XX век справедливо может быть назван веком урбанизации. В 1900 г. в городах мира проживало 14% всего населения, насчитывалось 12 городов-миллионеров. В канун XXI в. городским стало 45% мирового населения, имеется примерно 2,4 тыс. больших городов (свыше 100 тыс. жителей каждый) и свыше 200 городов-миллионеров. В настоящее время в мире проживает 7 млрд. человек, из которых около 75 % живут в городах. По прогнозам учёных к 2050 г. численность населения будет составлять 9,2 млрд., из которых 80% будут находиться в городах.
Сам термин урбанизация происходит от лат. Urbanus — городской. Урбанизацией называется рост городов, повышение удельного веса городского населения в стране, регионе, мире, возникновение и развитие всё более сложных сетей и систем городов. Главное социальное содержание этого процесса заключено в особых городских отношениях, охватывающих социально-профессиональную и демографическую структуру населения, его образ жизни, культуру, размещение производительных сил, расселение. Предпосылками урбанизации являются: рост в городах индустрии, развитие их культурных и политических функций, углубление территориального разделения труда.
1. Понятие урбанизации
Расселение — распределение жителей по населенным пунктам. В процессе развития человеческого общества образовалось две формы расселения — городское и сельское. Проявляется это и в нашей стране.
Урбанизация — глобальный социально-экономический процесс, выражающийся в концентрации человеческой деятельности на немногих территориях (городских), неуклонном повышении роли городских поселений во всех сторонах жизни общества, постепенном распространении городского образа жизни на всю совокупность населенных пунктов. При этом города (и другие городские населенные пункты) становятся преобладающей формой расселения людей на Земле, а значение сельского расселения постепенно уменьшается. Главным отличием городов от сельских поселений являются, во-первых, относительно более крупные размеры, и, во-вторых, преобладание в основном несельско-хозяйственной деятельности: торговли, ремесла, административного управления, обороны и других видов деятельности, отличных от сельского хозяйства, а затем и промышленности, сферы обслуживания, науки, профессионального образования.
Процессы урбанизации могут идти экстенсивно (вширь) и интенсивно (вглубь).
Наиболее общим выражением экстенсивной урбанизации являются:
- постоянное увеличение количества городских поселений;
- рост численности городского населения;
- увеличение доли городского населения в суммарном населении той или иной территории.
Самым важным считается последний показатель, так как он говорит об изменении соотношения городского и сельского населения в стране или ее отдельных частях.
Оценка конкурентоспособности города
... уровень конкурентоспособности крупнейших городов России. 4. Определить вид связи между показателями конкурентоспособности крупнейших городов ... работе под крупнейшими городами понимаются города с населением более 1 млн. чел., деление на сверхкрупные города отсутствует. Что касается предложенной выше классификации городов по численности населения, каждый тип города имеет свои особенности. Малые города ...
Именно по этому показателю обычно судят об уровне развития урбанизации в той или иной стране. Но экстенсивная урбанизация с течением времени достигает своего «потолка», после чего значение соответствующих показателей могут даже уменьшиться. В частности, для доли городского населения таким максимальным показателем обычно является 90 %.
С течением времени города в своих административных границах перестают вмещать все население и функции, которые в них разместились. В результате этого, вокруг городов (начиная с крупнейших) формируются тесно связанные с ними трудовыми, инфраструктурными, культурно-бытовыми и другими видами связей, пригородные зоны. Города вместе со своими пригородными зонами образуют городские агломерации.
Урбанизация в России наложила свой отпечаток не только на соотношение городского и сельского населения в территориальном разрезе, но и на структуру городских поселений.
Городом в Российской Федерации считается населенный пункт, в котором проживает не менее 12 тыс чел, при условии, что 85 % жителей являются рабочими и служащими, включая членов их семей.
Значение расселения определяется не только тем, что в населенных пунктах размещается наиболее активная часть производительных сил общества — человек, но и организующей ролью, экономическим и социальным значением. Расселение в значительной степени влияет на развитие и размещение хозяйственного комплекса страны и регионов. Это влияние реализуется через исторически сложившиеся и современные тенденции развития населенных мест, через особенности размещения поселений, их количество, функции, людность, социальные, экономические, демографические, транспортные и другие взаимосвязи, через концентрацию производства и уровни социального развития населенных пунктов.
На основании заселенности выделяют городское и сельское население. В качестве критериев определения городских поселений положены два основных признака:
- численность населения данного населенного пункта;
- род занятий населения (процент рабочих и служащих и членов их семей в общем составе населения).
