В Министерстве курортов и туризма Автономной Республики Крым

Отчет по практике

Туризм — временный выезд лица с места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых или иных целях без осуществления оплачиваемой деятельности в месте, куда лицо отбывает;

  • Курорт — освоенная природная территория на землях оздоровительного назначения, которая имеет природные лечебные ресурсы, необходимые для их эксплуатации здания и сооружения с объектами инфраструктуры, используется с целью лечения, медицинской реабилитации, профилактики заболеваний и для рекреации и подлежит особой охране;
  • Базой практики является Министерство курортов и туризма Автономной Республики Крым.

Объектом выступает Министерство курортов и туризма Автономной Республики Крым с его внешнеэкономической деятельностью, формой и методами регулирования.

Для проведения исследования предполагался анализ нормативно-правовых актов, изучение отчетных материалов, внешнеэкономических контрактов Министерства курортов и туризма в АРК.

Целью практики является обработка прикладных аспектов внешнеэкономической деятельности Министерства его нормативно-правовое регулирование.

Задачами практики являются:

  • изучение нормативно-правовых документов, отчетных материалов;
  • изучение организации внешнеэкономической деятельности Министерства , выявление сильных и слабых сторон;
  • анализ процесса заключения, условия проведения ежегодных международных ярмарок, участие в специализированных туристических выставках, ярмарках, фестивалях.

1. Знакомство с предприятием

Министерство курортов и туризма Автономной Республики Крым (далее — Министерство) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Советом министров Автономной Республики Крым и Верховной Радой Автономной Республики Крым. Министерство осуществляет координацию деятельности, межотраслевое регулирование, исполнительные функции и полномочия в сфере курортов и туризма по вопросам, отнесенным к самостоятельному ведению Автономной Республики Крым, а также государственные исполнительные функции, делегированные в соответствии с Конституцией Украины, обеспечивает реализацию государственной политики в этой области.

Министерство образуется и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.

14 стр., 6978 слов

Стратегия развития Автономной Республики Крым

... в прибрежной зоне и включения шельфа в качестве составной части регионального туристического комплекса. В-пятых, море - среда функционирования водного транспорта, потенциал которого используется крайне незначительно. 2. Население Автономной Республики Крым ... на 30%. В рекреационном комплексе Крыма выделяют три зоны: южный берег Крыма, где для лечения используются его климатические курорты – Ялта, ...

Основными задачами Министерства являются:

  1. обеспечение реализации государственной политики в курортно-туристской отрасли на территории Автономной Республики Крым;
  2. развитие курортно-рекреационной и туристской сферы как ведущей отрасли экономики Автономной Республики Крым;
  3. определение перспектив и направлений развития санаторно-курортного дела, внутреннего и международного туризма, укрепление материально-технической базы курортно-туристской отрасли;
  4. содействие развитию инфраструктуры рекреационно-туристской сферы;
  5. организация и развитие системы научного, информационно-рекламного обеспечения туристско-рекреационной и курортной сферы.

В целях обеспечения выполнения указанных задач Министерство:

  1. готовит предложения по формированию государственной политики в отрасли туризма и курортов, обеспечивает ее реализацию;
  2. изучает и анализирует социально — экономическую ситуацию в курортно-рекреационной сфере, результаты экономической деятельности отдельных субъектов хозяйствования, готовит краткосрочные и долгосрочные прогнозы развития отрасли;
  3. осуществляет сбор, обработку данных и установленной статистической отчетности от предприятий санаторно-курортного и туристского комплекса;
  4. в пределах предоставленных полномочий в установленном порядке принимает участие в определении заказчика на строительство новых и модернизацию действующих санаторно-курортных учреждений, объектов общекурортного пользования и объектов туризма;
  5. осуществляет ведение мониторинга природных территорий курортов, принимает участие в создании и ведении кадастра природных территорий курортов и кадастра природных лечебных ресурсов Украины, находящихся на территории Автономной Республики Крым;
  6. рассматривает ходатайства об объявлении природных территорий курортными территориями местного значения.
  7. осуществляет в пределах предоставленных полномочий контроль за соблюдением режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов и проведением санитарно-оздоровительных мероприятий в них;
  8. осуществляет методическое руководство деятельностью предприятий, отрасли по охране труда и обеспечению безопасной жизнедеятельности людей на соответствующих территориях;
  9. осуществляет внутриведомственный контроль за состоянием охраны труда;
  10. организует информационную, рекламную и издательскую деятельность в сфере курортов и туризма, созывает в установленном порядке конгрессы форумы, конференции, семинары, совещания, проводит выставки, ярмарки и другие мероприятия;
  11. в установленном порядке готовит предложения о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных предприятий (учреждений) курортно-туристской сферы, основанных на имуществе, принадлежащем Автономной Республике Крым, совместных предприятий, в том числе с иностранными инвестициями, хозрасчетных подразделений, утверждает уставы (положения) и осуществляет контроль за их соблюдением;
  12. заключает и расторгает контракты с руководителями предприятий, входящих в сферу управления Министерства, осуществляет контроль за выполнением условий контрактов;
  13. в установленном порядке осуществляет внешнеэкономическую деятельность, оказывает содействие предприятиям санаторно-курортного и туристского комплекса Автономней Республики Крым в организации работы по данному направлению, принимает участие в проведении совместных международных мероприятий по вопросам курортов и туризма;
  14. по поручению Совета министров Автономной Республики Крым принимает участие во встречах с иностранными делегациями, прибывшими в Автономную Республику Крым для решения вопросов, связанных с развитием туризма и курортов, а также в подготовке и заключении соглашений с другими регионами Украины, с органами власти, предприятиями, организациями и объединениями граждан других государств и их регионов в сфере курортов и туризма;
  15. способствует привлечению отечественных и иностранных инвестиций в объекты санаторно-курортного и туристского назначения;
  16. в пределах своей компетенции координирует деятельность служб, ответственных за обеспечение защиты и безопасности туристов;
  17. осуществляет лицензирование турагентской деятельности;
  18. осуществляет контроль за качеством предоставляемых услуг, связанных с туристским сопровождением, а также соблюдением лицензионных условий субъектами предпринимательства в сфере туризма;
  19. решает и реализует в пределах своей компетенции другие вопросы, относящиеся к рекреационно-туристской сфере.

Министерство имеет право:

4 стр., 1615 слов

Крым: отличные возможности для делового туризма

... проходят различные тематические выставки-ярмарки, в том числе Международная выставка-ярмарка «Крым: курорты и туризм», а также подведение итогов туристского сезона – «Крымская жемчужина». После успешных ... встреч, выставок и конференций является Ялта – королева крымских курортов. В этом городе расположены лучшие отели Южного берега Крыма – отель «Ореанда»****, «Времена года», «Левант». В гостиничном ...

1) получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности материалы, а от Главного управления статистики в Автономной Республике Крым — бесплатно статистические данные по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

2) привлекать к рассмотрению вопросов, отнесенных к его компетенции, специалистов других органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, предприятий, учреждений, организаций (по согласованию с их руководителями);

  1. проводить в установленном порядке совещания, конференции, семинары по вопросам, отнесенные к его компетенции;
  2. принимать участие в работе консультативных, совещательных и иных вспомогательных органов, созданных Советом министров Автономной Республики Крым;
  3. командировать в установленном порядке своих специалистов в другие регионы, в том числе за рубеж, для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства.

Министерство в пределах своей компетенции издает на основе и во исполнение актов законодательства Украины, нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым приказы, организует и контролирует их выполнение.

Министерство содержится за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.

Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, в том числе и валютные, в учреждениях банков, гербовую печать со своим наименованием, Штампы.

Юридический адрес Министерства: 95005, г. Симферополь, пр. Кирова, 13.

2. Изучение структуры предприятия

Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председатели Совета министров Автономной Республики Крым.

14 стр., 6625 слов

Особенности организации пляжного отдыха в Крыму

... министр - в настоящее время Николай Янович Азаров. Премьер-министр занимает пост президента в случае смерти или отставки последнего. Согласно ст. 1 «Статус Автономной Республики Крым, Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым» Автономная Республика Крым ... продукта и разработать собственный тур в Крым. 1. Страноведческая характеристика выбранного ...

Министр имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым, по представлению министра, согласованному с курирующим заместителем Председателя Совета министров Автономной Республики Крым. Министр распределяет функциональные обязанности между заместителями и начальниками структурных подразделений, определяет степень их ответственности.

Заместители министра несут персональную ответственность за развитие отрасли согласно распределенным должностным обязанностям.

