Оценка туристических ресурсов в Волгоградской области

метки: Оценка, Развитие, Регион, Волгоград, Гостеприимство, Инфраструктура, Ресурс, Питание

Современная туристская индустрия является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства. Число рабочих мест в сфере туризма составило 192 млн., или 8 процентов от общих показателей занятости в мире. По данным Всемирной туристской организации (ВТО) и Международного валютного фонда, туризм с 2003 года вышел на первое место в мировом экспорте товаров и услуг (532 млрд. долларов США, или 7,9 процента от 6,738 трлн. долларов США), обогнав автомобильную промышленность (7,8 процента), производство химических продуктов (7,5 процента), продуктов питания (6,6 процента), компьютеров и офисного оборудования (5,9 процента) и топлива (5,1 процента).

Средние темпы роста туризма составили в 1950-2004 годах 7 процентов в год, что намного выше среднегодовых темпов роста мировой экономики в целом. По прогнозам ВТО, в ближайшие десятилетия темпы роста туризма сохранятся. Так, к 2020 году число международных туристских прибытий должно вырасти в 2,2 раза по отношению к 2005 году (с 698 млн. до 1,561 млрд. поездок).

Еще более значительно — в 4,2 раза — должны увеличиться доходы от туризма: с 476 млрд. до 2 трлн. долларов США.

Владимирская область по своему географическому положению, природно-климатическим, культурно-историческим и социально-этнографическим предпосылкам является идеальным регионом для развития практически всех видов туризма.

Глубокое многовековое прошлое региона, множество ключевых, часто трагический событий, происходивших в различные эпохи, оставили мощный пласт исторического наследия. На территории Владимирской области сосредоточены памятники российской истории и культуры.

Туристские ресурсы располагают к проведению туристско-спортивных мероприятий, местных, всероссийских и международных спортивных соревнований.

Потенциал ресурсов Владимирской области огромен и на сегодняшний день еще далек от полного изучения и освоения в целях туризма. Это предопределяет необходимость их комплексного исследования применительно к современным экономическим условиям с использованием системного подхода. Владимирской области уделяли в своих работах достаточно большое внимание такие известные ученые и специалисты, как: Биржаков М.Б., Литовка О.П., Карпова Г.А., Румянцев А.А., Старинский В.Н., Березкин А.А., Григорьев И.А., Захарова В.И., Карташева Р.А., Макаревич В.Б., Усыскин Г.С. и др.

Туризм, как область бизнеса

... бизнесе. туризм отдых бизнес 1. Понятия: Турист и Туризм 1.1 Турист У туризма есть только один потребитель услуг - турист. Турист как потребитель ... человек. Оборот таких компаний составляет 30-50 тыс. долларов в месяц при рентабельности 8-10%. Последний ... организация. Это дает основание называть услуги первого вида материальными (производственными). Второй вид услуг - это услуги, действие которых ...

Таким образом, в развитии сферы областного туризма существует противоречие между богатейшим ресурсным потенциалом туристской отрасли Владимирской области и отсутствием систематизированных подходов к их эффективному экономическому использованию.

Сегодняшнее положение в туризме Российской Федерации и Владимирской области в частности характеризуется:

• необходимостью совершенствования организационных и экономических механизмов управления сферой туризма Владимирской области;
• активным развитием туризма в Российской Федерации в целом и Владимирской области в частности;
• развитием новых способов маркетинга туристских услуг;
• необходимостью аудита туристских ресурсов Владимирской области;
• несовершенством нормативно-правовой базы индустрии туризма;
• увеличением потока инвестиционных проектов в областной туризм.

Отсюда вытекает актуальность работы основной целью, которой является оценка туристических ресурсов Владимирской области.

С учетом этого в качестве основных задач исследования были определены следующие:

• на основании теоретических исследований литературы дать определение понятию туристические ресурсы
• проанализировать комплекс методик по выработке и оцениванию предложений по совершенствованию использования туристских

ресурсов.

• провести оценку туристических ресурсов Владимирской области.
• разработать новый тур по Краснодарскому краю и провести его экономическое обоснование;
• предложить варианты продвижения нового тура на рынок.

Полученные результаты могут быть использованы для широкого круга научных и практических задач связанных с управлением региональных туристских ресурсов.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ РЕКРЕАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА

1.1 Понятие и сущность туристических ресурсов

Всемирная туристская организация (ВТО) предлагает оценивать потенциальные возможности развития туризма на основе анализа следующих компонентов:

• наличие в регионе достопримечательностей и формы организации досуга;
• развитость инфрастуктуры приема и услуг;
• развитость транспортной инфраструктуры, то есть возможность добраться в дестинации и каким-либо образом по ней передвигаться;
• местная базовая инфраструктура — водоснабжение и канализация, электроснабжение, система переработки отходов, телекоммуникации;
• организация поездок, то есть наличие в регионе квалифицированных организаторов туризма, гидов, экскурсоводов;
• продвижение туристских продуктов и наличие службы туристской информации, которая может оперативно сообщить туристу, что ему следует посмотреть и чем можно заняться в месте пребывания.