Городское население и городские населенные пункты. Город рассматривается как населенный пункт, большая часть жителей которого занята в промышленном производстве, транспорте, связи, торговле и социальной сфере. Численность населения городов должна быть не менее 10 тыс. чел., а других городских образований (поселков городского типа) — не менее 2 тыс. чел.
По удельному весу городского населения России стоит в одном ряду с высокоразвитыми государствами мира — 73% от общей численности населения страны.
2. Типы городов, их функции
Классификация городских поселений может быть проведена по многим основаниям, главным из которых являются размер (численность населения) и функции. При этом в каждом городском поселении есть функции градообслуживающие (виды деятельности и отрасли, продукция которых предназначена для населения города, — внутренний транспорт, хлебопекарная промышленность и т.п.) и градообразующие, которые имеют внешнее относительно поселения значение. Возникают новые города и ПГТ из-за потребности страны или ее отдельных частей в тех или иных градообразующих видах деятельности. И классифицируются городские поселения по градообразующим функциям.
Организация ландшафтно-рекреационной территории городского поселения ...
... Ландшафтно-рекреационные территории - озелененные территории, основной функцией которых является организация отдыха населения -городские и сельские парки, озелененные места отдыха в жилой застройке, урбанизированные рекреационные территории - центры развлечений, аттракционов, другие объекты, выполняющие рекреационные функции, ...
Градообразующие функции можно разделить на две группы — центральные и специальные. Центральные функции заключаются в разнообразном обслуживании населения и хозяйства прилегающих территорий. Городские поселения — центральные места образуют довольно строгую иерархию в пределах страны. На верхнем уровне этой иерархии находится столица Москва, обслуживающая всю территорию страны. Следующий уровень образуют города — крупнейшие центры экономических районов (Новосибирск, Екатеринбург и др.).
обслуживание территорий субъектов Российской Федерации осуществляют региональные центры (Псков, Орел, Астрахань и др.).
внутри каждого региона обычно можно выделить уровень межрайонных центров, обслуживающих несколько низовых административных районов (например, Орск и Бузулук в Оренбургской области).
Следующий уровень образуют поселения — райцентры (например, Выборг, Приозерск и другие в Ленинградской области).
Низший уровень иерархии образуют поселения — внутрирайонные центры, которые обслуживают часть административного района (Апрелевка и Верея в Наро-Фоминском районе Московской области).
Специальные функции, часто в масштабах всей страны выполняют отраслевые центры. В России наибольшее количество городских поселений — промышленных центров (Магнитогорск, Новокузнецк, Комсомольск-на-Амуре и др.), наиболее яркими представителями транспортных центров являются крупные морские порты (Новороссийск, Находка).
Относительно редко встречаются в нашей стране научные центры (Обнинск в Калужской области, Дубна в Московской области и др.), туристические центры (Суздаль во Владимирской области) и курортные центры (Сочи в Краснодарском крае, Пятигорск в Ставропольском крае и др.).
По степени урбанизации регионы Российской федерации существенно различаются как на уровне крупных экономических районов, так и на уровне административно-территориальных образований.
Урбанизация рассматривается как процесс повышения роли городов в развитии общества, вызывающий изменения в социальной и демографической структуре общества, культуре, образе жизни и концентрации форм общения людей. Современная урбанизация значительно изменила ход развития поселений. Усиливается процесс укрупнения городов, который сопровождается их стремительным пространственным расширением и рассредоточением производства и населения на смежные территории. Возрастает значение укрупненных городов как центров экономического и культурного влияния на прилегающие поселения. Большой город превращается в обширную урбанизированную зону, в которой он стал играть роль главного центра. Образуется городская агломерация — одна из качественно новых форм современного городского расселения.
Среди поселков городского типа встречаются также несколько особых функциональных типов. Во-первых, это строительные центры, связанные с сооружением крупных промышленных объектов, как правило, атомных и гидравлических электростанций (Шилово в воронежской области, Чистые Боры в Костромской области и др.).
Во-вторых, это пригородные (дачные) поселки, имеющие исключительно жилые функции (Фирсановка, Семхоз, Родники в Московской области и др.).
