по субботам выполнялось 14 чартерных рейсов на Ил-86. Чтобы перевезти такой поток на Ту-154, понадобиться 30 рейсов. Такой объем не под силу практически ни одному крупному аэропорту. В случае введения запретов произойдет перемещение на будние дни недели, что приведет к увеличению количества календарных дней, необходимых для оформления виз.

Кроме того, противошумные санкции значительно укоротили летний туристический сезон — из-за невозможности начала и окончания чартерных программ на самолетах Ту-134. Обычно первые летние чартеры поднимались в апреле, а последние — в октябре. При этом в связи с ограниченным спросом в начале и конце сезона, использовались воздушные средства, обладающие наименьшей емкостью салона, и только позже, в пиковые месяцы, поднимались более крупные самолеты. Запрет на полеты Ту-134 привело к сокращению туристического сезона, который будет начинаться в июне, а заканчиваться в середине сентября.

Наконец, в связи с запретами на полеты Ил-86, ТУ-154Б, Ту-134 и Ил-63, самолеты Ту-154М стали активнее использоваться на регулярных рейсах. То есть, чартеры они могут выполнять только в свободное от «основной работы» время. То есть время вылета чартерных рейсов в страны Евросоюза смещено на вечерние и ночные часы, и это тоже привело к ощутимому сокращению турпотока.

Согласно расчетов, сделанных Авиационно-транспортной комиссией РАТА, введенные ограничения несут значительные прямые и косвенные убытки туристским рынкам России и стран Евросоюза.

По данным Минтранса, российский рынок авиаперевозок потерял порядка 11 тыс. рейсов и 3 млн. пассажиров. В их числе доля туристов составляет примерно 1,5 млн. человек в год. Таким образом, за счет падения турпотока, прежде всего, резко сократились поступления в бюджет стран Евросоюза по статье «консульский сбор» (при средней стоимости визы в европейские страны $35 и уменьшения турпотока на 1,5 млн. человек, бюджет теряет $52,5 млн.).

Далее снижается валовой доход государств за счет убытков гостиничной сферы: $35 (средняя стоимость туродня на человека) умножить на 9 туродней (среднее количество заложенных в турпакет дней пребывания) и на 1,5 млн. человек — получается $472,5 млн., включая НДС.

К уменьшению валового дохода государств также привело падение количества оборотных средств, составляющие оплату туристами не включенного в пакет дополнительного обслуживания. Данная сумма достигла $300 млн.: $200 (средняя составляющая расходов туриста за весь период пребывания в стране по указанным параметрам) умножить на 1,5 млн. человек.

Следует также учесть критерий стоимости пролета на территории государства, который в среднем по европейским странам составляет $80 на человека: от $180 (общая стоимость билета на чартерный рейс) отнять $100 (стоимость пролета на территории России и транзитных государств).

Потери в этой области составляют: $80 умножить на 1,5 млн. человек, что равно $120 млн.

Итоговая цифра прямых убытков для стран Евросоюза составила $944,5 млн. Следовательно, данный вопрос надо решать, поскольку от него зависят перспективы расширения турпотоков между ЕС и Россией, с одной стороны, и пополняемость местных бюджетов – с другой.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Значение туризма в мире постоянно возрастает, что связанно с возросшим влиянием туризма на экономику страны. В экономике отдельной страны международный туризм выполняет ряд важных функций:

• международный туризм – источник валютных поступлений для страны и средство для обеспечения занятости;
• международный туризм расширяет вклады в платёжный баланс и ВНП
• международный туризм способствует диверсификации экономики, создавая отрасли, обслуживающие сферы туризма;
• с ростом занятости в сфере туризма растут доходы населения и повышается уровень благосостояния нации.

Развитие международного туризма приводит к развитию экономической инфраструктуры страны. Таким образом, международный туризм следует рассматривать, сообразуясь с экономическими отношениями отдельных стран.

Оценка экономического воздействия туризма основана на расходах туристов.

Обмен услугами международного туризма между странами, так же как и обмен товарами, является частью международной торговли и оказывает значительное влияние на экспорт и импорт страны.

Международный туризм является также активным генератором международных торговых потоков товаров и услуг других сфер экономики.

Вклад международного туризма в платежный баланс страны выражается в виде разницы между расходами иностранных туристов в стране и расходами резидентов этой же страны за рубежом. Международный туризм может оказать существенное влияние на политику, проводимую государствами по стабилизации платежного баланса.

