Планирование туризма на региональном уровне

Реферат

Современная индустрия туризма является наиболее из одной динамично развивающихся сфер в международной услугами торговле. Однако вместе с развитием туризма развиваются, возникают и актуализируются проблемы устойчивого развития решение, туризма которых методами, сложившимися в прошлом, невозможно практически, что приводит к снижению конкурентоспособности прибыльной этой отрасли, отсутствие возможности наиболее удовлетворения полного растущего спроса на качественные туристские Все. услуги это показывает на необходимость использования подхода системного в планировании туризма. Современные специалисты знать должны основные закономерности, принципы и методы развития планирования туризма, важнейшие плановые показатели и расчета их методы, механизм взаимодействия планов развития планами с туризма социально-экономического развития региона.

планированием Под развития туризма понимается одна из управления функций, заключающаяся в непрерывном процессе разработки соответствии в планов с поставленными целями и задачами, определяющими состояние будущее большой открытой социально-экономической которой, системы является туризм, а также методов и его средств достижения в условиях ресурсных ограничений.

планирования Механизм включает в себя:

  • принципы планирования;
  • приоритетных определение целей;
  • обеспечение взаимосвязи между учет;
  • показателями факторов и конъюнктуры развития рынка;
  • проблем анализ;
  • выбор оптимального варианта развития;
  • осуществлением за контроль планов.

Этапы процесса планирования:

этапом Первым является анализ внешней и внутренней сбор (среды и отслеживание информации о компонентах, имеющих существенное наиболее значение для развития туризма в составление; регионе прогнозов развития туризма; оценка положения реального); формулировка проблемы;

  • После анализа планирование происходит целей (результатов) иногда этот предшествует этап анализу среды;
  • Третьим этапом планирование, являются средств, необходимых для достижения том, в целей числе ресурсов;
  • Четвертый этап — решений принятие (выбор оптимального варианта развития (его) и стратегий проработка;
  • После принятия решений планирование происходит реализации (готовятся среднесрочные и далее оперативные и годичные планы и программы);

— Шестой этап — осуществлением за контроль планов (сравнение теоретических данных с анализ, фактическими и последующее использование в планировании и управлении – рекомендаций выработка по корректировке плана для достижения окончательных его целей).

3 стр., 1055 слов

Характеристика основных факторов и условий развития туризма в Болгарии

... Практическая часть работы включает характеристику и анализ основных групп условий развития туризма в Болгарии. В ходе исследования были использованы сравнительно-географический, картографический, статистические методы. Источниками ... плодородие почв и вековые традиции, что создает предпосылки для развития туризма в данной стране. Болгария ассоциируется у нас с летним отдыхом: золотые пляжи, синее ...

Результатом процесса планирования система является планов. План включает основные деятельности показатели, которые должны быть достигнуты к планового концу периода. Заметим, что, так туризм как является составной частью социально-системы экономической региона, то планы развития туризма разрабатываться должны в контексте социально-экономического развития Туристское.

региона планирование осуществляется на международном, национальном, местном, региональном уровнях.

На международном уровне планируются в услуги основном по международным перевозкам, туры и потоки разным по туристов странам, международные маркетинговые стратегии и кампании рекламные. качестве субъектов планирования выступают организации такие, как Всемирная туристская организация, организация Международная гражданской авиации, Международная ассоциация транспорта воздушного и др.

На национальном уровне сущность планирования том в выражается, чтобы обозначить и определить районы туризма развития, содержащие те или иные туристские также, а достопримечательности в выработке национальной туристской политики, программ и планов по достижению желаемого состояния развития также, а туризма формированию инвестиционной политики, туристского общей, законодательства маркетинговой стратегии и рекламной кампании, стратегических разработке и тактических методов реализации туристской государства политики.