Таким образом, определяющим в вопросе развития туризма в регионе, становится наличие и уровень развитости туристско-рекреационных ресурсов.

Именно отсутствием развитого комплекса туристско-рекреационных ресурсов, грамотного их планирования и эксплуатации объясняется дисбаланс туристского рынка.

По мнению специалистов ВТО сбалансированный туристский рынок соответствует пропорции 1 выездной турист на 1 въездного и на 4 внутренних, отклонения в сторону выездного туризма определяются, как пассивный, а в сторону въездного как активный туризм.

Под туристско-рекреационными ресурсами региона надо понимать природно-климатические, социально-культурные, исторические, археологические, архитектурные, научно промышленные, зрелищные, культовые и иные объекты и явления способные удовлетворить потребность человека в процессе и в целях туризма и создающие материальную и организационно-экономическую базу для развития туризма.

Туристско-рекреационные ресурсы можно разделить на:

• природные;
• культурно-исторические;
• материально-технические;
• трудовые.

Основой для развития туризма, безусловно, в первую очередь, служат природные и географические условия. Именно в странах с благоприятными природными условиями туризм развивается наиболее успешно. Подобные страны являются признанными лидерами туризма и их туристский продукт востребован в самых широких сегментах туристского спроса.

Культурно-исторические ресурсы приобретают все большее значение с ростом уровня образования и познавательной потребности населения и в более узком сегменте спроса.

Трудовые ресурсы создают возможность обеспечения потребностей сферы туризма обслуживающим персоналом, причем требования туристов к качеству этих ресурсов, то есть к их квалификации постоянно растет.

Однако ни самые великолепные природно-климатические условия, ни наличие замечательных историко-культурных ресурсов не позволят успешно функционировать сфере туризма без развитой материально-технической базы. В состав материально-технических ресурсов входят средства размещения, транспорт, предприятия общественного питания, предприятия рекреационной сферы, предприятия розничной торговли и т.д.

Наличие этих ресурсов, их сочетание, уровень организации туризма позволяют выделить такие территориальные единицы как туристский регион, туристский район, туристский центр.

Туристский регион — отдельная территориальная единица, основанная на общности природных, культурных и историко-архитектурных ресурсов, объединенная общей туристской инфраструктурой и воспринимаемая в качестве целостного объекта.

Туристский район — территория, где рекреационная деятельность выступает в качестве одной из отраслей специализации, и в состав которой входят сети рекреационных предприятий, обеспечивающих их функционирование.

Туристский центр — совокупность туробъектов компактно расположенных на одной территории, объединенных общей инфраструктурой и служащих для целей обслуживания туристов.

Изучая вопрос оценки ресурсного потенциала туристской сферы региона необходимо в первую очередь определить факторы, определяющие степень привлекательности этого региона в глазах потенциальных туристов.

Таких факторов много, и для лучшего понимания целесообразно сгруппировать их, объединив в следующие блоки:

• природно-рекреационные;
• культурно-исторические;
• организационно-экономические;
• социально-психологические.

Таблица 1 — Факторы туристской привлекательности региона

Группы факторов привлекательности	Факторы туристской привлекательности региона
Природно-рекреационные	— благоприятная экологическая обстановка; наличие интересных природных объектов и памятников; видеоэкологические характеристики ландшафтов; — наличие бальнеологических курортов и санаториев; — особенности геологического и геоморфологического строения территории; — наличие редких видов флоры и фауны; наличие возможностей для охоты и рыбалки; — особенности гидрологического режима на территории; — наличие особо охраняемых природных территорий; — наличие редких биоценозов и экосистем
Культурно-исторические	— наличие памятников истории и культуры; — наличие архитектурных и археологических памятников; — наличие мест известных исторических событий; проведение известных культурных мероприятий; проведение музыкальных и фольклорных фестивалей; — организация и проведение известных ярмарок, выставок; — функционирование музеев, музейных комплексов; — наличие и сохранение традиционных народных промыслов и традиционных карельских населенных пунктов; — наличие фольклорных памятников и проведение традиционных и культовых праздников; — наличие объектов религиозного паломничества; проведение религиозно-культурных мероприятий.
Социально-психологические	— стабильная политическая и социально-экономическая обстановка; — наличие достаточного количества туристских продуктов, дифференцированных по различным социальным признакам (интересам, возрасту, социальному положению, полу); — наличие специфических национально-культурных устоев и доброжелательности местного населения; — гарантии безопасности и комфортности туристов.

Специфические свойства туристских ресурсов региона предполагают развитие тех или иных видов туристско-рекреационной деятельности и могут быть оценены такими критериями как:

• аттрактивность и экскурсионная значимость,
• влияние на социально-демографические процессы,
• доступность и возможность использования,
• степень изученности,
• потенциальный запас,
• затраты на воспроизведение,
• оценка упущенных возможностей, связанных с использованием ресурса.

