Туристско-рекреационная зона

метки: Рекреационный, Концепция, Развитие, Илецк, Комплекс, Кластер, Территория, Оренбургский

Важнейшей тенденцией в развитии мирохозяйственных связей в последние годы стал заметный рост роли туристско-рекреационной деятельности, который оказывает огромное влияние на региональное экономические развитие, способствуя совершенствованию инфраструктуры, решению проблемы занятости населения путем создания новых рабочих мест, укреплению межотраслевых и межрегиональных связей.

Использование кластерного подхода к организации туризма и рекреации на территории Оренбургской области способно повысить конкурентоспособность туристского сектора в регионе. Как показывает практика, кластерный подход играет решающую роль в формировании туристско-рекреационного пространства и функционировании туристских центров. В кластере компании-партнеры получают ряд выгод от совместной деятельности: повышение эффективности работы, снижение степени риска и неопределенности, ограничение конкуренции, господство на рынке, технологические и организационные инновации, формирование имиджа, рост качества турпродукта, условия для результативного маркетинга.

Актуальность выбранной темы исследования заключается в том, что Оренбургская область представила себя, как туристический объект с состоятельным естественным потенциалом, приуроченных к данному объекту природных явлений, а также условий, возможностей и средств, пригодных для формирования туристского продукта и осуществления соответствующих туров, экскурсий, программ. Благодаря этому Соль-Илецкий кластер является популярным туристическим объектом.

Учитывая неравномерность распределения туристского потенциала на территории России, а также различный уровень развития туристской инфраструктуры, в основе разработки стратегических направлений развития туризма должен лежать принцип зонирования территории страны в зависимости от степени сформированности регионального туристского предложения для продвижения на внутреннем и международном рынках.

Основной целью формирования туристско-рекреационного кластера в городе Соль-Илецк является формирование конкурентно-способной туристической системы, и перевод курорта на круглогодичное функционирование, что поспособствует тем самым созданию саморазвивающейся конкурентоспособной туристско-рекреационной системы на территории Оренбургской области, обеспечивающей высокий уровень обслуживания туристов в круглогодичном режиме функционирования.

Степень разработанности проблемы. Теоретические и концептуальные основы туристско-рекреационных услуг, их классификация и функции нашли отражение в научных трудах зарубежных ученых экономистов, среди которых: Л. Берри, Дж. Боуэн, Р. Браймер, Я. Качмарек, Е. Кедотт, Ф. Котлер, Дж. А. Мичелли, Н. Терджен.

Туристские территории

... для совершения путешествия; уровень развития туристской инфраструктуры (оснащенность территории средствами размещения, связи, транспортом, предприятиями питания, торговли и т.д.); уровень сервиса и квалификация обслуживающего туристов персонала; емкость территории для приема туристов; стабильность ...

В России существенный вклад в анализ механизма эффективности рекреационного менеджмента и использования его инструментария внесли В. И. Азар, И. Т. Балабанов, В. Г. Гуляев, А. П. Дурович, М. А. Жукова, Д. К. Исмаев, И. А. Зорин, Н. И. Кабушкин, В. А. Квартальнов, Г. А. Папирян, И. В. Петрасов, В. С. Сенин, А. Д. Чудновский.

Высоко оценивая вклад этих учёных и полученные ими результаты, представляется правомерным констатировать, что теоретические и практические аспекты модернизации механизма управления курортно-туристским кластером остаются недостаточно изученными.

Объект исследования туристическо-рекреационный кластер региона.

Предметом выступает процесс формирования туристско-рекреационного кластера Оренбургской области.

Цель работы исследовать процесс формирования туристическо-рекреационного кластера в городе Соль-Илецк Оренбургской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. исследовать туристско-рекреационную зону и определить цель ее создания;
2. охарактеризовать М. Портера как основоположника туристического кластера;
3. проанализировать Оренбургскую область и город Соль-Илецк — как туристический объект с состоятельным естественным потенциалом;
4. выделить основные тенденции развития туристско-рекреационного комплекса Оренбургской области;
5. проанализировать процесс формирования кластеров туристско-рекреационного типа на территории региона;
6. выделить проблемы и перспективы формирования и развития туристическо-рекреационного кластера в городе Соль-Илецк Оренбургской области.