Баланс туристского счета отражает экономическую ситуацию той ил иной страны и может характеризовать ее как с положительным, так и с отрицательным балансом. Текущий туристский баланс, как правило, положительный в странах Средиземноморья. Это Франция, Италия, Испания, Кипр, Мальта, а также Австрия и Швейцария. Из развивающихся стран к ним можно отнести Тунис, Таиланд, Мексику, страны Карибского бассейна и др.

Отрицательный текущий туристский баланс в основном присущ индустриальным странам с высоким уровнем жизни, например Скандинавские страны, Германии, Канаде и нефтедобывающим странам Персидского залива.

Воздействие международного туризма на платежный баланс страны зависит от остальных составляющих платежного баланса, т.е. от текущего платежного баланса и баланса движения капиталов.

Условно факторы развития международного туризма можно подразделить на внутренние и внешние. По мнению аналитиков, к числу важнейших внутренних факторов следует отнести, прежде всего, социально-экономи-ческие, а именно: рост числа наемных рабочих и служащих в развитых странах, повышение их профессионального и культурного уровня, усиление интенсификации труда и получение трудящимися более продолжительных отпусков, рост заработной платы, доходов и т.д.

К внешним факторам развития международных туристских связей относятся, прежде всего, особенности политических и внешнеэкономических отношений между отдельными странами или группами стран.

Начиная с 2000 г. количество международных туристических потоков ежегодно возрастает на 7,4%, и достигает около 700 млн. прибытий.

Поступления от международного туризма также увеличились до отметки около 500 млрд. долл. США.

Туристские потоки, отличаясь определенной устойчивостью в последние годы подвержены определенным деформациям. Наряду с путешествиями в местах, ставшие традиционными туристскими центрами, расширяются поездки в новые регионы мира.

Тенденции в географических направлениях международного туризма формируются под влиянием комплекса факторов, в частности особенностей природных условий, динамики доходов, развития средств транспорта и ценовой политики транспортных компаний, социально-экономических факторов.

Наибольшее развитие международный туризм получил в западноевропейских странах. На долю этого региона приходится свыше 70% мирового туристского рынка. Примерно 16% падает на Северную Америку, 14% — на Азию, Африку и Австралию вместе взятые.

По данным Всемирного банка, число иностранных туристов составляет около 640 млн. Так, статистика показывает, что в Австрии, Швейцарии, Финляндии, Дании, Германии почти на каждого жителя приходится ежегодно одна туристическая зарубежная поездка.

В классификации ВТО выделяются страны, являющиеся в первую очередь странами – поставщиками туристов, а также принимающие страны. К первой группе стран относятся США, Германия, Великобритания, Канада, Япония, Нидерланды, Швеция. Во вторую группу стран следует отнести Францию, Италию, Австрию, Швейцарию, Мексику, Грецию, Кипр.

Европейские страны по-прежнему принимают наибольшее число иностранных туристов. В начале 2000-х гг. этот регион в целом притянул более половины международных прибытий – более 400 млн. поездок. Его доля увеличилась до 58%, показав рост в 6,2%.

Тенденции в географических направлениях международного туризма формируются под влиянием комплекса факторов, в частности особенностей природных условий, динамики доходов, развития средств транспорта и ценовой политики транспортных компаний, социально-экономических факторов, а также методов административного управления туризмом.

Исследования национальной принадлежности гостей, приезжающих в Европу, показывают, что 90% — это туристы из европейских стран.

На современном этапе в мировой практике в качестве основных показателей экономического эффекта от туристского производства для народного хозяйства той или иной страны используют сле­дующие переменные:

• вклад туризма в создание национального дохода;
• доля доходов от туризма в экспорте
• доля расходов на туризм в импорте
• количество и качество рабочих мест в туризме;
• влияние туриндустрии на региональное развитие.

По данным показателям в данной работе проведен анализ влияния туризма на экономику ряда западноевропейских стран.

Можно выделить следующие основные народнохозяйственные функции туризма: доходная; внешнеэкономическая (баланс доходов от туризма и расходов на него); создание рабочих мест; выравнивающая.

Система регулирования туризма в ЕС основана на Шенгенском соглашении, участниками которого являются Австрия, Бельгия, Германия, Голландия, Греция, Франция, Испания, Италия, Люксембург, Португалия, Финляндия, Дания, Швеция, Норвегия, Исландия.

На сегодня четко и однозначно определены внешние границы Шенгенского соглашения, введены единые консульские правила, нормы и порядок пересечения внешних границ стран Шенгенской группы. Детально разработан порядок въезда в страны Шенгенской группы лиц, являющихся и не являющихся субъектами права Европейского Союза.

Введены следующие виды виз: шенгенская, национальная и аэропортовая транзитная виза.