Аттрактивность туристского ресурса, то есть его привлекательность для потенциального туриста является основной составляющей при создании турпродукта, экскурсионная значимость определяется как наличие объекта показа, так и экологической нагрузкой.

В целом же этот критерий определяет возможность данного ресурса давать прибыль. Влияние на социально-демографические процессы определяется с одной стороны наличием трудовых ресурсов необходимых для освоения данного ресурса, а с другой возможными социально-демографическими последствиями его основания.

1.2 Методики оценки туристических ресурсов

Основное назначение оценки туристско-рекреационных ресурсов заключается в необходимости учета основных туристских объектов в кадастре, что в последствии позволит выработать разумную дифференцированную стратегию развития туризма в регионах.

Ограничение управления и регулирование туристской деятельности требует учета, оценки, и определения значимости турресурсов на основе чего в дальнейшем разрабатываются условия эксплуатации и организация охраны турресурсов.

Места туристского назначения разделяются по принимающей способности. Владимирская область, может принять огромное количество туристов, и их принимающая способность ограничивается практически вместимостью средств размещения. Другие имеют достаточно низкий уровень насыщения, и дополнительные места размещения могут только уменьшить привлекательность какого-нибудь небольшого горного курорта.

При оценке ресурсного потенциала территории основными направлениями являются:

• количественная оценка ресурсов,
• оценка структуры потенциала,
• оценка возможностей использования ресурсов.

Причем надо помнить, что туристский потенциал территории постоянно меняется и более-менее точный его учет можно наладить только путем создания и ведения туристско-рекреационного кадастра.

Кадастр туристских ресурсов — это систематизированный свод сведений, составленный периодически или путем непрерывных наблюдений над соответствующим объектом.

Кадастр туристских ресурсов — обобщенная (экономическая или экологическая) потребительская (стоимостная или балансная) оценка турресурсов. Кадастр должен содержать детальный учет и классификацию ресурсов, оценку экономической эффективности их освоения, анализ их использования и перспективы, необходимые мероприятия по их охране.

Рекреационные ресурсы могут быть характеризированы:

• численной оценкой их привлекательности,
• временем осмотра (воздействия),
• площадью,
• качеством,
• условиями освоения и эксплуатации,
• количеством рекреантов в единицу времени, которые могут пользоваться ресурсам без его истощения

Кадастр станет надежным инструментом создания туристско-рекреационной индустрии только в случае:

• единой методики его разработки,
• постоянного его ведения, то есть внесение в него добавлений и уточнений.

Хотя сбор сведений имеющихся в регионе туристско-рекреационных ресурсах сам по себе достаточно сложен — так создание «Реестра турресурсов Владимирской области» потребовал почти 1,5 годичной работы. Основной сложностью является оценка ресурсов, так как единой методики оценки не существует, а объективность оценки требует учета многих факторов.

Процедуру оценки разделить на следующие этапы:

• выделение объекта оценки,
• выделение субъекта с позиции которой оценка ведется,
• определение критериев оценки,
• разработка параметров оценочных шкал градации

В качестве примера оценочной шкалы можно привести пятиступенчатую оценочную шкалу предпосылок для рекреации, каждая ступень которой отражает интенсивность взаимодействия свойств объекта с состоянием субъекта:

• наиболее благоприятное
• благоприятное
• умеренно благоприятное
• малоблагоприятное
• неблагоприятное

Методики оценки природных ресурсов достаточно разработаны в

рекреационной географии и включают 3 основных типа оценки:

• медико-биологический,
• психолого-эстетический,
• технологический.

Медико-биологическая оценка отражает влияние природных факторов на организм человека. Разработанные методики позволяют оценить комплекс климатических факторов с точки зрения из влияния на состояние организма человека, что позволяет производить географическое районирование по степени благоприятности климатических условий для целей туризма.

Психолого-эстетическая оценка определяет эмоциональное воздействие природного ландшафта на человека. Многообразие учитываемых факторов и субъективность критериев оценки делает методику психолого-эстетической оценки очень сложной.

Среди критериев психолого-эстетической оценки можно назвать разработку методов экзотичности и уникальности. Экзотичность определяется как контрастность места отдыха постоянному месту жительства, а уникальность как встречаемость или неповторимость объектов и явлений.

Туристские ресурсы определяют облик туристского бизнеса. Поэтому при их анализе и для составления кадастра туристских ресурсов необходимо оценивать следующие свойства:

• Аттрактивность (привлекательность),
• Климатические условия,
• Доступность,
• Степень изученности,
• Экскурсионная значимость,
• Пейзажные и видеоэкологические характеристики,
• Социально-демографические характеристики, потенциальные запасы,
• Способы и технологии использования и др.

При оценивании инфраструктуры и индустрии областного туризма необходимо выделить:

• в инфраструктуре туризма — прежде всего, систему коммуникаций (дорожно-транспортную сеть, состояние водного и воздушного транспорта, связь),
• в индустрии туризма:
• транспортное обслуживание (по рейтингу популярности, степени развития транспортной системы, видам путешествий, протяженности маршрутов, благосостоянию населения и т.д.),
• предприятия общественного питания,
• система научного обслуживания туризма,
• организации по подготовке и повышению квалификации кадров туризма.