В-третьих, это поселки городского типа, уже лишившиеся каких-либо городских функций, поскольку все крупные несельскохозяйственные предприятия в них закрыты, а трудовых связей с другими городскими поселениями они не имеют. Такие поселки довольно часто встречаются в северных и восточных районах страны около выработанных месторождений полезных ископаемых или закрывшихся из-за исчерпания ресурсов лесоразработок, но некоторое время (иногда на протяжении десятилетий) они еще продолжают числиться городскими поселениями. Причем некоторые из них полностью лишились населения. Сочетание различных функций в одном поселении приводит, как правило, к его быстрому развитию. Поэтому большие города являются многофункциональными. И наоборот, небольшие города и ПГТ, как правило, являются монофункциональными.
По размеру городские поселения делятся следующим образом:
- самые малые (до 5 тыс.жителей);
- малые (от 5 до 20 тыс. жителей);
- полусредние (от 20 до 50 тыс. жителей);
- средние (от 50 до 100 тыс. жителей);
- крупные (от 100 до 500 тыс. жителей);
- крупнейшие (от 500 тыс. до 1 млн жителей);
- Города-миллионеры (свыше 1 млн жителей).
Наиболее важны и интересны города-миллионеры, которых всего 13, но в них концентрируется около ј всего городского населения страны. Это города Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, нижний Новгород, Екатеринбург, Самара, Омск, Казань, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь. Кроме того, более 1 млн. жителей насчитывают городские агломерации — Воронежская, Саратовская, Красноярская. Поскольку строгих статистических критериев выделения агломераций в России не существует, назвать точную численность их населения нельзя.
В функционировании региона определяющую роль играет население, трудовые коллективы. Структуру региона можно рассматривать с различных точек зрения: экономической, социальной, духовной. Природно-ресурсной, институциональной и пр. как социально-экономическая система, регион может быть представлен совокупностью пяти основных подсистем, к которым относятся: системообразующая база; системо-обслуживающий комплекс; экология; население; инфраструктура рынка.
Главным фактором, обеспечивающим взаимосвязь и взаимодействие указанных подсистем, интегрирующим их в единую социально-экономическую систему, является деятельность людей. Человек — органическая часть каждой из подсистем. Он представляет собой часть природы, основной компонент производственных сил национального хозяйства и, наконец, часть населения, так как через связи и отношения с другими людьми образует собственно социально-территориальную общность.
3. Социально-экономические проблемы и тенденции развития крупных городов России, проблемы
Первое , неблагоприятная демографическая ситуация в крупных мегаполисах, выражающаяся в превышении смертности городского населения над рождаемостью. Как видно из представленных в табл. данных численность городского населения в России за период с 1990г. по 2005г. сократилась на 4017 тыс. чел.
Табл.
Динамика численности городского и сельского населения России, тыс. чел.
|
Годы |
Всего населения |
в том числе |
удельный вес, % |
|||
|
городское |
сельское |
городского |
сельского |
|||
|
1990 |
147665 |
108736 |
38929 |
73,6 |
26,4 |
|
|
1995 |
148460 |
108322 |
40138 |
73,0 |
27,0 |
|
|
1996 |
148292 |
108311 |
39981 |
73,0 |
27,0 |
|
|
1997 |
148029 |
108188 |
39841 |
73,1 |
26,9 |
|
|
1998 |
147802 |
108111 |
39691 |
73,1 |
26,9 |
|
|
1999 |
147539 |
108053 |
39486 |
73,2 |
26,8 |
|
|
2000 |
146890 |
107419 |
39471 |
73,1 |
26,9 |
|
|
2001 |
146304 |
107072 |
39232 |
73,2 |
26,8 |
|
|
2002 |
145649 |
106725 |
38924 |
73,3 |
26,7 |
|
|
2003 |
144964 |
106321 |
38643 |
73,3 |
26,7 |
|
|
2004 |
144168 |
105818 |
38350 |
73,4 |
26,6 |
|
|
2005 |
143474 |
104719 |
38755 |
73,0 |
27,0 |
|
|
2005 к 1990 |
||||||
|
(+ -) |
-4191 |
-4017 |
-174 |
|||
|
% |
97,2 |
96,3 |
99,6 |
|||
Недостаток рабочей силы приводит к необходимости ее дополнительного привлечения из сельских регионов, формированию устойчивой армии «лимитных» работников, а так же импорта иностранной рабочей силы. Это негативно сказывается не только на развитии национальной экономики России в целом, но и как показывает исторический опыт, таит в себе определенные политические угрозы, связанные с обеспечением безопасности государства.