Требования к документам, которые должны быть представлены в посольство или консульство для получения визы, в основном едины для всех стран Шенгенской зоны. Однако существуют отличия как в числе заполняемых анкет, количестве представляемых фотографий, стоимости визы, сроках рассмотрения заявления, так и в подходах, которыми руководствуются сотрудники консульских учреждений разных стран при рассмотрении заявления на выдачу визы.

Отдаленной перспективой расширения Шенгенской зоны является по инициативе Германии присоединение к Шенгенскому договору Польши, Чехии, Венгрии, Словении, Эстонии, Латвии, Литвы, Румынии, Болгарии и Кипра. Немецкая сторона считает, что представители этих стран уже сейчас должны активно вовлекаться в работу шенгенских органов. Общая цель германских инициатив — укрепить контроль на внешних границах Шенгенского пространства и усилить взаимодействие в борьбе против незаконной иммиграции, международной преступности и контрабанды.

Шенгенская Конвенция (142 статьи) является частью законодательства ЕС. Все страны – члены ЕС должны исполнять эти законодательные акты. Это, безусловно, будет касаться и стран – кандидатов на вступление в ЕС в рамках переговорного процесса о расширении.

Европейское направление является одним из приоритетных для российских турфирм, так и для туристов. Однако современный этап развития европейского направления претерпевает определенные изменения, что, по мнению большинства туроператоров является последствием ЕВРОпеизации . Так, обычно колебание тарифов от сезона к сезону не превышает 3%. В начале 2000-х гг. на наземное обслуживание в Германии и Голландии выросли до 10%, в Австрии, Испании и Франции – чуть меньше, до 5%. Увеличены и ставки консульских сборов. Так, Германия на 4,5 евро подняла стоимость одноразовой 30-дневной визы: до 1 января 2002 г. она стоила 40 марок (около 20,5 евро), сейчас – 25,0 евро.

Наиболее посещаемыми российскими туристами являются Франция, Испания, Австрия, Чехия.

Анализ системы регулирования российского туризма включает в себя два основных момента: визовой режим и регулирование перевозок. В связи с этим в работе рассмотрены указанные рычаги регулирования в отношении наиболее популярных для российских туристов северных центров ЕС и стран Прибалтики — потенциальных участниц Союза.

К косвенным убыткам приведет перераспределение структуры туристических потоков в связи введенным ограничением полетов. Итоговая цифра прямых убытков для стран Евросоюза составила около $940 млн. Следовательно, от решения данного вопроса зависят перспективы расширения турпотоков между ЕС и Россией, с одной стороны, и пополняемость местных бюджетов – с другой.

Вместе с тем проведенный нами анализ позволяет резюмировать, что открытость российской экономики, повышение уровня благосостояния населения, а также экономическая интеграция России и стран ЕС в большей степени предопределили развитие туризма между ними. При этом следует иметь в виду не только расширение туристических потоков, и возможность использования позитивного опыта исторических европейских туристических центров в развитии туриндустрии. В частности, для ряда северокавказских регионов важен опыт развития горнолыжных курортов Австрии и Швейцарии.

Список использованной литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://jret.ru/diplomnaya/vizovyie-ogranicheniya-kak-sposob-regulirovaniya-turistskih-potokov/

1. Доклады о развитии человека за 2001-2004 годы. Нью-Йорк; Оксфорд: Оксфорд юниверсити пресс, 2001-2004.

2. Дорогая ЕВРОпеизация//Горячая линия. Туризм. — 2002.- № 3.

3. Ефремова М.В. Основы технологии туристского бизнеса. – М., 2002.

4. Ильина Е.Н. Туроперейтинг: организация деятельности: Учебник.- М.: Финансы и статистика, 2001.

5. Квартальнов В.А. Туризм: теория и практика, М.: Финансы и статистика, 1998.

6. Квартальнов В. А. Иностранный туризм, М.: Финансы и статистика, 2001.

7. Мальков Э.Д. Экономические аспекты международного туризма/Внешнеэкономический бюллетень. — 2004. — № 7.

8. Нечипоренко В. Спрос и предложение на рынке туризма/Туризм: проблемы, практика, перспективы.-1998.-№ 9.

9. Нечипоренко В. Коэффициент сравнения спроса и предложения/Туризм: практика, проблемы, перспективы. — 1998. — № 12.

10. Осадин Б. Прогнозы в туризме в свете теории ошибок/Туризм: практика, проблемы, перспективы. — 2000. — № 2.

11. Папирян Г. А. Международные экономические отношения. Экономика туризма, 2003.

12. Россиянам потребуется венгерская виза//Турбизнес, 2001. — №7.

13. Сапрунова В. Б. Туризм: эволюция, структура, маркетинг. – М.: «Ось-89», 2001.