Теоретическая значимость работы состоит в развитии существующих концепций и подходов к исследованию механизма модернизации рекреационной сферы и подтверждается актуальностью проблем кластерного развития территории.

Практическая значимость результатов исследованиязаключается в обосновании системы мер, направленных на формирование конкурентоспособного курортно-туристского кластера, способствующего повышению эффективности функционирования экономики региона, а также в разработке ряда практических положений, которые могут быть использованы при создании комплексных региональных программ по развитию курортно-туристской сферы в целях повышения ее конкурентоспособности.

Структура работы определяется поставленной целью и задачами, в соответствии с этим работа включает в себя введение, две главы, заключение, список литературы и приложения.

Подходы к проектированию туристско-рекреационного кластера на острове Русский

... туристско-рекреационного кластера внес Трояновский Владимир Семенович в своей работе, направленной на развитие регионов, связанное с формированием туристских кластеров. Были рассмотрены подходы к проектированию туристско-рекреационного кластера. 1.1 Понятие туристско-рекреационного кластера ... управления, как кластеры. В последнее время все чаще при проектировании развития территорий, регионы России ...

Глава 1. Туристско-рекреационный кластер как вид особой экономической зоны его развитие и оказания услуг в сфере туризма

1.1. Туристско-рекреационная зона и цель ее создания

Слово «рекреация» в переводе с английского означает «отдых», «восстановление», «развлечение». А, начиная с прошлого века, в литературных источниках этот термин нередко употребляется буквально в следующем значении. Как описывают О.Н. Горбунова, М.А. Гегамян в своей статье о туристско-рекреационных особых экономических зонах РФ «Социально-экономические явления и процессы», рекреация это «восстановление сил, потраченных в процессе труда».

Кластер — это группа географических соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций,работающихв определённой сфере, характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга.

Туристско-рекреационный кластер — сосредоточение в рамках одной ограниченной территории взаимосвязанных предприятий и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристического продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами.

Цель создания туристического кластера повысить конкурентоспособность территории на туристическом рынке за счет синергетического эффекта, в том числе:

1. повышения эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластер,
2. стимулирования инноваций,
3. стимулирования развития новых направлений.

Создание туристического (или туристско-рекреационного) кластера фактически определяет позиционирование территории и влияет на формирование имиджа региона.

Туристско-рекреационная особая экономическая зона — это территория, имеющая границы в рамках одного или несколько регионов, сформированная: туристским предложением на основе высокой плотности объектов показа, видовыми характеристиками (природа, пейзаж, ландшафт), наличием развитой туристской инфраструктуры, социально-экономическим потенциалом, благоприятными экологическими условиями, транспортной доступностью, а также возможностью встраивания предлагаемых туристских продуктов во внешние и внутренние туристские сетевые программы. Целями создания туристско-рекреационных зон являются: повышение конкурентоспособности туристской деятельности, развитие лечебно-оздоровительных курортов, развитие деятельности по организации лечения и профилактике заболеваний.

В туристско-рекреационных зонах может осуществляться разработка месторождений минеральных вод, лечебных грязей и других природных лечебных ресурсов. Туристско-рекреационные зоны имеют отличия от особых экономических зон другого типа:

Туристско-рекреационные зоны РФ и перспективы развития

... формах собственности, включая частную; земельные участки могут относиться к землям особо охраняемых территорий. Особый интерес туристско-рекреационные зоны, в ... территориальные особенности деятельности людей, направленной на восстановление и развитие физических и духовных сил (отдыха, туризма и т.п.). Глава 1.Теоретическая часть. «Особые экономические зоны России». 1.1. Особые экономические зоны, ...

1. могут создаваться на одном или нескольких участках территории муниципальных образований;
2. на момент их создания на них могут располагаться земельные участки, находящиеся в пользовании граждан и юридических лиц;
3. в туристско-рекреационных зонах могут быть расположены объекты инфраструктуры, жилого фонда и иные объекты, находящиеся в различных формах собственности, включая частную.