Второе , экстенсивный подход к развитию национальной экономики, неподготовленность городской инфраструктуры к автомобильному буму в России, создают серьезные экологические проблемы для большинства городских жителей. Как видно из представленных в табл. данных за последние 30 лет количество грузовых автомобилей выросло в 2,5 раза, автомобилей в собственности граждан в 31,5 раза. Городские магистрали изначально не были рассчитаны на такое количество транспортных средств. Отсюда неизбежно образование пробок в часы пик и дополнительные трудности в процессе ремонта дорожного полотна.
Третье , резкое увеличение загрязнение атмосферы крупных городов и промышленных центров. При этом наблюдается двойственная тенденция. С одной стороны под воздействием процессов деурбанизации происходит перемещение промышленных предприятий, а вмести с ними и стационарных источников загрязнения за пределы красной линии, с другой растут объемы мобильных источников загрязнения и, прежде всего, автомобильного транспорта. Кроме этого, в российских городах, как это видно из представленных в табл. данных, наблюдается тенденция снижения степени улавливания и обезвреживания загрязняющих атмосферу веществ специальным оборудованием. Это объясняется двумя причинами. Первая связана с износом оборудования, используемого в очистных технологиях. Вторая, с несовершенным действующим экологическим законодательством. В ходе приватизации промышленных предприятий, сменились их собственники, которые в погоне за прибылью не желают вкладывать средства в очистные сооружения, поскольку проблема загрязнения воздушного бассейна городов их касается в меньшей степени, чем другие группы населения.
Табл.
Выбросы и улавливание загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников
|
Годы |
Общий промышленный выброс |
Выброшено в атмосферу загрязняющих веществ, млн. т |
Уловлено и обезврежено загрязняющих атмосферу веществ |
||
|
млн. т |
В % от общего количества загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников |
||||
|
1985 |
165,9 |
42,3 |
123,6 |
74,5 |
|
|
1990 |
151 |
34,1 |
116,9 |
77,4 |
|
|
1995 |
91,7 |
21,3 |
70,4 |
76,8 |
|
|
1996 |
85,2 |
20,3 |
64,9 |
76,2 |
|
|
1997 |
84,1 |
19,3 |
64,8 |
77,0 |
|
|
1998 |
77,7 |
18,7 |
59,0 |
76,0 |
|
|
1999 |
79,6 |
18,5 |
61,1 |
76,7 |
|
|
2000 |
85,3 |
18,8 |
66,5 |
77,9 |
|
|
2001 |
80,2 |
19,1 |
61,1 |
76,2 |
|
|
2002 |
76,5 |
19,5 |
57,0 |
74,5 |
|
|
2003 |
77,3 |
19,8 |
57,5 |
74,4 |
|
|
2004 |
76,8 |
20,5 |
56,3 |
73,3 |
|
|
2004г к 1990г |
|||||
|
(+ -) |
-74,2 |
-13,6 |
-60,6 |
-4,1 |
|
|
% |
50,9 |
60,1 |
48,2 |
||
урбанизация город население демографический
Четвертое
Табл.
Ввод в действие мощностей по охране от загрязнения водных ресурсов и атмосферного воздуха
|
Годы |
Станции для очистки сточных вод, млн. м 3 воды в сутки |
Системы оборотного водоснабжения, млн. м 3 воды в сутки |
Установки для улавливания и обезвреживания вредных веществ из отходящих газов, млн. м 3 газа в час |
|
|
1980 |
5,3 |
13,1 |
18,4 |
|
|
1985 |
2,5 |
20,8 |
19,6 |
|
|
1990 |
2 |
8,4 |
16,4 |
|
|
1995 |
1,4 |
2,2 |
7,5 |
|
|
1996 |
0,8 |
0,9 |
6,3 |
|
|
1997 |
1 |
1,9 |
3,1 |
|
|
1998 |
0,6 |
2,7 |
1,2 |
|
|
1999 |
0,4 |
0,7 |
3,8 |
|
|
2000 |
0,2 |
0,1 |
3,1 |
|
|
2001 |
0,3 |
3,5 |
3,6 |
|
|
2002 |
0,4 |
1,1 |
4,5 |
|
|
2003 |
0,5 |
1,1 |
4,4 |
|
|
2004 |
0,5 |
0,8 |
2,1 |
|
|
2004 к 2005г. |
||||
|
(+ -) |
-4,8 |
-12,3 |
-16,3 |
|
|
%. |
9,4 |
6,1 |
23,9 |
|
Пятое , физический и моральный износ машин и оборудования городского хозяйства, промышленно-гражданских строений, коммуникаций, объектов городской инфраструктуры, активной части производственных фондов жизнеобеспечивающих предприятий, создают значительные трудности развития экономики современных российских городов. Как видно из представленных в табл. данных, парк основных машин городского хозяйства изношен в 4 и более раз, относительно нормативного допустимого нормативного уровня, что отрицательно сказывается на работе основных служб.
