Экологический менеджмент

Реферат

Организации всех видов все больше стремятся к достижению и демонстрации высокой экологической результативности, контролируявоздействия на окружающую среду своей деятельности, продукции или услуг в соответствии со своими экологической политикой ицелями. Они делают это в условиях усиления строгости экологического законодательства, разрабатывая экономическую политику идругие меры, способствующие защите окружающей среды, в условиях роста внимания всех заинтересованных сторон к решениюэкологических проблем и обеспечению устойчивого развития.

Многие организации провели экологические «анализы» или «аудиты» для оценки своей экологической результативности. Однако самипо себе такие «анализы» и «аудиты» могут быть недостаточными для того, чтобы придать организации уверенность не только в том,что нужная результативность достигнута, но что она и впредь будет отвечать требованиям экологического законодательства исобственной экологической политики. Чтобы быть результативными, такие «анализы» и «аудиты» должны проводиться в рамкахструктурированной системы менеджмента, интегрированной в пределах организации.

Международные стандарты по экологическому менеджменту дают возможность организациям с элементами эффективной системыэкологического менеджмента, которая может учитывать другие требования менеджмента, достичь определенных экологических иэкономических целей. Эти стандарты, подобно другим международным стандартам, не предполагается использовать для созданиянетарифных барьеров в торговле или для увеличения или изменения обязательств организации, налагаемых на нее законом.

Настоящий стандарт устанавливает требования к системе экологического менеджмента, позволяющие организации разработать ивнедрить экологическую политику и цели, учитывающие законодательные требования и информацию о значимых экологическихаспектах. Он предназначен для применения организациями всех видов и размеров с учетом различия географических, культурных и социальных условий. Успех системы зависит от обязательств, принимаемых навсех функциональных уровнях организации, особенно на уровне высшего руководства. Система такого вида позволяет организациисформулировать экологическую политику, установить цели и процессы для реализации экологической политики, предприниматьдействия, необходимые для повышения экологической результативности и демонстрировать соответствие системы требованиямнастоящего стандарта. Общая направленность настоящего стандарта — способствовать охране окружающей среды и предотвращению еезагрязнения в балансе с удовлетворением социально-экономических потребностей. Следует отметить, что многие из требованийстандарта организация может выполнять одновременно или пересматривать их выполнение в любой момент.

15 стр., 7123 слов

Организация экологического туризма

... развития экотуризма в Украине Экологический туризм включает все виды туризма, ориентированные на сохранение природной среды, в частности заповедных ... туризме. Однако в Украине, которая имеет огромные возможности для развития экотуризма, экотуризм находится только в стадии становления. Причины этого в экономических трудностях, а также в специфике отечественной системы охранных территорий. В ...

  1. Экологические стандарты

Экология (греч. oikos — жилище, местопребывание, logos — наука)— биологическая наука о взаимоотношениях между живыми организмами и средой их обитания. Этот термин был предложен в 1866 г. немецким зоологом Эрнстом Геккелем. Становление экологии стало возможным после того, как были накоплены обширные сведения о многообразии живых организмов на Земле и особенностях их образа жизни в различных местообитаниях и возникло понимание, что строение, функционирование и развитие всех живых существ, их взаимоотношения со средой обитания подчинены определенным закономерностям, которые необходимо изучать.

Объектами экологии

Размышляя об экологии, нельзя не сказать об экологических стандартах. Грань, отделяющая сегодняшнее состояние нашей планеты от экологической катастрофы настолько тонка, что речь надо вести не об “экологии вообще”, а о размерах отклонений экологических характеристик нашей среды обитания от значений минимально необходимых для жизнедеятельности обитателей планеты. Сегодня эти значения возведены в ранг обязательных экологических стандартов.

Стандарты качества окружающей среды устанавливают юридически обязательные предельные уровни загрязнения или неблагоприятных воздействий, которые не должны превышаться в данной среде или ее компонентах. Эти стандарты были впервые использованы в США в начале 70-х годов в Федеральных законах о качестве воздуха и о качестве вод. В соответствии с Законом 1970 г. о чистом воздухе стандарты вводятся на уровне штатов в планах мероприятий по соблюдению национальных стандартов качества воздуха (НСКВ) и распространяются на действующие и новые источники загрязнения воздуха. В поправках 1977 г. к этому закону НСКВ подразделяются напервичные и вторичные. Первичные устанавливают предельно допустимые количества (ПДК) химических веществ в атмосфере в интересах охраны здоровья населения, вторичные вводят предельно допустимые уровни загрязнения (ПДУ), достаточные для охраны природной среды и «общественного благосостояния» от реальных и потенциальных последствий загрязнения. Стандарты качества окружающей среды существовали и в странах Восточной Европы, но не соблюдались в силу отсутствия соответствующих законодательных механизмов. Из стран Западной Европы в последние несколько лет они были введены в Германии и Дании. Традиционными стандартами качества окружающей среды являются стандарты качества воздуха и вод, шума и вибрации, неприятных запахов.