Создание условий для притока инвестиций со стороны частного бизнеса в наиболее привлекательные для туризма территории, по сути, означает признание государством важности туристско-рекреационного комплекса в стимулировании экономического роста. Рекреационные зоны можно рассматривать как важный элемент «институтовразвития». В проекте Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ (20082020 гг.) туристско-рекреационные зоны рассматриваются в контексте инновационного сценария развития экономики. Они определяются как некие региональные точки экономического роста.

Туристско-рекреационные зоны имеют отличия от особых экономических зон другого типа:

1. создаются на основании постановления Правительства РФ сроком на 20 лет на одном или нескольких участках территории России, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
2. в туристско-рекреационных зонах могут быть расположены объекты инфраструктуры, жилого фонда и иные объекты, находящиеся в различных формах собственности, включая частную;
3. земельные участки могут относиться к землям особо охраняемых территорий или лесного фонда, землям сельскохозяйственного назначения;
4. в них существует возможность разработки и добычи специальных полезных ископаемых (минеральных вод, лечебных грязей и других природных лечебных ресурсов).

Территории, предназначенные для размещения туристско-рекреационных экономических зон, должны соответствовать некоторым требованиям. Особые туристско-рекреационные экономические зоны могут создаваться не только на земельных участках, находящихся в государственной и/или муниципальной собственности.

На момент создании туристско-рекреационной особой экономической зоны земельные участки, образующие эту зону (в том числе, земельные участки, которые предоставлены для размещения и использования объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры этой зоны, объектов жилищного фонда, и участки, на которых размещены такие объекты), могут находиться во владении и/или в пользовании граждан или юридических лиц.

Земельные участки, образующие туристско-рекреационную особую экономическую зону, могут относиться к землям особо охраняемых территорий. На момент создания туристско-рекреационной особой экономической зоны на земельных участках, образующих эту зону, могут быть расположены объекты, находящиеся в государственной, муниципальной и частной собственности.

Использование зон особо охраняемых территорий в земельном фонде ...

... Пензенской области. Таблица 1.Особо охраняемые природные территории Пензенской области Наименование Описание Расположение Запрещенные виды деятельности и природопользования Значение Заповедник «Приволжская лесостепь» Был создан в Пензенской области в 1989 году. Территория заповедника ... особо охраняемых природных территории: государственные природные заповедники, где полностью запрещена хозяйственная ...

Под жилищным фондом законодательство понимает «совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской федерации». Под категорию «жилых помещений» попадают жилые дома, квартиры и комнаты в них. Пункт 2 раздела 1 Постановления Правительства РФ № 25 от 21.01.2006 г. «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» описывает жилое помещение как «изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан».

Согласно ст. 16 Земельного кодекса РФ, к государственной собственности относятся земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Право собственности на земельные участки у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает с момента государственной регистрации собственности на земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Федеральному Закону №119-ФЗ от 17.06.2010г. «О Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре правнанедвижимое имущество и сделок с ним. Поэтому земельные участки, предоставляемые для размещения особых экономических зон, должны предварительно пройти государственную регистрацию.

Впрочем, отсутствие государственной регистрации прав на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. В этом случае распоряжаться такими земельными участками могут органы местного самоуправления. Также следует иметь в виду положения Закона № 53-Ф3 от 17.04.2006 г., уже разграничившего государственную собственность на некоторые земельные участки между Российской Федерацией, субъектами РФ и муниципалитетами.

Решение о создании особой экономической зоны на территориях субъекта Российской Федерации и муниципального образования принимается Правительством Российской Федерации и оформляется постановлением Правительства Российской Федерации в результате конкурсного отбора заявок на создание особых экономических зон определенного типа. Заявки на создание особых экономических зон на конкретных территориях подаются высшим органом государственной власти субъекта Российской Федерации совместно с исполнительно-распорядительным органом муниципального образования с обоснованием целесообразности и потенциальной экономической эффективности особой экономической зоны.

Формирование кластеров в Российской Федерации

... курсовой работы: раскрыть суть понятия «кластер», определить сущность кластеров и их виды, определить, как развитие кластеров отражается на экономике страны, показать цели, задачи и направление информационного кластера в ... Сколково, и так же определить степень развития кластеров информационных технологий в Российской Федерации. 1. Понятие, сущность и виды кластеров Кластер ...