Оценивание всех этих характеристик позволит сформировать кадастр туристских ресурсов Владимирской области.

2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ ТУРИЗМА В ОБЛАСТИ

2.1 Общая характеристика туристско-рекреационного комплекса области

2.1.1 Туристские ресурсы и рекреационный потенциал области

Наличие туристских ресурсов определяет привлекательность региона для посещения его туристами. В этом отношении Вологодская область имеет широкие возможности как для внутреннего, так и для въездного туризма (таблица 1).

Согласно проведенным рейтинговым исследованиям (по данным «Эксперт-РА») по туристскому потенциалу Вологодская область занимала в 2005 году — 11 место в Российской Федерации, по итогам 2007 года — 9.

Таблица 2 — Туристские ресурсы Вологодской области

Туристские ресурсы	1997 г.	2009 г.	2009 г. в % к 1997 г.
Государственные природные заповедники, единиц площадь, тыс. га	1 45,1	1 45,1	100 100
Национальные парки, единиц площадь, тыс. га	1 166,4	1 166,4	100 100
Парки, единиц	0	1	—
Государственные природные заказники, единиц в том числе муниципальные	66 0	77 1	116,7 —
Памятники природы, единиц в том числе муниципальные	80 0	82 1	102,5 —
Природные резерваты (особо охраняемые территории с заповедным режимом), единиц	7	4	57,1
Всего особо охраняемых природных территорий, единиц	155	166	107,1
Недвижимые памятники истории и культуры, единиц в том числе федерального значения	669 237	757 218	113 92
Музеи (включая филиалы), единиц в том числе музеи-заповедники музеи-усадьбы	15 3 3	28 3 3	187 100 100
Число предметов основного фонда, единиц	724896	853432	118
Число посещений, тыс. чел.	756,9	1062,3	140
Профессиональные театры, единиц	5	6	120
Число мест в зрительных залах, тысяч	1556	2156	139
Численность зрителей, тыс. чел.	101,3	157,4	155
Концертные организации, единиц	3	8	267
Учреждения культурно-досугового типа, единиц	900	756	84,0
Спортивные сооружения, единиц, из них: стадионы плавательные бассейны спортивные залы другие сооружения	1670 17 10 508 1135	1510 16 6 542 946	90,4 94,1 60 106,7 83,3

В Вологодской области туризм является одним из стратегических направлений развития региона. Практически каждый район области обладает теми или иными туристскими ресурсами. В целом область обладает следующими конкурентными преимуществами в развитии туризма:

1. Природно-географический потенциал

Богатства области с ее уникальным северным ландшафтом, лесами, озерами и реками имеют огромное значение для лечебно-оздоровительного, активного и экологического туризма.

Так, 70 % территории области составляют леса, ландшафты, пригодные для отдыха, охоты, фотосъемок. Взято под охрану 8% территории области, это особо охраняемые природные территории, лесопарковые части зеленых зон, зоологические (охотничьи) заказники и болота. Единая сеть особо охраняемых природных территорий области включает 166 объектов, среди них Дарвинский государственный природный биосферный заповедник (Череповецкий район) и национальный парк «Русский Север» (Кирилловский район), 77 природных заказников (ландшафтных, зоологических, ботанических, геологических и гидрологических), 82 памятника природы, 4 природных резервата.

В области насчитывается 20 тысяч рек и ручьев, 5,3 тысячи озер общей площадью 3023 кв. км. В географии водных путешествий области ведущую роль играют Волго-Балтийская и Северо-Двинская водные системы, реки Вологда, Сухона, Юг, Шексна, озера Кубенское, Белое, Ладожское и Рыбинское водохранилище. Наличие крупных водных артерий создает благоприятные условия для развития круизного туризма.

2. Культурно-исторический потенциал области составляют 761 недвижимый памятник истории и культуры, в том числе федерального значения — 218 объектов, Музей фресок Дионисия, который занесен в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО, 11 населенных пунктов Вологодской области, внесеных в Список исторических городов и населенных мест России.

Каждый район области представлен музеями федерального, областного или муниципального значения.

3. Традиции и умения, устное творчество, ярмарки, ремесла, включая исконно вологодские народно художественные промыслы: чернение по серебру, «Шемогодская резьба по бересте», «Мороз по жести», «Вологодское кружево», «Великоустюгская финифть».

4. Экологически чистые природные зоны (экологический потенциал), включая Дарвинский государственный природный заповедник (Череповецкий район) и национальный парк «Русский Север» (Кирилловский район), что создает возможность для развития экологического туризма.