Шестое , уход государства с рынка жилья привел к снижению объемов жилищного строительства. Как видно из данных табл. за годы реформ объем вводимого жилья в городах сократился почти на 25%, а в сельской местности более чем в 2 раза. Здесь же следует отметить, что без адекватного обновления произошло обветшание и износ имеющегося жилищного фонда, при этом у собственников приватизированных квартир, а так же частного жилья, как правило, не хватает средств для проведения в полном объеме ремонта и реконструкции жилых домов.
Седьмое , неконтролируемая практика коммерческой застройки городских территорий приводит к утрате российскими городами архитектурно-исторического облика, потере культурного своеобразия, создает значительные трудности при проведении и эксплуатации жизнеобеспечивающих коммуникаций. Создание рынка участков городских земель, привело к значительному сокращению зеленой зоны городов, где размещались парки, скверы, детские площадки и места отдыха горожан. В подавляющем большинстве российских городов не выдерживаются нормативы благоустройства дворов, а так же специальной территории вокруг жилых массивов. Недостаточное бюджетное финансирование и отсутствие целевых комплексных программ усилило проблему сбора, транспортировки и переработки твердобытовых и жидких отходов. Неконтролируемые, стихийные свалки мусора повсеместно встречаются в городах и пригородных территориях, нанося вред окружающей среде и усиливая санитарно-эпидемиологическую угрозу городскому населению.
Восьмое , демографические диспропорции в малых и средних городах, связанные с развитием градообразующих предприятий, ярко выраженный отток наиболее квалифицированных и мобильных работников из малых и средних городов в крупные города и мегаполисы.
Девятое , безработица, во всех формах ее проявления, недостатки в миграционной политике и имущественное расслоение общества, способствуют увеличению количества преступлений, в первую очередь в крупных городах и промышленных центрах. Как видно из представленных в табл. данных количество криминальных преступлений в России неуклонно растет.
Табл.
Число зарегистрированных преступлений по видам (тысяч)
|
Виды преступлений |
Годы |
2004г к 1990г |
||||||||
|
1990 |
1995 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
(+ -) |
% |
||
|
Зарегистрировано преступлений — всего |
1839,5 |
2755,7 |
2952,4 |
2968,3 |
2526,3 |
2756,4 |
2893,8 |
1054,3 |
157,3 |
|
|
в том числе: |
||||||||||
|
убийство и покушение на убийство |
15,6 |
31,7 |
31,8 |
33,6 |
32,3 |
31,6 |
31,6 |
16,0 |
202,5 |
|
|
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью |
41 |
61,7 |
49,8 |
55,7 |
58,5 |
57,1 |
57,4 |
16,4 |
140,0 |
|
|
изнасилование и покушение на изнасилование |
15 |
12,5 |
7,9 |
8,2 |
8,1 |
8,1 |
8,8 |
-6,2 |
58,67 |
|
|
грабеж |
83,3 |
140,6 |
132,4 |
148,8 |
167,3 |
198 |
251,4 |
168,1 |
301,8 |
|
|
разбой |
16,5 |
37,7 |
39,4 |
44,8 |
47,1 |
48,7 |
55,4 |
38,9 |
335,7 |
|
|
кража |
913,1 |
1367,9 |
1310,1 |
1273,2 |
926,8 |
1150,8 |
1276,9 |
363,8 |
139,8 |
|
|
незаконный оборот наркотиков |
16,3 |
79,9 |
243,6 |
241,6 |
189,6 |
181,7 |
150,1 |
133,8 |
920,8 |
|
|
ДТП |
96,3 |
50 |
52,7 |
54,5 |
56,8 |
53,6 |
26,5 |
-69,8 |
27,5 |
|
|
в т.ч повлекшие смерть одного или более лиц |
15,9 |
14,4 |
15,4 |
15,5 |
16,1 |
17,6 |
16 |
0,1 |
100,6 |
|
Десятое , просчеты в экономических реформах привели к эффекту «запрограммированной» бедности отдельных социальных слоев, формированию устойчивых групп неимущих лиц, не имеющих определенного места жительства и постоянной работы, появлению армии беспризорных детей. Как видно из представленных на рис. данных, критический пик наименьших доходов россиян пришелся на 1999г., оживление экономики с 2000г. способствовало динамичному росту доходов населения, которой наблюдается и сейчас. При сохранении существующих тенденций можно ожидать, что к 2010г. по уровню доходов средний россиянин достигнет уровня 1980г.