1.2. М. Портер как основоположник туристического кластера

Впервые понятие кластер было использовано американским экономистом, профессором Гарвардской школы бизнеса М. Портером. Он дает следующее определение кластеру: «кластер это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере и характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга». Кроме того

М. Портер подчеркивал, что «кластер можно определить как систему взаимосвязанных фирм и организаций, значимость которых как целого превышает простую сумму составных частей». Кластер представляет собой систему, которая характеризуется рядом отличительных признаков. Непременным условием образования кластера является географическая близость хозяйствующих субъектов. На ограниченной территории сосредоточивается критическая масса фирм родственных и поддерживающих отраслей, организаций, обеспечивающая экономию на масштабах производства и экономию на разнообразии, а также экономических ресурсов, информации, создается «сгусток» отношений, благодаря чему кластер достигает более высокой конкурентоспособности. Географические масштабы кластеров могут варьироваться от одного города или области до страны или даже ряда соседствующих стран. Достоинством этой теории является выделение принципиально нового структурного элемента в совокупности субъектов конкуренции, где кластеры представляют новый и дополнительный способ организации экономики, ее динамичного развития и принцип проведения государственной политики в регионах.

М. Портер основоположник кластерного подхода в экономике и другие исследователи считают, что одним из основных признаков кластера является территориальная локализация множества экономических субъектов основной и взаимодополняющих отраслей. Однако для установления факта существования на изучаемой территории туристского кластера только признака территориальной локализации предприятий недостаточно, необходимо использовать следующие признаки:

1. Наличие уникальных туристских ресурсов.
2. Разработка и реализация конкурентоспособных туристских продуктов.
3. Существование на территории инфраструктуры, достаточной для организации туристской деятельности.
4. Наличие устойчивых экономических связей между организациями — производителями туристских услуг (предприятиями питания, транспорта, гостиницами и т.д.).
5. Возможность привлекать иностранных туристов и VIP-персон, что является доказательством туристской привлекательности данной территории.
6. Наличие государственных и некоммерческих институтов поддержки туристской деятельности в регионе.

Перечисленные признаки являются первым этапом формирования туристического кластера и, так называемыми, индикаторами наличия или отсутствия туристского кластера на исследуемой территории. Если в результате качественного анализа будет сделан вывод о том, что туристский кластер на территории существует, то можно приступить ко второму этапу.

Особенности использования кластерного подхода для обеспечения ...

... кластера (ТРК) «Соленые озера» Оренбургской области Ключевые слова: Оренбургская область, туризм, пространственное развитие региона, территориальная организация туризма, кластерный подход Аспекты, связанные с пространственной организацией, ее структурой и развитием, являются важными для региональной экономики. Формирование региональной ...

Второй этап. На этом этапе необходимо идентифицировать туристский кластер, т.е. определить его границы, географический каркас, структуру и отличительные характеристики. Кластер как группа географически взаимодействующих компаний и организаций должен иметь территориальную привязку, свои географические границы и географический каркас.

Географический каркас формируют транспортные коммуникации (дорожная сеть, речные и морские коммуникации), которые соединяют между собой «опорные пункты» кластера в пределах его границ. «Опорные пункты» это населенные пункты, представляющие интерес для организации туристской деятельности и обладающие необходимой для этого инфраструктурой. Кроме «опорных пунктов», туристский кластер может иметь «центры туристских потоков» крупные населенные пункты, через которые в кластер прибывают туристы из других регионов и стран. Как правило, такие центры являются не только пунктами прибытия и убытия туристов, отправной точкой всех маршрутов, но и сами обладают мощными туристскими ресурсами.

Основные характеристики кластера (структура, географические границы, тип географического каркаса) используются в ходе идентификации кластера и проведения анализа его состояния (выявление конкурентных преимуществ и проблем, негативных факторов, препятствующих развитию кластера; анализ текущего положения кластера по сравнению с предыдущим периодом или с кластерами-конкурентами).