14. Уокер Дж. Р. Введение в гостеприимство: Учебник/Пер. с англ. – М: ЮНИТИ, 1999.

15. Янкевич В., Безрукова Н. Туристический бум на рубеже тысячелетий/Туризм: проблемы, практика, перспективы. — 2003. — № 5.

16. Туризм. Туристская индустрия. Туристский бизнес. — М.: Infogroup, 2003.

17. Туризм: практика, проблемы, перспективы. — 2001. — № 2.

18. Туризм: практика, проблемы, перспективы.- 2001. — № 4.

19. Туризм: практика, проблемы, перспективы. — 2001.-№5.

20. Туризм: практика, проблемы, перспективы.- 2001.- № 9.

21. Турбизнес. — 2002. — № 5.

22. Турбизнес. — 2003. — № 9.

23. Турбизнес. — 2004. -№ 8.

24. Турбизнес. — 2002. — № 7.

25. Турбизнес. — 2003. — № 1.

26. Турбизнес. — 2004. — № 2.

27. Турбизнес. — 2004. -№ 3.

28. Compendium of Tourism Statistics. WTO. Madrid, 1994 – 2003.

29. www.asiatravel.com.

30. www.world-tourizm.org

31. www.travel.ru/news/

32. www.tourindo.ru/ost

33. www.ratanews.ru/

34. www.mata.ru

35. www.tppp.ru

36. www.tourbus.ru

37. www.austria-all.ru

38. www.bulgaria.ru

39. www.germanyclub.ru

40. www.tourspain.ru

41. ww.mek.fi/ru

42. www.nta.tvtravel.ru

43. www.arcco.ru

44. www.rtg.ru

45. www.vizit.ru

46. www.visa.ru

Приложение1

Расходы на международный туризм граждан

отдельных стран

Страны	Расходы на межд. туризм (млн. долл.)	Население страны (в млн. долл.)	Расходы на одного жителя
США	56105	270,56	207,3
Канада	10755	30,25	355,0
Япония	28815	126,41	228,0
Германия	46939	82,02	572,4
Франция	17791	58,85	302,1
Великобритания	32267	58,65	549,7
Нидерланды	11174	15,71	711,7
Италия	17579	57,59	305,1
Испания	5005	39,37	127,0
Швейцария	7126	7,11	100,3
Мексика	4268	95,83	44,5
Бразилия	5731	161,79	35,4
Малайзия	2478	22,18	111,6

Приложение 2

Распределение туристических потоков по странам

(млн. чел.)

Страны	Въезжающие туристы		Выезжающие туристы
	1995	2002	1996	2002
Мир в целом	266,3	634,7	158,9	442,7
США	22,5	46,4	22,7	52,7
Канада	12,9	18,8	12,8	17,6
Япония	1,3	4,1	5,2	15,8
Германия	11,1	16,5	22,4	83,0
Франция	30,1	70,0	7,9	18,0
Великобритания	14,4	25,7	15,5	50,9
Италия	22,1	34,8	24,0	14,3
Испания	22,3	47,7	18,0	13,2
Швейцария	8,9	10,9	4,5	12,2
Нидерланды	2,9	9,3	6,7	12,9
Мексика	11,9	19,8	3,3	9,8
Бразилия	1,3	4,8	0,4	4,6
Индия	1,2	2,4	1,0	3,8
Китай	3,5	25,1	…	8,4
Южная Корея	1,0	4,3	0,3	3,1
Малайзия	2,1	5,6	1,7	26,6
Таиланд	1,9	7,8	0,5	1,4
Тунис	1,6	4,7	0,5	1,5
Россия	…	15,8	…	11,7

Приложение 3, Рейтинг популярности направлений туризма

Направление	Итоги сезона зима – 2001-2002 (%)	Прогноз на сезон зима-2001/2002 (%)	Итоги сезона зима-2000/2001(%)
Египет	25,2	18,3	21,8
Таиланд	15,4	15,0	11,8
ОАЭ	7,6	7,5	9,9
Россия	7,2	6,1	7,2
Франция	4,9	5,5	5,9
Финляндия	3,9	7,6	5,5
Чехия	3,8	5,3	4,6
Испания	3,2	3,9	2,9
Италия	2,9	2,8	2,9
Австрия	2,3	2,5	2,1
Турция	2,0	1,3	1,7
Германия	1,7	0,8	1,7
Индонезия	1,6	1,9	1,4
Кипр	1,3	1,2	0,6
Греция	1,2	1,3	0,7
Мальдивы	1,0	1,4	0,4
Швейцария	1,0	1,5	0,8