Одиннадцатое,
Табл.
Распределение малоимущего населения по основным группам, %
|
По месту проживания |
Малоимущее население 1) |
Крайне бедное население 2) |
|||||||||
|
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
||
|
Проживающие в городах — всего |
68,1 |
67,7 |
66,2 |
64,3 |
63,0 |
63,1 |
61,6 |
56,8 |
52,9 |
49,4 |
|
|
в т. ч. с населением, чел.: |
|||||||||||
|
свыше 3 млн. |
6,5 |
6,1 |
6,6 |
5,9 |
6,3 |
3,3 |
2,5 |
2,0 |
1,3 |
1,1 |
|
|
от 1 до 3 млн. |
9,4 |
8,9 |
8,3 |
8,0 |
7,5 |
8,9 |
8,5 |
7,0 |
6,2 |
5,2 |
|
|
от 250 тыс. до 1 млн. |
21,8 |
20,5 |
19,5 |
18,3 |
16,8 |
18,9 |
17,0 |
15,7 |
13,3 |
10,3 |
|
|
от 100 до 250 тыс. |
9,1 |
9,7 |
9,5 |
9,7 |
9,9 |
9,2 |
9,1 |
8,5 |
8,4 |
8,0 |
|
|
от 50 до 100 тыс. |
7,2 |
7,6 |
7,4 |
7,4 |
7,5 |
7,3 |
8,0 |
7,4 |
6,7 |
7,8 |
|
|
менее 50 тыс. |
14,1 |
14,8 |
14,8 |
15,0 |
15,0 |
15,4 |
16,4 |
16,2 |
17,0 |
17,0 |
|
|
Проживающие в сельской местности — всего |
31,9 |
32,3 |
33,8 |
35,7 |
37,0 |
37,0 |
38,5 |
43,2 |
47,1 |
50,6 |
|
|
в том числе с численностью населения, человек: |
|||||||||||
|
свыше 5 тыс. |
9,3 |
9,0 |
9,5 |
9,6 |
10,2 |
10,7 |
11,9 |
13,5 |
12,3 |
13,6 |
|
|
от 1 до 5 тыс. |
13,4 |
13,8 |
14,6 |
14,9 |
14,9 |
16,1 |
17,1 |
18,6 |
20,0 |
21,2 |
|
|
от 200 до 1 тыс. |
8,2 |
8,3 |
8,7 |
9,9 |
10,6 |
9,1 |
8,4 |
9,8 |
13,1 |
13,8 |
|
|
менее 200 |
1,0 |
1,1 |
1,1 |
1,3 |
1,3 |
1,0 |
1,1 |
1,3 |
1,7 |
2,0 |
|
1) Малоимущее население — население с уровнем доходов ниже величины прожиточного минимума.
2) Крайне бедное население — население с уровнем доходов в два и более раза ниже величины прожиточного минимума.
Двенадцатое
Табл.