Как показывает практика, географически кластер может иметь «ленточный», «звездочный» или «рассредоточенный» каркас, который во многом зависит от состояния транспортной инфраструктуры, специфики туристских ресурсов, наличия в кластере равнозначных городов (курортов), исторических и географических условий развития региона (страны).

Как правило, туристские кластеры, специализирующиеся на пассивном, пляжном отдыхе, имеют «ленточный» географический каркас, при котором каждый курорт (город) сосредоточен на побережье моря или океана и является одновременно центром прибытия туристов в кластер. «Звездочный» каркас характеризуется наличием ярко выраженного «центра туристских потоков», через который туристы попадают в кластер.

Для России характерен именно такой «звездочный» каркас туристских кластеров, что во многом объясняется неразвитостью транспортной инфраструктуры. «Рассредоточенный» каркас. Для него характерно наличие равнозначных городов и курортов, представляющих интерес для туристов и имеющих развитую транспортную инфраструктуру, поэтому туроператоры имеют возможность осуществлять заезд туристов через любую территорию кластера. Тип каркаса туристского кластера является не только его отличительной чертой, но и указывает на определенные проблемы его функционирования.

В ходе анализа необходимо также классифицировать туристский кластер по территориальному признаку:

— межстрановой (кластер выходит за административные границы своей страны и интегрирован с территорий зарубежного государства);

Туристский потенциал Новгородской области: современное состояние ...

... развитию экономики города и региона.Тщательная подготовка и продвижение новых туров в Великом Новгороде станут ещё одним важным шагом в формировании позитивного имиджа современной России. На основе проведенного исследования состояния туристской отрасли в Новгородской области ...

— страна-кластер (кластер занимает всю территорию государства, экономика которого во многом ориентирована только на туристскую отрасль);

— региональный (находится в пределах своей страны).

В целом, идентификация туристского кластера позволяет сформулировать его основные характеристики, уникальный образ, а более конкретный анализ его состояния следует сделать в ходе третьего этапа исследования.

Третий этап. Определение состояния и степени развитости кластера. Существующие в мире кластеры находятся на разных этапах своего развития: есть слаборазвитые и «зрелые» туристские кластеры. Все туристские кластеры России являются слаборазвитыми. Для российских туристских кластеров характерно неравномерное развитие структуры и каркаса кластера. Это, в свою очередь, приводит к появлению «узких мест», которые значительно осложняют работу туроператоров и тормозят развитие всего кластера. Наиболее часто «узкими» местами российских кластеров становятся: гостиничный сектор (нехватка номеров в периоды высокого спроса), транспортные предприятия (дефицит билетов) и транспортная инфраструктура (пропускная возможность вокзалов и терминалов; транспортная доступность населенных пунктов, входящих в кластер).

Наиболее существенной проблемой любого туристского кластера России является отстающее развитие инфраструктуры, причем всех ее составляющих, особенно совершенствование и развитие транспортной инфраструктуры: дорог, наземной инфраструктуры авиации, флота, железнодорожного транспорта.

Развитие хорошо функционирующих кластеров составляет один из самых существенных шагов на пути к развитой экономики. Вообще наличие успешных и сильных кластеров это атрибут развитой экономики. В развивающейся экономике образование кластеров сдерживается низким уровнем образования, слабой научно- исследовательской деятельностью, а также отсутствием требовательного местного спроса.

Объективные предпосылки для возникновения кластера были сведены М. Портером в знаменитый «ромб конкуренции». Помимо традиционных факторов конкурентной среды, условий спроса и наличия поддерживающих производств на конкретной территории должны быть созданы (а не унаследованы) такие специализированные факторы, как квалифицированные кадры, инфраструктура и капитал. Создание этих специализированных факторов требует длительных и устойчивых инвестиций, которые сложно повторить. Это и создает кластеру конкурентное преимущество, копирование которого затруднительно.

По М. Портеру, кластеры вырастают только там, где все необходимые факторы, ресурсы и компетенции сосредотачиваются, достигают определенного масштаба, некоторого критического порога и приобретают ключевую роль в определенной экономической сфере с решающим и устойчивым конкурентным преимуществом над другими регионами за счет более высокой производительности, развития инноваций и новых видов бизнеса. Учитывая неравномерность распределения туристского потенциала на территории России, а также различный уровень развития туристской инфраструктуры, в основе разработки стратегических направлений развития туризма должен лежать принцип зонирования территории страны в зависимости от степени сформированности регионального туристского предложения для продвижения на внутреннем и международном рынках.