9 стр., 4019 слов

Экологический менеджмент в туризме

... понятия экологического менеджмента 1.1 Определение и понятия В самом общем виде экологическое управление и экологический менеджмент можно определить как комплексную разностороннюю деятельность, направленную на реализацию экологических целей проектов и программ. Экологический менеджмент изучает ...

Товарные стандарты — стандарты на продукцию, обычно общенациональные, которыми могут определяться:

  • предельные уровни содержания загрязнителей или неблагоприятных воздействий в составе продукта;
  • свойства и характеристики конструкции товара;
  • способы использования.

Товарные стандарты используются для запрета или ограничения производства экологически вредной продукции. В случае необходимости в них также включаются правила тестирования, упаковки и маркировки продукции.

Технологические стандарты представляют собой спецификации экологического характера для средств техники, оборудования технологических процессов и т п. Они могут быть конструкционными и эксплуатационными.

Промышленные круги во многих странах недовольны тем, что строгие экономические законы и регулирующие нормы ставят их в неблагоприятное положение в конкуренции с иностранными фирмами, которые сталкиваются с более мягким регулированием. Такой аргумент приводится и в отношении экологических налогов и платежей.

Оригинальная практика сложилась в Японии, где механизмы управления ориентированы на разработку в первую очередь стандартов здоровья, дополненных ограничениями эмиссий для отдельных отраслей промышленности и видов производства. Экологические стандарты вырабатываются в процессе так называемых публичных переговоров между промышленными Фирмами и местными органами власти. В Финляндии также нет единообразной системы экологических стандартов выбросов. Вместо этого каждая область имеет право вести переговоры со строителями и достичь договоренности о приемлемых экологических нагрузках.

  1. Система стандартов ISO 14000

Документы, входящие в систему, можно условно разделить на три основные группы: принципы создания и использования систем экологического менеджмента (EMS); инструменты экологического контроля и оценки; стандарты, ориентированные на продукцию.

В трех названных областях разработаны и разрабатываются следующие документы:

  • Принципы экологического менеджмента ISO 14001;
  • Системы экологического менеджмента (EMS) — спецификации и руководство по использованию ISO 14004;
  • EMS — Общие руководство по принципам, системам и методам ISO 14014;
  • Инструменты экологического контроля и оценки ISO 14010;
  • Руководство по экологическому аудиту — Общие принципы экологического аудита ISO 14011/1;
  • Руководство по экологическому аудиту — Процедуры аудита — Аудит систем экологического менеджмента ISO 14012;
  • Руководство по экологическому аудиту — Критерии квалификации экологических аудиторов ISO 14031;
  • Стандарты, ориентированные на продукцию ISO 14020;

— Принципы экологической маркировки продукции ISO 14040 и т.д.

  1. Системы экологического менеджмента — EnvironmentalManagementSystems

системы экологического менеджмента

Все остальные документы рассматриваются как вспомогательные — например, ISO 14004 содержит более развернутое руководство по созданию системы экологического менеджмента, серия документов 14010 определяет принципы аудита EMS. Серия 14040 определяет методологию «оценки жизненного цикла», которая может использоваться при оценке экологических воздействий, связанных с продукцией организации (такая оценка требуется стандартом ISO 14001).

32 стр., 15733 слов

Образовательный менеджмент муниципальной системы образования города Рязани

... -либо вопросу, систематизация материала, его синтез и анализ. Глава 1. Нормативно-правовая основа муниципального образовательного менеджмента города Рязани 1.1 Нормативно-правовые источники функционирования муниципальной системы образования г.Рязани. В соответствии с положением об ...

Основные требования, которые предъявляет к организации ISO 14001, и соответствие которым означает, что организация имеет систему УООС, соответствующую этому стандарту, таковы:

экологическую политику, значимых воздействий на окружающую среду, экологические цели и задачи, программу экологического менеджмента, структура ответственности, обучению персонала,, мониторинг или измерение, периодический аудит системы экологического менеджмента, периодически рассматривать работу системы экологического менеджмента

Все процедуры, их результаты, данные мониторинга и т.п. должны документироваться.