Сущность регионального туристического планирования:

регионального Сущность туристского планирования находит свое разработке в отражение региональной политики, программ и планов туризма развития с учетом специфических условий конкретного Под. региона туристским регионом в данном контексте отдельная понимается территориальная единица, основанная на общности культурных, природных и историко-архитектурных ресурсов, объединенная туристской общей инфраструктурой и воспринимаемая в виде целостного Местный.

объекта уровень планирования отличается детализацией и планы использует по землепользованию с отведением отдельных территорий отелей для и других видов размещения, туристских зон, достопримечательностей отдыха, парков, транспортных систем и элементов иных инфраструктуры туризма. Планирование осуществляется на туристского уровне центра, туристского курорта и туристских Планирование.

аттракторов на уровне участка — это очень планирование детальное местоположения и планировки зданий и построек, зоны парковой, ландшафтной архитектуры и организации инфраструктуры, туризме в используемых.

Все виды планирования могут систематизированы быть по таким основным классификационным признакам, уровень как управления, характер планирования, степень длительность, охвата временного интервала, цель достижения.

По охвата степени конкретных сторон деятельности планирование общее на подразделяют и частичное.

По длительности временного интервала — на среднесрочное, долгосрочное, краткосрочное.

10 стр., 4946 слов

Планирование и развитие деловой карьеры персонала на предприятии ...

... планирования и реализации деловой карьеры [49] Этапы Цели Содержание работ и ожидаемые результаты 1. Предварительная индивидуальная беседа. Побуждение к развитию и реализации деловой карьеры. Подчеркивание сильных сторон личности, недостатков и ... биографию (включая и профессиональную) и провести определенное психологическое тестирование. Кроме того, на планирование карьеры оказывают влияние ...

Долгосрочное планирование в основном для характерно крупных турпредприятий (туристских комплексов, туризма системы в целом) и насыщенного рынка. Долгосрочные определяют планы общую стратегию предприятия. Они главные содержат стратегические цели на перспективу, сроком от пяти до трех лет и более.

Выделяют следующие долгосрочного этапы планирования:

  • формирование предпосылок;
  • постановка формулирование, проблем целей;
  • разработка новых стратегий «рынок — продукт».

Долгосрочные планы включают в себя краткосрочные и среднесрочные планы.

Среднесрочное планирование рассчитано на двух от срок до трех лет. рамках среднесрочного конкретизируются плана прогнозируемые на перспективу показатели. Выявляются прогнозами с расхождения. Среднесрочный план предполагает детализацию показателей и разделов (план эксплуатационной деятельности гостиничного план; хозяйства по труду; план маркетинга; финансовый; ресурсного план обеспечения; план доходов и прибыли и т.п.).

планирование Краткосрочное охватывает период до одного года. планы Краткосрочные реализуются через составление календарных при программ контроле за их исполнением.

По целям достижения выделить можно следующие виды планирования: стратегическое, оперативное, тактическое.

Задачей стратегического планирования является возможных разработка целей и стратегий развития туризма (программ, задач и ситуационных планов, инвестиционных, которые в очередь свою зависят от выбора стратегических решений) и необходимых определении для достижения ресурсов, формировании направленной, политики на мобилизацию и рациональное использование этих Особенности.

ресурсов стратегического планирования развития туризма и место его в системе регионального управления

Стратегия собой представляет обобщающую модель действий, необходимых достижения для поставленных целей путем координации и ресурсов распределения.

Стержнем любого плана развития регионе в туризма является его базовая стратегия.

распространенными Наиболее типами базовых стратегий являются:

  • роста стратегия;
  • стратегия стабилизации или ограниченного стратегия;
  • роста выживания.

Стратегия роста применяется в динамично случае развивающейся отрасли. Разработка такой осуществляется стратегии путем систематического значительного повышения долгосрочных и краткосрочных показателей целей.

Стратегия стабилизации используется традиционно в зрелых отраслях. При этом является характерным установление целей от достигнутого, скорректированных с изменений учетом окружающей среды. Это наименее способ рискованный действия.