5. Известные люди

Область известна замечательными людьми прошлого и героями наших дней. Среди них землепроходцы — С. Дежнев, Е. Хабаров, В. Атласов, И. Кусков, В. Шилов, поэты К.Н. Батюшков, Н.М. Рубцов, писатели В.И.Белов, В.Т. Шаламов, П.В. Засодимский, В.А. Гиляровский, художник-баталист В.В. Верещагин, наши современники, дважды Герои Советского Союза А.Ф. Клубов и Маршал Советского Союза И.С. Конев, летчик-космонавт П.И. Беляев, дважды Герой Социалистического Труда авиаконструктор С.В. Ильюшин и другие.

Определяя место сферы туризма и отдыха в области, необходимо проанализировать состояние коллективных средств размещения, которые имеют важное значение в туристской индустрии (таблица 2).

Основные показатели	1997 г.	2005 г.	2009 г.	2009г. в % к 1997г.
Число коллективных средств размещения, всего в том числе: — гостиничного типа — специализированные	71 46 25	95 60 35	104 64 40	124 120 132
Число номеров, единиц	2538	3918	4229	167
Вместимость средств размещения, мест, в том числе: — гостиничного типа, — специализированные	6628 3108 3528	9786 2826 6960	11512 3246 8266	174 104 в 2,3 раза
Количество туристов, останавливающихся в коллективных средствах размещения, всего человек	174286	316240	313832	180
Доля туристов, проживающих в коллективных средствах размещения, от общего числа туристского потока, %	70	30	29	—
Количество человеко-дней	348572	948720	1120000	321

Развитие гостиничных объектов в области направлено на строительство и модернизацию гостиниц туристского класса, малых мотелей в исторических местах через механизм государственно-частного партнерства и реализацию комплекса инвестиционных проектов и предложений.

2.1.3 Организации общественного питания области

Деятельность гостиничной индустрии неразрывно связана с организациями питания. В систему общественного питания области входят рестораны различной классности, бары, кафе и столовые, пункты быстрого питания и самообслуживания, удовлетворяющие потребности туристов.

В 2006 году доля в обороте общественного питания от обслуживания туристов в области составляла от 5 до 15% (таблица 3).

Таблица 4 — Организации общественного питания в Вологодской области

Основные показатели	1997 г.	2009 г.*	2009 г. в % (разы) к 1997 г.
Число организаций общественного питания, в том числе: рестораны кафе, из них придорожного сервиса — столовые	620 36 250 5 329	1143 69 377 57 697	184 192 151 в 11 раз 212
Количество посадочных мест, единиц, из них придорожный сервис	34392 130	46080 1280	135 в 10 раз
Оборот общественного питания, млн. рублей, (в ценах 2006г.) из них доля в обороте от обслуживания туристов (10%)	1709 171	2113,3 211	124 124

*- на 1 января 2006 года.

В настоящее время система общественного питания в области продолжает развиваться. Строятся новые рестораны и кафе, осуществляется реконструкция объектов питания, совершенствуется придорожный сервис.

2.1.4 Транспортная инфраструктура области

Транспортная инфраструктура имеет ключевое значение для развития туризма.

В Вологодской области имеется сложившаяся транспортная система:

• железнодорожная (Северная железная дорога);
• автомобильная (Вологда-Новая Ладога, Москва-Архангельск, Чекшино-Тотьма-Никольск, Тотьма-Нюксеница — Великий Устюг («Сухонский тракт»), Урень-Шарья-Никольск-Котлас, Вологда-Медвежьегорск);
• водная (Рыбинское водохранилище, Шекснинское водохранилище, река Шексна, озера Белое, Онежское, Кубенское);
• воздушная (5 аэропортов в городах Череповеце, Вологде, Великом Устюге, Кичменгском Городке и Вытегре).

Первое место по значимости занимает железнодорожный транспорт. Железнодорожные магистрали соединяют районы области с Москвой и Санкт-Петербургом, Архангельской и Мурманской областями, республикой Коми, Уралом.

Хорошие предпосылки для развития имеет автомобильный транспорт, обладающий определенными преимуществами (скорость, маневренность, высокая проходимость, доставка туристов непосредственно в пункт назначения, возможность остановки в любом месте).

По территории области проходят автомагистрали федерального значения М-8- Москва — Архангельск и А-114 — Вологда — Новая Ладога. Кроме того, из областного центра — Вологды осуществляются пассажирские перевозки в населенные пункты всех районов области, что благотворно влияет на развитие внутреннего туризма.

В современном мире существенно возросла роль воздушного транспорта как наиболее быстрого средства перемещения на большие расстояния с высоким уровнем комфорта. Актуальными проблемами для Вологодской области, имеющей большую площадь, является возможность путешествовать на значительные расстояния в наиболее короткий промежуток времени и авиадоступность ее отдаленных районов, в частности г. Великого Устюга.

Водный транспорт имеет огромное значение для развития туризма. По территории области пролегает почти 500-километровая трасса Волго-Балтийского водного пути, тысячи километров судоходных рек и озер, которые являются основными точками приема большинства потоков транзитных зарубежных и многих отечественных туристов.