Стандартом подразумевается, что система экологического менеджмента интегрирована с общей системой управления организацией. Стандарт не требует, чтобы лица, ответственные за работу EMS, не имели других обязанностей, или чтобы документы, связанные с экологическим менеджментом были выделены в специальную систему документооборота.

Заключение

Если компании, работающие в области экологического аудита и консалтинга единодушно приветствовали принятие стандартов ISO 14000, то реакция других заинтересованных сторон была не столь однозначной. По поводу ISO 14000 ведутся острые дискуссии с участием деловых кругов, государственных органов и общественных организаций.

С одной стороны, сертификация на соответствие ISO 14000 создает единую основу для сравнения экологической политики компаний из разных стран на международном уровне. С другой стороны, высказываются опасения, что стандарты создают благоприятные условия для «экспорта загрязнений» — переноса вредных производств в развивающиеся страны. Компания может быть сертифицирована в развивающейся стране, соответствуя гораздо более мягким национальным нормативам. Сертификацию в этих странах может облегчить положительное отношение к крупным иностранным инвесторам, а также развития коррупции.

Сторонники ISO 14000 считают важным достоинством стандарта его гибкость — организация сама ставит для себя цели в области охраны окружающей среды. Более того, с их точки зрения, следствием положений о «постоянном улучшении» и «предотвращении загрязнений» является то, что даже компания, уже соответствующая национальным стандартам, должна продолжать совершенствовать свою систему экологического менеджмента и сокращать загрязнения. Их оппоненты считают, что эта гибкость чрезмерна — предприятие-загрязнитель может, снижая свои выбросы на ничтожную величину, тем не менее, формально соответствовать требованиям стандарта. Иногда высказывается мнение, что ISO 14000 с его полным отсутствием количественных требований вообще не может считаться стандартом.

Предметом полемики является соотношение ISO 14000 с национальной нормативной базой. Некоторые консервативные политики в США полагают, что ISO с его системой добровольной сертификации должен стать единственным инструментом экологического регулирования и на национальном уровне, придя на смену «командным» методам регулирования. Так, глава Департамента охраны окружающей среды штата Пенсильвания заявил, что «компания, получившая сертификацию ISO 14000, не должна больше сталкиваться с регулирующими органами». Это заявление вызвало волну возмущения среди экологической общественности штата, и через некоторое время Департамент был вынужден выступить с официальным заявлением о том, что он рассматривает ISO 14000 как дополнение к существующим методам регулирования.

12 стр., 5558 слов

Тайм-менеджмент в современной организации

... тайм-менеджмента в российских компаниях; выявление особенностей применения тайм-менеджмент в деятельности ОАО «Мегафон». В качестве объекта в работе выступает управление временем. Предметом работы являются особенности применения тайм-менеджмента в деятельности организации. Структура работы ...

Еще одной темой для дискуссий является достаточность той степени открытости предприятия, которая требуется стандартом. Согласно ISO 14001, экологическая политика организации должна быть доступна общественности, а цели и задачи организации ставятся с учетом мнений «заинтересованных сторон». С другой стороны, отмечается, что экологическая политика, будучи единственным документом, доступным общественности, носит весьма общий характер. Высказываются также предложения предусмотреть в стандартах те или иные механизмы общественного участия в принятии экологически значимых решений. С этой целью, например, американские неправительственные организации ECOLOGIA и GreenSeal принимают участие в разработке документа ISO 14031 («Руководство по оценке экологических аспектов деятельности»).

Список литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://jret.ru/referat/ekologicheskiy-menedjment-na-turistskom-predpriyatii/

1. Волковинский В. В. Сертификация / В. В. Волковинский, С. Б. Грюнталь //

Стандарты и качество. 2003. № 6. С. 76–77.

2. Качалов В. А. Системы менеджмента окружающей среды / В. А. Качалов

М. :ИздАТ, 2005. 665 с.

3. Общественный Регистр сертификации систем экологического менеджментаРОО “Эколайн». [Электронный ресурс] // Справочно-информационный интернет-портал, 2005. Режим доступа: http://www.14000.ru, свободный.

4. Решение конференции «Проблемы нормативно-правового обеспечения внедрения современных систем экологического управления на предприятиях» / М. : Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, 29 января 2004 года.

5. ISO 14001 Register. [Электронный ресурс] // Справочно-информационныйинтернет-портал, 2005. Режим доступа: , свободный.

6.[Электронный ресурс] // Справочно-информационныйинтернет-портал. Режим доступа: , свободный