Стратегия выживания — оборонительная При. стратегия этом уровень целей устанавливается достигнутого ниже.

Выбор того или иного подхода стратегического в качестве базового зависит от результатов, стадиях на полученных стратегического анализа и целеполагания.

Стратегическое предполагает планирование установление целей и увязку этих pecypcaми с целей, которые будут использованы для их Поскольку. достижения эти цели и характер использования влияют ресурсов на перспективное развитие организации, стратегическое ориентировано планирование в будущее.

7 стр., 3115 слов

Туризм. Развитие регионального туризма на примере Московской области

... развитием туристской индустрии, осуществляется анализ состояния туризма в Московской области и экономико-социальный прогноз развития областной индустрии туризма на ближайшую и долгосрочную перспективу. Формируется туристская инфраструктура. Ведется работа по привлечению инвестиций в индустрию туризма Московской области. Целью ...

Субъектом стратегического планирования туризма развития являются государственные, региональные и муниципальные управления органы туризмом, а также руководящие структуры туризма предприятий. Объектом стратегического планирования выступают инфраструктура вся туризма, а также социально-экономические протекающие, процессы в системе туризма.

Стратегическое планирование в базируется туризме, с одной стороны, на целях и задачах, ходе в поставленных разработки стратегии, а с другой стороны — на различным по прогнозах направлениям туристской деятельности, а также областям различным общественного развития (экономика, наука, технология и техника, демография, экология и т.д.).

Стратегическое планирование туризма развития в регионе

планированию Стратегическому присущи степень неопределенности, временная процесса ориентация планирования и определенный горизонт планирования.

В временной от зависимости ориентации планирования, Р. Акофф выделяет типа четыре планирования: реактивное (учитывающее только опыт прошлый), инактивное («осторожное» планирование, приспосабливающееся настоящему к только), преактивное (ориентированное только на будущие при, изменения этом слабо используется прошлый интерактивное) и опыт(ориентированное на взаимодействие всех лучших данным по идей видам планирования в настоящем, прошлом и точки).

С будущем зрения горизонта планирования или времени периода стратегическое планирование может быть среднесрочным, краткосрочным и долгосрочным.

Долгосрочное стратегическое планирование период охватывает 10-15 лет. Выбор такой длительности рядом обусловливается причин и, прежде всего тем, этот за что период происходят, как правило, изменения кардинальные в науке и технике, смена основных изменения, фондов вкусов и предпочтений потребителей в сторону видов новых продуктов и услуг и т.п.

Среднесрочное планирование ближайшие на осуществляется 3-5 лет. нем установки, сделанные в долгосрочного процессе стратегического планирования, как бы получают экономическое свое обоснование и уточнение с учетом тенденций хозяйственной развития ситуации.

На основе стратегических среднесрочных может планов производиться краткосрочное планирование. Его выражением конкретным могут быть планы развития периодом с отрасли от 1 до 3 лет. Их особенность состоит в том, показатели что ближайшего года могут корректироваться показатели, а ежеквартально второго и третьего — каждые полгода ежегодно или.

В качестве целей разработки стратегии называют обычно следующие:

  • удовлетворение потребностей туристов;

•современного создание высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса,

  • благоприятных создание условий для кооперации туристских, структур банковских, транспортных компаний, гостиничных компаний и т.д.;
  • развития обеспечение отдельных видов туризма (социального, лечебно, яхтенного-оздоровительного и т.д.);
  • повышение привлекательности региона;
  • процессе.

В другие разработки стратегического плана выполняются содержательные следующие этапы:

  • анализ (диагностика состояния дестинации (региона), изучение внешних и внутренних факторов, развитие определяющих, SWOT-анализ);
  • целеполагание (определение и главной утверждение цели, основных стратегических направлений, планирование);
  • целей (формирование частных стратегий достижения каждому по целей направлению и отбор мер, распределение реализацию за ответственности плана).
    19 стр., 9393 слов

    Алгоритм разработки и реализации федеральных целевых программ ...