Стоянки для приема туристских теплоходов находятся в Вытегре и Череповце, д. Ирме Шекснинского района, с. Горицы Кирилловского района, последняя является одной из крупнейших стоянок в системе круизных туристских маршрутов России и относится к организованному круизному маршруту по Волго-Балтийскому водному пути.

2.1.5 Трудовые ресурсы в сфере туризма области

Количество имеющихся и вновь создаваемых рабочих мест является одним из важнейших экономических показателей, характеризующих вклад туризма в экономику области.

Среднесписочная численность работников организаций, участвующих в обслуживании туристов, в 2006 году составила 25508 человек, из них:

• гостиничное хозяйство и рестораны — 11 708 человек;
• туристские организации — 600 человек;
• оздоровительные комплексы и учреждения отдыха — 1 200 человек;
• учреждения культуры и искусства — 12 000 человек.

В 2006 году в сфере услуг туризма, гостеприимства и рекреации было занято 13,5 тыс. человек (примерно 2% от общей численности занятого населения в области), в районном разрезе численность занятого населения в сфере туризма и сопутствующих отраслях отражена в таблице 4.

Таблица 5 — Численность занятых в туризме и сопутствующих отраслях в районах области в 2009 год

№	Районы	Численность занятых, чел.	Общая численность занятого населения района, чел.	Численность занятых в сфере туризма в общей численности занятого насе-ления, в %
		всего	в туризме	в сопутст-вующих отраслях
1	2	3	4	5	6	7
1.	Кирилловский район	1880	1200	680	6300	30,0
2.	г. Вологда	20060	60	20000	114000	17,6
3.	Великоустюг-ский район	3050	1050	2000	31400	9,7
4.	Тотемский район	1240	40	1200	8600	14,4
5.	Шекснинский район	540	20	520	11107	4,9
6.	Кадуйский район	120	10	110	6100	2,0
7.	Нюксенский район	70	10	60	5296	1,3
8.	Устюженский район	80	10	70	11900	0,7
9.	Грязовецкий район	70	5	65	15917	0,4

С развитием туризма в области появилась потребность в системе профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов, занятых в туристской индустрии.

Так, в 2002 году на базе ГОУ ВПО «Вологодский государственный технический университет» открыта специальность «Социо-культурный сервис и туризм», в ГОУ СПО «Великоустюгский педагогический колледж» учащиеся проходят 2-годичный курс обучения по специальности «Туризм», получая квалификацию «Организатор туризма». В 2006 году в ГОУ СПО «Вологодское областное училище культуры» открыта специальность «Организация туристской деятельности» со сроком обучения 2 года.

С 1998 года функционирует экскурсионно-методическая комиссия, осуществляющая систематизацию деятельности экскурсовода.

2.2 Туристский поток и туристские организации в области

Для определения туристского потока используется основная единица учета — посетитель, под которым в рамках настоящей Стратегии понимается путешествующее лицо, выезжающее за пределы своей обычной среды на срок менее года с любой целью, кроме занятия профессиональной деятельностью, оплачиваемой в посещаемом месте. Различают две категории посетителей: туристы и однодневные посетители (экскурсанты).

В настоящее время туризм на территории области развивается достаточно динамично, что подтверждается данными таблицы 5.

Таблица 6 — Динамика въездного туристского потока в области

Показатели	1997 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2007 г. в % к 2006 г.
Количество посетителей, тысяч всего	310	1045	1100	1164	106
из них туристов экскурсантов	180 130	316 729	320 780	340 824	106 108

Основную часть туристского потока области составляют экскурсанты (71% от общего числа посетителей в 2006 году), которые приезжают организованно на срок, не превышающий 24 часа. Остальные 29% приезжающих пребывают в области несколько дней (средний период пребывания — 3,5 дня).

Таблица 6 — Распределение туристского потока по районам и городам области*

Районы и города	2006 г.	2007 г.	2007 г. по сравнению с 2006 г., %
г. Вологда	214,9	218,0	102
г. Череповец	189,5	192,0	101
Бабушкинский район	4,5	5,1	113
Белозерский район	30,3	38,4	127
Вашкинский район	0,3	5,1	в 17 раз
Великоустюгский район	132,0	165,0	125
Вытегорский район	23,1	27,3	118
Вологодский район	19,1	20,1	105
Грязовецкий район	6,3	8,9	141
Кирилловский район	264,0	266,0	101
Никольский район	4,0	4,9	123
Нюксенский район	16,8	18,5	110
Сокольский район	10,4	12,0	115
Тарногский район	4,7	5,2	111
Тотемский район	31,2	33,2	106
Усть-Кубинский район	20,9	21,9	105
Устюженский район	16,7	18,0	108
Харовский район	6,0	5,0	83
Череповецкий район	37,7	38,8	129
Шекснинский район	45,0	49,9	111
Другие районы	27,8	12,1	43
Итого:	1104,0	1164,0	105

*-данные муниципальных районов области.

Наиболее посещаемыми территориями области являются Кирилловский и Великоустюгский районы, на которые приходится более 30 % путешественников.