Ввод в действие объектов социально-культурного назначения в городах и поселках городского типа и сельской местности
|
Годы |
Общеобразовательные учреждения, тыс. ученических мест |
Дошкольные учреждения, тыс. мест |
Больничные учреждения, тыс. коек |
Амбулаторно-поликлинические учреждения, тыс. посещений в смену |
Учреждения культуры клубного типа, тыс. мест |
|
|
1970 |
775 |
262 |
37 |
68 |
404 |
|
|
1975 |
813 |
272 |
41 |
87 |
226 |
|
|
1980 |
499 |
301 |
37 |
78 |
137 |
|
|
1985 |
520 |
308 |
31 |
76 |
111 |
|
|
1990 |
515 |
225 |
22 |
86 |
112 |
|
|
1995 |
218 |
28 |
9,7 |
36 |
23 |
|
|
1996 |
152 |
20 |
9,2 |
21 |
15,5 |
|
|
1997 |
155 |
11 |
8,2 |
27,1 |
13,6 |
|
|
1998 |
123 |
7,7 |
7,3 |
21,3 |
11,4 |
|
|
1999 |
109 |
4,4 |
8,8 |
28 |
12 |
|
|
2000 |
134 |
6,8 |
9,5 |
24,8 |
12,1 |
|
|
2001 |
117 |
5,7 |
7,6 |
21,8 |
13 |
|
|
2002 |
82 |
7,3 |
7 |
22 |
10,4 |
|
|
2003 |
88 |
7,7 |
7,8 |
20,7 |
9 |
|
|
2004 |
70 |
7,3 |
8,1 |
18,7 |
9,8 |
|
|
2004г к 1985г |
|
|||||
|
(+ -) |
-450 |
-300,7 |
-22,9 |
-57,3 |
-101,2 |
|
|
% |
13,5 |
2,4 |
26,1 |
24,6 |
8,8 |
|
тенденции развития
Во-первых, экономика должна носить открытый характер, что позволит привлечь дополнительные инвестиции и в условиях жесткой и бескомпромиссной конкурентной борьбы способствовать развитию наиболее конкурентоспособных хозяйствующих субъектов различных секторов городского хозяйства. Для пополнения городского бюджета и решения социальных проблем необходимо расширение сети муниципальных высокодоходных предприятий. В первую очередь торговых, ввода государственной монополий на производство и продажу алкоголя и табака, частично городского транспорта и сервиса. Для формирования конкурентной среды доля муниципальных предприятий в товарообороте предприятий третичного и вторичного (без ЖКХ) секторов экономики города должна составлять от 20% до 30%. Более минимальные и высокие значения не целесообразны. В первом случае не будет хватать средств для пополнения бюджетов, а во втором существует угроза возврата к ошибкам планово-централизованной системы
Во-вторых, дальнейшие развитие связано с усилением интеграционных процессов, как между самими городами, так и хозяйствующими субъектами городской и сельской экономики, предполагающее усиления процессов самодостаточности, самообеспеченности локальных социально экономических систем, формирование ярко выраженных зон пригородного высокотоварного производства.
В-третьих, вступление России в ВТО способствует интернационализации и глобализации экономики мегаполисов, а так же крупных городов. Москва, Санкт-Петербург входящие в состав мировых и международных городов, а так же другие российские города-технопарки составят каркасы мировой системы экономики городов, с дальнейшей поляризацией мировой и национальной экономики.
В-четвертых, преодоление экономического отставания России будет способствовать развитию характерного для современных постиндустриальных государств процесса деурбанизации городов, перемещению населения, а вместе с ним и городской промышленности из центра в пригородные зоны. Центры городов, должны превратиться в административные, финансовые и культурны центры, свободные от промышленного производства градообразующих предприятий.
В-пятых, вывод промышленных предприятий за красную линию мегаполисов и крупных городов будет способствовать развитию малых и средних городов России, которые в настоящее время переживают кризисное состояние.
В-шестых, преимущественное развитие предприятий торговли и сервиса, образование дополнительных рабочих мест на предприятиях вторичного и третичного сектора, экономическое и административное ограничение численности населения мегаполисов и крупных городов, будет способствовать снижению социальной напряженности, выравниванию доходов различных групп населения.
В-седьмых, реформирование жилищно-коммунального хозяйства, многообразие различных форм собственности, развитие конкурентной среды будут способствовать повышению их качества, постепенному соответствию уровню европейских стандартов.
В-восьмых, рост вредных выбросов в атмосферу городов предполагает дальнейшее ужесточение экологических стандартов предъявляемых к городскому транспорту, развитие системы экологического мониторинга, охватывающего различные аспекты деятельности предприятий городского хозяйства.
В-девятых, тертиаризация (революция услуг) будет способствовать дальнейшему увеличению количества мусора и твердобытовых отходов приходящихся в расчете на одного городского жителя, это предполагает использование современных экологически чистых технологий при их переработке.
В-десятых, дальнейшее развитие современных городов в условиях высокой вероятности грядущего мирового энергетического кризиса предполагает использование энергосберегающих технологий и атомной энергетики.
В-одиннадцатых, эффективная борьба с преступностью невозможна исключительными силами правоохранительных органов и предполагает использование экономических, социальных и др. методов общества.
В-двенадцатых, упрощение миграции трудоспособного населения из стран ближнего и дальнего зарубежья дальнейшее развитие современных многонациональных городов, невозможно без формирования толерантного сознания у основных социальных и этнических групп населения. Главная проблема будет заключаться в том, что бы адаптировать мигрантам к законам и традициям современной России, а так же в своевременном предотвращении потенциально неизбежных конфликтов между коренными гражданами России и вновь пребывающими из иной этнокультурной среды.