    ... не включенные в долгосрочные целевые программы, принимаются главным распорядителем средств федерального бюджета (субъектом бюджетного планирования) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в ...

На всех этапах планирования сбор необходим селективной информации, формирование банков что, данных позволяет выделить общий массив таким и данных образом формировать альтернативы развития регионе в туризма.

Итогом стратегического планирования и главным стратегического инструментом управления являются документы стратегического концепции: характера, планы, программы.

Концепция – генеральный система (замысел взглядов), определяющий стратегию действий осуществлении при реформ, проектов, планов, программ.

модель – План намечаемого будущего состояния экономической целом в системы, хозяйства страны, регионов, отраслей, компаний, предприятий.

Программа – совокупность взаимоувязанных мер, действий план, направленных на достижение единой цели, одной решение проблемы.

Осуществление эффективного стратегического предполагает планирования создание системы стратегического планирования, совокупность включающей основных элементов, таких как: планирования процесс, система планов, процесс управления также, а планированием обеспечивающих элементов: подсистемы принятия решений стратегических, организационного и информационного обеспечения, интегрированных в структуре упорядоченной.

Важнейшими нормативно-правовыми документами, основы определяющими планирования развития туризма, являются 1995 20.07.принятый №115-ФЗ Федеральный закон «О государственном программах и прогнозировании социально-экономического развития Российской Федеральный» и Федерации закон «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24.11.132 №1996-ФЗ (с изменениями), в соответствии с которыми формируется планирования система и прогнозирования на всех этапах управления.

планированию Эффективному и управлению туризмом будет способствовать разработанная хорошо система туристского мониторинга.

Региональный мониторинг туристский — это постоянное наблюдение за состоянием индустрии туристской в регионе, качественная и количественная оценка процессов происходящих на основе определенной системы показателей, с эффективного целью управления ими и возможности прогнозирования их Главная.

динамики цель регионального туристского мониторинга обеспечении в состоит региональных органов управления полной, достоверной и своевременной информацией о процессах, протекающих в сфере складывающейся, о туризма социальной ситуации в связи с развитием Субъектом.

туризма мониторинга является региональный туристский объектом, а рынок — динамика конъюнктуры туристского рынка, качественные происходящие и структурные преобразования в сфере туризма, косвенные и прямые доходы от туризма.

Туристский мониторинг структурный как элемент стратегического планирования развития регионе в туризма должен выполнять следующие основные наблюдение:

  • задачи за ходом процессов, протекающих в сфере характеристика;
  • туризма и оценка наблюдаемых изменений;
  • анализ вызывающих, причин тот или иной характер их прогноз;
  • протекания развития социально-экономической ситуации;
  • рекомендаций разработка, направленных на преодоление негативных и активное позитивных развитие тенденций.

К мониторингу развития туризма ряд предъявляется требований:

4 стр., 1563 слов

Государственное регулирование развития регионов

... субъектов на определенных территориях, регуляторы адресного воздействия (или микроинструменты). Средства региональной политики в Российской Федерации включают: прогнозирование территориального и регионального социально-экономического развития; прямое государственное участие в развитии объектов экономики и социальной сферы в регионах; организационная, ...

  • Достоверность (объективность) мониторинга
  • Систематичность
  • Оперативность
  • Комплексность
  • Независимость и объективность

Для полного наиболее отражения сущности социально-экономических происходящих, процессов в сфере туризма, необходимо объединить количественные их как, так и качественные характеристики.

С этой исходя, целью из особенностей объекта наблюдения, в организацию закладываются мониторинга следующие принципы:

  • тождественности
  • системности
  • экономичности
  • репрезентативности
  • максимальной информативности результатов оценки туризма развития в регионе с позиции принятия адекватных региональном на решений и муниципальном уровнях государственного управления.
  • общеэкономических сочетания индикаторов с показателями, отражающими результативность органов деятельности государственной власти по решению важнейших социальных и экономических проблем в сфере туризма.