По предварительной оценке научно-проектного института пространственного планирования «ЭНКО», Санкт-Петербург, потенциальная туристская емкость территории Вологодской области составляет более 3,5 млн. посетителей в год, то есть современный уровень ее использования составляет 30% от возможного.

По состоянию на 1 января 2008 года в области действует 120 туристских организаций (2006 год — 86).

По данным Единого Федерального реестра туроператоров, 41 организация является туроператором (30 % от общего количества турфирм области), то есть формирует самостоятельный туристский продукт. Такое число туроператоров является среднестатистическим на уровне Российской Федерации.

Таблица 7 — Количество туристских организаций в Вологодской области

Города области	1997 г.	2006 г.	2007 г.	2007 г. к 1997 г.
Вологда	16	37	42	2,6 раза
Череповец	12	28	54	4,6 раза
Великий Устюг	1	9	9	в 9 раз
Кириллов	3	7	7	2,3 раза
Белозерск	—	1	2	—
Тотьма	—	1	1	—
Вытегра	—	—	1	—
Кадуй	—	—	1	—
Устюжна	—	—	1	—
Грязовец	—	—	1	—
Липин Бор	—	—	1	—
Итого	32	82	120	3,75

Таблица 8 — Основные показатели деятельности туристских организаций области

Наименование показателя	1997 г.	2006 г.	2006 г. в % к 1997 г.
Число туристских организаций, ед.	32	82	256
Средняя численность работников, человек	175	595	340
Выручка от оказания туристских услуг, тыс. рублей (в ценах 2006 года)	172	1096	637
Численность обслуженных туристов, всего, человек	14581	94526	648
из них
направлено по России (выезд)	5574	28620	513
направлено за границу (выезд)	4303	20431	475
принято в области (въезд)	4704	45475	967
Численность обслуженных экскурсантов, всего, человек	84915	210315	248
Количество посетителей, всего (туристов и экскурсантов)	89619	255790	285
Доля туристов и экскурсантов, обслуженных турфирмами от общего числа туристского потока, %	37	23	60
Средняя продолжительность пребывания, дней	2,0	3,5	175

2.3 Совокупный валовой доход от туризма в области, туристский мультипликатор

Общий совокупный доход от въездного туризма в 2006 году составил 5,96 млрд. рублей или 2,9 % валового регионального продукта.

Таблица 9 — Показатели влияния туризма на экономику области

№	Показатели	2006 г.
1.	Прямой совокупный доход, млрд. рублей	3,055
2.	Косвенный совокупный доход, млрд. рублей	2,905
	ИТОГО, млрд. рублей	5,96
3.	Валовой региональный продукт, млрд. рублей (прогноз на 2006 год)	207,86
4.	Доля туризма в валовом региональном продукте, в %	2,9
5.	Региональный туристский мультипликатор	2,0

Вклад туристской отрасли в валовой региональный продукт является существенным, что определяет необходимость дальнейшего развития туризма на уровне региона.

Региональный туристский мультипликатор для области составляет 2,0, то есть один рубль, потраченный туристами, дает 2 рубля суммарного дохода в других отраслях и показывает, что область располагает значительными возможностями создавать товары и услуги, которые пользуются спросом у туристов. туристический рекреационный комплекс поток

Положение сферы туризма Вологодской области в Российской Федерации и Северо-Западном Федеральном округе отражены в приложении 1 к Стратегии.

2.4 Определение устойчивости развития в области

Стратегия устойчивого развития туризма в области основывается на том, что организация экономически выгодной туристской деятельности в долгосрочной перспективе возможна только при сохранении благоприятной экологической и социальной обстановки в регионе и удовлетворении принципов устойчивого развития.

Уровень развития сферы туризма в достаточной степени характеризует показатель туристской устойчивости. Устойчивость подразумевает не только бережное отношение к окружающей среде, охрану памятников архитектуры и искусства, учет национальных особенностей и заботу о населении, но и оценку туризма как отрасли экономики, способной положить начало устойчивому развитию всей территории.

Таблица 10 — Показатели относительной туристской устойчивости*

Показатель	Состояние	Значение показателя для области
	крити-ческое	нестабиль-ное	устойчивое
Прибытия на кв. километр.	П >1000 П <1	100 <П<1000 1< П< 10	10 <П< 100	7,5	нестабильное
Прибытия на 1 жителя	П >10 П<0,01	1 <П> 10 0,01 <П< 0,1	0,1 <П< 1	0,9	устойчивое
Доходы от туризма на 1 жителя, руб.	П >10000 П<1	1000<П< 10000 1<П< 100	100 <П< 1000	4826	нестабильное
Доля поступлений в ВРП	П >40 П<1	10 <П< 40 1<П< 2	2<П< 10	3,3	устойчивое
Мест в гостинице на 1000 жителей	П >100 П< 1	25<П< 100 1<П< 5	5<П< 25	8,7	устойчивое
Прибытий на 1 место в гостинице	П >100 П <10	50<П< 100 10<П< 25	25<П< 50	101,8	критическое
Мест в гостинице на кв. км	П >10 П <0,01	1<П< 10 0,01<П<1	0,1<П<1	0,07	нестабильное

* — при расчете показателей относительной туристской устойчивости использовалась методика И. Петрасова.