Министр курортов и туризма Автономной Республики Крым:

  • руководит подведомственной отраслью и аппаратом Министерства, организует координацию деятельности, межотраслевое регулирование и выполнение собственных полномочий Автономной Республики Крым в сфере курортов и туризма и государственных исполнительных функций, делегированных в соответствии с Конституцией Украины, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление функций. По поручению Председателя Совета Министров Автономной Республики Крым, курирующего заместителя Председателя Совета министров Автономной Республики Крым представляет Министерство в отношениях с органами власти Автономной Республики Крым, Украины, других государств и международными организациями;
  • утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и функциональные обязанности работников Министерства;
  • в установленном порядке заключает и расторгает контракты с руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Министерства, в пределах предоставленных полномочий контролирует выполнение условий контрактов;
  • согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей управлений (отделов) по курортам и туризму районных государственных администраций;
  • принимает на работу и увольняет работников Министерства.

Организацию правового обеспечения в Министерстве осуществляет юридическая служба Министерства, которая создается и действует в соответствии с Типовым положением о юридической службе органа исполнительной власти Автономной Республики Крым, утверждаемым постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.

Юридическая служба Министерства функционально подчинена Главному юридическому управлению Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.

Для согласованного решения вопросов, относящихся к компетенции Министерства, обсуждения важнейших направлений его деятельности создается коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра по должности, а также начальников структурных подразделений Министерства; В состав коллегии могут входить представители органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, представители предприятий, организаций и учреждений.

Численность и персональный состав коллегии утверждаются постановлением Совета министров Автономной Республики Крым. Решения коллегии реализуются приказами министра.

Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений об основных направлениях деятельности Министерства, обсуждения важнейших программ и решения других вопросов при Министерстве могут создаваться научные, консультативные и рабочие органы; Состав этих органов и положения о них утверждаются

25 стр., 12188 слов

І общий исторический анализ развития туризма в Крыму

... в Крыму, а первая официальная в России туристическая организация, хотя и была создана в Одессе (1890 г.), носила название "Крымский горный клуб", позже "Крымско-Кавказский". Туризм как активный отдых и ... На побережье проживает 50% населения республики. В городах в 1991 году проживало 69%, в сельской местности — 31% населения. 43% населения Крыма проживает в четырех крупных городах: Севастополь (371,4 ...

Управление туризма

  • Управление туризма определяет перспективы и направления развития туризма в Автономной Республике Крым, осуществляет взаимодействие с министерствами, рескомитетами, местными органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, общественными объединениями и ассоциациями по вопросам формирования государственной политики в сфере туризма;
  • Организует и осуществляет работу, которая направлена на обеспечение развития туризма как высокорентабельной сферы экономики Автономной Республики Крым, создание в Крыму эффективной системы туристической индустрии;

Управление курортов и рекреационных ресурсов

  • Управление курортов и рекреационных ресурсов обеспечивает реализацию государственной политики в курортно-рекреационной сфере на территории Автономной Республики Крым в части рационального использования и охраны природных лечебных ресурсов, развития лечебно-оздоровительных местностей и курортов, определения их статуса, а также усовершенствования санаторно-курортного дела;
  • Осуществляет взаимодействие с заинтересованными органами исполнительной власти Автономной Республики Крым и органами местного самоуправления, принимает участие в разработке государственных и региональных программ по этому вопросу;
  • Принимает участие в реализации мероприятий по обеспечению качества услуг отраслевых предприятий, созданию условий для их конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках.

Управление экономики, финансов и бухгалтерского учета

  • Управление экономики, финансов и бухгалтерского учета обеспечивает реализацию государственной политики в сфере курортов и туризма в части экономического анализа, финансов и статистики, принимает участие в разработке и реализации целевых комплексных программ развития и функционирования отрасли, определяет экономическую целесообразность и необходимость приоритетных направлений внешнеэкономического сотрудничества по вопросам развития рекреационной сферы;
  • Осуществляет сбор и обобщение данных об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности санаторно-курортного и туристического комплекса, предоставляет методическую помощь предприятиям и учреждениям комплекса в проведении мероприятий по повышению экономической эффективности их хозяйственной деятельности;
  • Анализирует социально-экономическую ситуацию в курортно-рекреационной сфере, готовит краткосрочные и долгосрочные прогнозы развития отрасли;