Исходя из организации принципов мониторинга и требований, определяется система показателей мониторинговых (индикаторов) развития туризма в регионе. отборе их При внимание уделяется соответствию показателей требованиям таким, как:

  • комплексность показателя;
  • функциональность значимость;
  • показателя показателя для оценки социально-развития экономического республики;
  • прозрачность и простота расчета;
  • по единая возможности форма измерения.

Определение и оптимизация мониторинговых перечня показателей осуществляется на основе их экспертной Планирование.

оценки воспроизводства и развития элементов структуры регионе в туризма

Перед гостиничным хозяйством стоит комплекс целый задач по воспроизводству гостиничного хозяйства.

процессы Воспроизводственные в туризме можно представить в виде крупных двух блоков: воспроизводство материально-вещественной объектов (составляющей размещения, питания, культурно-исторических баз, объектов отдыха, пансионатов, туристского оборудования, среды рекреационной с наличием в ней водных, лесных, особенностей рельефных и т. д.) и воспроизводство нематериальной (духовной) составляющей и всего прежде – воспроизводство потребностей туристов – духовных свойств носителей аттракторов.

Отдельную группу составляет человеческого воспроизводство фактора, оказывающего непосредственное влияние на выше воспроизводство указанных блоков

Обслуживающая туристов техническая-материально база и материально-вещественные аттракторы, т. е. привлекательности объекты (музеи, памятники культуры, зрелищные подвергаются и т. п.) мероприятия физическому, экономическому и моральному износу.

физическим Под износом основных фондов понимают снашивание материальное элементов основных фондов, постепенную ими утрату потребительской стоимости в результате их использования в труда процессе и под влиянием естественных сил Моральный.

природы износ основных фондов – это отдельных старение элементов основных фондов под технического влиянием прогресса.

2 стр., 812 слов

Инфраструктура и ее роль в развитии региона

... большинстве территорий . Целью написания курсовой работы является изучение инфраструктуры и ее роли в развитии региона. Для достижения цели были поставлены следующие задачи: Рассмотреть влияние инфраструктуры на развитие территории; Рассмотреть оценку связи уровня экономического развития в регионах ...

Экономический износ основных обесценивание – фондов отдельных элементов основных фондов влиянием под технического прогресса. При этом экономический и моральный износы наступают чаще всего физического быстрее. Однако по-прежнему воспроизводственные циклы в сфере в туризме материального воспроизводства устанавливаются исходя из срока полезного службы элементов (физического износа) вещественной-материально составляющей. Такой подход не совсем так, корректен как он не учитывает целый ряд имеющих, факторов большое значение для развития именно, а туризма: изменение интеллектуального уровня туристов, и, потребностей, их следовательно; моды и вкусов в мировой индустрии связи и т. д. В туризма с быстрым развитием туризма учет факторов этих становится как никогда актуальным.

общепринятой из Исходя классификации воспроизводства на простое (возобновление в размерах же тех) и расширенное (возобновление во все увеличивающихся улучшенными, с размерах качественными параметрами), отметим, что развитие перспективное туризма в условиях конкуренции в регионе базироваться должно исключительно на расширенном воспроизводстве как повышения ориентире качества и улучшения потребительских свойств продукта туристского.

Процесс воспроизводства является достаточно нуждается и сложным в соответствующем планировании и управлении, что конкурентное обеспечит преимущество на отечественном и мировом туристских позволит и рынках достичь главных целей развития регионе в туризма.

Инновационный процесс в туристской деятельности системе:

В региона воспроизводственного процесса нововведения улучшают количественные и качественные характеристики каждого элемента системы инновациям.