Острейшей проблемой является недостаток мест в коллективных средствах размещения в области, что приводит к критическому состоянию. Другие показатели характеризуют устойчивое или нестабильное состояние и требуют организации регулярного мониторинга.

Так, показатель прибытий на кв. километр в области нестабильный, тогда как количество прибытий на 1 жителя определяется как устойчивый. Это объясняется тем, что туристский поток ежегодно стабильно растет (без критических снижений), но по районам (на кв. километр) распределяется неравномерно.

2.5 Существующие виды туризма в области

Привлекательными для развития туризма являются практически все районы Вологодской области. Распределение туристской активности по территории области происходит неравномерно, можно выделить несколько основных центров туристской активности, фокусирующих на себе основной поток туристов и отдыхающих.

1. Вологодский туристско-рекреационный район, центр — Вологда, опорный центр туризма всей области, главные объекты туристского внимания — жемчужина маршрута «Северная Фиваида» — усадьба Брянчаниновых, архитектура, паломнические места, чудодейственные источники, дворянские усадьбы, предместья г. Вологды и особенно Грязовецкий район позиционируются в качестве родины знаменитого на весь мир вологодского масла. Количество посетителей в 2006 г. — 221,2 тыс. посетителей, в 2007г. — 227 тыс. посетителей.

Туристские проекты: «Вологда — кружевная столица России»; «Грязовец — южные ворота Вологодчины».

2. Череповецкий туристско-рекреационный район

Главные объекты туристского внимания — старинное русское село Сизьма, усадьба Гальских, родина художника В.В. Верещагина, музей-усадьба поэта И. Северянина, спортивно-оздоровительный комплекс «Ирма», большие возможности в части развития экологического туризма имеет Дарвинский биосферный заповедник. Количество посетителей в 2006 г. — 234,5 тыс. посетителей, в 2007г. — 241 тыс. посетителей.

Туристские проекты: «Сизьма — самобытный уголок Вологодчины»; «Череповец — город лидеров».

3. Кирилло — Белозерский туристско-рекреационный район (Русский Север) — дестинация «Белоозеро».

Главные объекты туристского внимания — Кирилло-Белозерский монастырь, Ферапонтов монастырь с всемирно известными фресками Дионисия и Горицкий монастырь, уникальная природа национального парка «Русский Север», интерактивный музей «Княжеская гридница», развивающийся туристский проект «Царство Золотой Рыбки». Количество посетителей в 2006 г. — 294,6 тыс. посетителей, в 2007г. — 310 тыс. посетителей.

Туристские проекты: «Кириллов — святая земля», «Белозерск — былинный город Руси», «Липин Бор — царство Золотой рыбки».

4. Великоустюгский туристско-рекреационный район (Великий Устюг- родина Деда Мороза).

Главные объекты туристского внимания — историко-культурное наследие 17-19 вв., вотчина Деда Мороза, уникальная природа, оздоровительные учреждения. Количество посетителей в 2006 г. — 132 тыс. посетителей, в 2007г.- 165 тыс. посетителей.

Туристский проект: «Великий Устюг — родина Деда Мороза».

5. Вытегорский туристско-рекреационный район (туристско-рекреационная зона «Онего»)

Главные объекты туристского внимания — музейный комплекс «Морская слава Вологодчины», Онежское озеро, водораздел трех речных систем, история Волго-Балта, места рыбной ловли и охоты. Количество посетителей в 2006 г. — 23,1 тыс. посетителей, в 2007г. — 27,3 тыс. посетителей.

Туристские проекты: развивающаяся зона активного туризма «Онего», «Вытегория — обитель батюшки Онего».

6. Тотемский туристско-рекреационный район (Сухонский)

Главные объекты туристского внимания — дом-музей морехода И. Кускова, музей церковной старины, комплекс Спасо-Суморина монастыря, центр солеварения, бальнеотерапевтический курорт «Тотьма», места, связанные с именем поэта Н.М. Рубцовым, богатейшее археологическое наследие, природа, благоприятная для отдыха, экологического туризма, охоты и рыбной ловли. Количество посетителей в 2006 г. — 31,2 тыс. посетителей, в 2007г. — 33,2 тыс. посетителей.

Туристский проект: «Тотьма — город русских мореходов».

7. Устюженский туристско-рекреационный район

Главные объекты туристского внимания — архитектурные памятники Устюжны, литературные места, связанные с К.Н. Батюшковым, А.И. Куприным, обширные охотничьи угодья и многочисленные места рыбной ловли, исконное место жительства вепсов. Количество посетителей в 2006 г. — 16,7 тыс. посетителей, в 2007г. — 18 тыс. посетителей.

Туристский проект: «Устюжна — город кузнецов».

8. Усть-Кубенский туристско-рекреационный район

Главные объекты турист…