Туристские ресурсы Ленинградской области. Проблемы развития туризма

... Подпорожский, Лодейнопольский, Тихвинский и Бокситогорский районы. Ленинградская область располагает одной из наиболее развитых в России системой отдыха, туризма и спорта, обеспечивая не только свои потребности, но и потребности Санкт-Петербурга и Северо-Запада России. ...

1.3. Оренбургская область и город Соль-Илецк — как туристический объект с состоятельным естественным потенциалом

Оренбургская область представила себя, как туристический объект с состоятельным естественным потенциалом, совокупность которых приуроченных к данному объекту природных явлений, а также условий, возможностей и средств, пригодных для формирования туристского продукта и осуществления соответствующих туров, экскурсий, программ, благодаря этому Соль-Илецкий кластер является туристическим объектом.

Рекреационные ресурсы Оренбургской области очень разнообразны. Средняя продолжительность комфортного периода составляет более 50дней; период, благоприятный для всех видов туризма, — более 120дней; купальный сезон — не менее 70дней. Многие оренбургские ландшафты обладают оздоровительными свойствами сосновых боров и распространением ресурсов бальнеологического значения: природными накоплениями лечебных грязей, минеральными источниками, солеными озерами.

Отдых в российских глубинках постепенно набирает популярность среди тех людей, которые уже устали от однообразия комфортабельного отдыха за границей, и им интересно попробовать что-нибудь новенькое. Но город Соль-Илецк, скорее всего, относится к другой категории мест отдыха.

Можно даже сказать, что он занимает уникальную нишу среди российских курортов, и случилось это благодаря наличию на территории города нескольких водоемов, которые обладают лечебным действием на организм человека. И чтобы испытать на себе оздоровительное воздействие соленой воды жители России приезжают в эти места за много тысяч километров.

Город расположен в 70 км от Оренбурга, недалеко от границы с Казахстаном. Через город проходит федеральная автодорога Р239 Казань — Оренбург — Акбулак — граница с Республикой Казахстан.В городе имеются солёные и грязевые озёра.Климат засушливый, резко-континентальный.

Богатство рекреационных ресурсов Оренбургской области, позволяющее удовлетворить потребности населения в отдыхе, спорте, приобретении новых знаний, заключается в следующем:

разнообразие живописных местностей и природных достопримечательностей, которые позволяют развивать различные виды туризма, их различие состоит от довольно однообразных степных ландшафтов постоянного места проживания и наличие территорий (участков) с естественной природой;

1. богатая история освоения и заселения этого региона, а также наличие ценных экскурсионных объектов археологии;
2. наличие лечебных (минеральных вод) и природно-климатических ресурсов для оздоровления населения, возможность развития специфического вида оздоровления — кумысолечения;
3. достаточно развитая инфраструктура туризма (сеть путей сообщения, базы отдыха, гостиницы);
4. благоприятные природно-климатические условия, возможность осуществлять потребности в рекреации практически во все сезоны года.

На территории государственного степного заповедника «Оренбургский» сохраняется биологическое и ландшафтное разнообразие региона. Заповедник включает четыре участка: «Айтуарская степь», «Ащисайская степь», «Буртинская степь», «Таловская степь», представляющие основные ландшафтные типы степей Оренбургской области.

Недалеко от озераразмещеныеще пять неменее ценных озер: Дунино, Тузлучное, Новое, Малое и Большое городское,содержащее целебных грязей.

Озеро «Дунино» образовалось в 1896 году, егоглубина 12 м, а площадь 88.550 м. В 1 литре воды этого озерадержится165,5гр.различныхсолей. Озеро « Тузлучное «владеетлечебной грязьюширинойдо 2 метров,бездна озера 2, 5 м, площадь 23 750 м. Озеро «Малое городское» является аналогом Каспийского моря, площадь озерасочиняет21 030 м.,глубина 15 м. Считается минеральным (солей 2, 6 г/ л).