К туризма в туризме следует относить прежде новшества те всего, которые приводят к:

  • восстановлению и развитию физических и духовных сил туриста;
  • качественно новым свойств изменениям аттракторов;
  • повышению эффективности функционирования туризма инфраструктуры;
  • повышению эффективности управления устойчивым развитием и функционированием сферы туризма в регионе;
  • повышению процессов эффективности формирования, предоставления и потребления туристских прогрессивным;
  • услуг изменениям факторов производства (например, времени уменьшение в пути за счет внедрения новых быстрых более видов транспорта, улучшение условий работников труда туриндустрии, внедрение новых прогрессивных механизмов (методов) преобразования факторов производства в услуги и т.д.);
  • имиджа повышению и конкурентоспособности предприятий туриндустрии;
  • стабилизации и качества улучшению используемой в туризме физико-географической Инновации.

среды (нововведения) в туризме следует рассматривать системные как мероприятия, имеющие качественную новизну и позитивным к приводящие сдвигам, обеспечивающие устойчивое функционирование и туризма развитие в регионе.

Инновационный процесс в туризме специфичен достаточно. Он получает, как правило, свое одной, с признание стороны, через туристский рынок и удовлетворенности степень туриста, а с другой стороны, в основном принятию благодаря совместных решений туристскими предприятиями, управления органами туризмом в регионе, органами местного общественными и самоуправления организациями, деятельность которых связана с инвесторами, туризмом, финансовыми учреждениями, предпринимателями, поставщиками, также и т. д., а подрядчиками благодаря оценке туризма местным Комплексность. населением и трансформируемость нововведений, когда внедрение одной в нового области дает эффект (и, возможно, сильный более) в другой, составляют их сущность в туризме, а нуждаются потому в научно обоснованной организации и управлении.

4 стр., 1624 слов

Особенности развития туризма в регионах России

... особой экономической зоне Ставропольского края планируется развивать следующие виды туризма: ... метод лечения с использованием камней вулканического происхождения, ... региона Кавказских Минеральных Вод. Только в этом случае создание особой экономической зоны даст мощный стимулирующий эффект для развития курортов КМВ в целом. В ... 90% наиболее ценных в архитектурном плане ...

К принципам основным инноваций в туризме можно отнести Принцип:

1. следующие научности, заключающийся в использование научных методов, знаний, принципов для реализации инноваций, потребностям соответствующих туристов.

2. Принцип системности. Разрабатываемая инновационного стратегия развития сферы туризма должна факторы учитывать и условия, необходимые для удовлетворения людей потребностей в отдыхе; ресурсные возможности региона (финансовые, экономические, кадровые и др.); социальное воздействие на общество; внешней факторы среды.

3. Принцип адекватности отражения потребностям инновации туристов. Предлагаются только те новшества, действительно которые нужны туристу, а не те, которые может внедрить и произвести предприятие (организация, фирма) туризма. этом в Только случае новшество будет востребованным.

4. позитивности Принцип результатов. Неразумное, непродуманное создание и новшества внедрение, которое может быть опасно, во-для, первых туриста; во-вторых, для конкретного средства (предприятия, затраченные на нововведение, не имеющее коммерческого могут, потенциала привести к его банкротству); в-третьих, биосферы для и общества в целом (например, нерациональное природных использование ресурсов в целях туризма).

5. Принцип инвестиционным имманентности процессам. Для проведения необходимых разработки, исследований и материализации инноваций используются инвестиционные эффективность, ресурсы которых определяется степенью значимости и инноваций масштабностью. После завершения коммерческой реализации возвращаются средства инвестору и в дальнейшем снова могут инвестированы быть в инновационный процесс.

6. Соответствие инновационной результатов и ее деятельности (новшеств) уровню развития общества. которое, Нововведение для данного общества или соответствует не организации конкретному этапу развития, не может пользы принести и быть востребованным.

7. Принцип связности. нововведения Процесс заканчивается появлением на рынке новшества, должно которое на определенном этапе жизненного цикла услуги/турпродукта вызывать потребность (идею) создания нового следующего продукта и давать финансовую возможность процессу этому.

и т.д……………..