В-тринадцатых, дальнейший рост городов предполагает развитие малых и мельчайших предприятий семейного типа, способствующих переходу от экстенсивной к интенсивной экономики города.
Таким образом, экономика современных городов России находится под воздействием большого количества взаимосвязанных и взаимообусловленных факторов, формирующих ее различные сектора. Сложившиеся противоречия и проблемы, поиск путей их разрешения и преодоления, в значительной мере обуславливают тенденции будущего развития сложившихся мегаполисов, малых и средних городов меняющейся России.
Заключение
Урбанизация — это исторический процесс повышения роли городов в развитии общества. Будучи весьма многообразным, имея социально-экономические, демографические, политические, этнокультурные и географические составляющие, этот процесс отражает изменения в территориальной организации жизни общества, его производительных сил, расселения.
В более узком понимании урбанизация — рост городов, особенно больших, повышение удельного веса городского населения.
Город непосредственно выступает как территориальная концентрация множества разнородных форм деятельности. Города являются фокусами урбанизационного процесса.
Города — точки роста общества. В них возникает эффект соединения множества различных форм воспроизводственной деятельности. Город — это форма и результат урбанизации.
На ХХ в. пришелся период наиболее интенсивного развития процесса урбанизации: рост городов в мире стремительно увеличивался в связи с увеличением численности населения.
На сегодняшний момент в городах проживает 3,3 млрд. человек, что составляет 42 % жителей планеты.
Темпы урбанизации в России были наиболее выражены в 1920-1980-е гг. В настоящее время в городах проживает почти 104 млн. человек, что составляет 74 % от населения страны.
Сегодня в России 1098 городов, из них 13 городов-миллионеров.
Урбанизация в России оказала огромное влияние на расселение населения (резкое сокращение удельного веса сельского населения в пользу городского), социально-профессиональную структуру, образ и уровень жизни и др.
Современные процессы урбанизации и размещение населения вызывают много сложных проблем, наиболее важные из которых социально-экономические и экологические. От решения этих проблем во многом зависит качество жизни горожан.
Перспективы процесса урбанизации в России связаны со сближением крупных городов и формированием контактных зон (Приморской, Балтийской, Северной, Черноморской, Прикаспийской) для усиления взаимодействия между различными экономическими районами страны.
Список использованных источников
[Электронный ресурс]//URL: https://jret.ru/referat/urbanizatsiya-v-leningradskoy-oblasti-2/
1. Алексеев, А. И. Социально-экономическая география России / А. И. Алексеев. — М. : Дрофа 1995. — 358 с.
2. Гладкий, Ю. Н. Социально-экономическая географии России / Ю. Н. Гладкий, В. А. Доброскок, С. П. Семенов. — М. : УИЦ Гардарики, 2001. -751с.
3. Максаковский, В. П. Географическая картина мира. Книга 1/ В.П. Максаковский. — М. : Дрофа, 2008. — 1010 с.
4. Пивоваров, Ю. Л. Основы геоурбанистики: Урбанизация и городские системы: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Ю. Л Пивоваров. — М. : ВЛАДОС, 1999. — 232 с.
5. Перцик, Е. Н. География городов: Геоурбанистика / Е. Н. Перцик. — М. : Высшая школа, 1991. — 317 с.
6. Поморов, С. Б. Второе жилище горожан или дом на природе (урбоэкологические аспекты эволюции городского жилища) / С. Б. Поморов. — Новосибирск : НовГАХА, 2004. — 471 с.
7. Скопин, А. Ю. Введение в экономическую географию. Учебник для ВУЗов / А. Ю. Скопин. — М. : Владос, 2004. — 216 с.
8. Хорев, Б. С. Урбанизация и демографические процессы: Финансы и статистика / Б. С. Хорев. — М. : УИЦ Гардарики, 1982. — 231 с.
9. Карташова, К. К. Жизнедеятельность населения в условиях урбанизации: Урбанизация и социум / К. К. Карташова // Экология урбанизированных территорий. — 2006. — №1.- С. 25-33.
10. Город Земля. До 2050 года 80% населения планеты будет жить в крупных городах // Жизнь и Стиль. Общество от 24.03.08. — Режим доступа : http://kontrakty.ua/article/2329