Озеро «Большое Городское» является пресным иупотребляетсяместнымиобитателямии отдыхающими для купания, ловли рыбы и раков. Площадь озера 15 360 м.,глубина 12 м. Озеро «Новое» — было образовано в 1960 году. Площадь озера 18960 м., аглубина 120 м., содержание соли — 500 г/ л.

Первая водогрязелечебница была построена в Соль-Илецке в 1974 году. В 1999 году город вошел в состав 18-ти уникальных курортов России согласно «Перечню курортов России с обоснованием их уникальности по природным лечебным факторам». Вода всех целебных озер Соль-Илецка отличается по составу, концентрации минеральных и биологически активных веществ и обладает мощным комплексным лечебным и профилактическим действием. Причем, концентрация лечебных минеральных солей, например, в озере Развал выше, чем в знаменитом Мертвом море и достигает 320-340 граммов на литр», — рассказывает заместитель главного врачаОбластного Соль-Илецкого Центра медицинской реабилитацииАлексей Абдрахманов. На территории Соль-Илецка находится еще одно уникальное озеро Тузлучное. Оно так же славится своими лечебными грязями.

Для людей же с проблемами со здоровьем в городе работает Областной Соль-Илецкий Центр медицинской реабилитации (ОС-ИЦМР), где используются самые современные методы восстановительной медицины, лечатся заболевания опорно-двигательного аппарата, кожные болезни, гинекологические, хронические бронхолегочные заболевания.

В здравницах Соль-Илецка так же применяются лечебные высокоминерализованные сульфидные грязи. Их используют для лечения заболеваний опорно-двигательного аппарата, кожных заболеваний, заболеваний женской половой сферы. Они оказывают множество положительных влияний на человека: противовоспалительное, антисептическое, антиоксидантное.

Круглогодично применяются ванны из рапы соленых озер с добавлением отваров трав и различные грязевые процедуры при множестве заболеваний нервной и бронхолегочной систем, позвоночника и суставов, кожных и женских болезнях.

Одно из самых современных направлений восстановительного лечения это криотерапия — местное лечение суставов и общая аэрокриотерапия («криосауна»).

Также существует лечение, которое уже на протяжении четырех десятилетий оказывают помощь детям, больным детским церебральным параличом (ДЦП).

«Методики позволяют уменьшить спастику конечностей, развить двигательные навыки и функцию ходьбы. В этом им помогают массажисты Центра, специалисты лечебной физкультуры, аппараты механотерапии и аппарат механотерапии Локомат», — говорят врачи.

Стоит добавить, что целебное значение курорта Соль-Илецка связано не только с уникальными озерами, но и с благоприятным климатом. Соль-Илецк расположен в области сухого резко континентального климата, в зоне степей.

Сухой степной воздух, ранняя весна, когда степь покрывается тюльпанами, жаркое лето, долгая теплая сухая осень способствуют хорошему самочувствию людей, страдающих хроническими бронхолегочными заболеваниями и болезнями суставов.

Каждый год на озера приезжаетнемалопутешественникови отдыхающих из различныхрегионов страны дляисцеленияминеральной водой илечебными грязями. С одной стороны, этосодействуетпривлечению прибыли для Соль-Илецка, синой- появляетсяцельныйкомплекс, связанный с сохранностью самих озер и ихлечебныхпараметров, атак же необходимостью благоустройства исотворенияинфраструктуры.

Глава 2. Разработка туристическо-рекреационного кластера в городе Соль-Илецк Оренбургской области

2.1. Основные тенденции развития туристско-рекреационного комплекса Оренбургской области

Сегодня правительство Оренбургской области рассматривает туризм как одну из важнейших сфер деятельности современной экономики. Инвестиции в отрасль это процесс создания с помощью капитала новых туристских объектов, а также модернизация или реконструкция существующих.

Участие Оренбургской области в решении задач социально-экономического развития страны в целом определяется объективным геополитическим, экономико-географическим потенциалом и сложившейся структурой экономики и социальной сферы.

Через Оренбургскую область проходит оптимальный маршрут планируемого к строительству российского участка международного транспортного коридора Европа-Западный Китай. Оренбургский участок коридора обладает высокой значимостью не только с точки зрения реализации транзитного потенциала страны, но и как инфраструктура, соединяющая регионы ПФО с Центрально-Азиатскими странами.

Оренбургская область — это исторически сложившийся центр межкультурной коммуникации, регион, расположенный между странами Центральной Азии и высокоразвитыми республиками в составе Российской Федерации с тюркскими титульными этносами. Это определяет стратегический приоритет целостности Оренбургской области как субъекта Российской Федерации, а задача преодоления изъянов пространственной конфигурации региона и развития приграничных территорий должна позиционироваться не только как региональная, но и как федеральная.

Отдельными аспектами позиционирования области могут выступать: мощный промышленный потенциал федерального значения, эффективное сельское хозяйство сохраненные природные объекты, интересные для туризма и спорта, богатый культурно-исторический опыт и гармоничные межнациональные отношения.

Но безусловными лидерами туриндустрии по-прежнему остаются Соль-Илецк и Кувандык.

В 2000 году курорт Соль-Илецк вошел в состав восемнадцати уникальных курортов России наряду с такими, как Кавказские Минеральные Воды и Старая Руса.

В настоящее время в Соль-Илецке функционирует Областной Соль-Илецкий центр медицинской реабилитации. В нем ежегодно лечатся более пяти тысяч пациентов. Оздоровление здесь проходят как взрослые, так и дети. В комплексе представлен широкий спектр диагностического оборудования. В арсенале врачей пассивные автоматические тренажеры, помогающие разрабатывать суставы после операций, современные аппараты УЗИ, магнитно-резонансный томограф. Применяются методы лечения холодом, физиотерапия, лазерная и магнитотерапия, спелеолечение, гравитационная терапия для вытяжения позвоночника. Также в медицинском центре разработан курс для работы с женщинами и мужчинами, страдающими от бесплодия.

Лечение начинается только после полного курса обследования пациента. Для того чтобы попасть в центр, необходимо получить направление в поликлинике по месту жительства. Для тех, кто хочет пройти оздоровительные процедуры, минуя врачей по месту жительства, действует система платных услуг.

Сегодня для посетителей предложен большой спектр лечебных и оздоровительных услуг. Однако для организации полноценного отдыха необходимо создание комфортных условий и полноценного досуга.

На туристических порталах региона представлена вся актуальная информация о пунктах питания и размещения, а также подробное описание туристических маршрутов на территории Соль-Илецка с указанием контактов туроператоров.

Рассмотрим основные туристические маршруты Соль-Илецка. Популярностью среди отдыхающих пользуются туры, такие как: «Арбузный вечерок», «Тайны Пятимаров», «Мертвецовские луки», «Наследие казахского народа», «Обзорная экскурсия по городу и на памятник природы и истории Боевая гора», «Экзотика района», «Сельский уклад», «Территория лета», «Казачий», «Соль-Илецк медовый», «Меловые горы», «Паломничество на древние захоронения лекаря Боран-Ата», «Сарматская», «Шелковый путь», «Сарматская обитель», историческая экскурсия «Старый город арбузный край», этнокультурный маршрут «Всем по нраву Тимонины забавы» с презентацией ансамбля «Гармония».

Сегодня региональное правительство ставит перед собой цель до 2018 года превратить Соль-Илецк в многофункциональный всесезонный туристический комплекс, специализирующийся на развитии активных видов отдыха, спортивно-оздоровительной, культурно-досуговой, деловой и туристической деятельности.

В федеральном агентстве по туризму инвестиционный проект Оренбургской области одобрили для включения в перечень мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» (приложение 1).

Развитие кластера планируется по трем основным направлениям. Первое формирование обеспечивающей инфраструктуры: строительство новых и модернизация объектов водо-, электро-, тепло- и газоснабжения, канализации, транспортных магистралей.

Второе развитие горы: обустройство новых и реконструкция имеющихся буксировочных канатных дорог, сноуборд-парка, систем оснежения и освещения склонов, закупка снегоуплотнительной техники и спортивного инвентаря для зимнего и летнего сезонов. Третье направление развитие подножия горы включает создание комплекса туристской инфраструктуры круглогодичного действия: строительство гостиниц, коттеджей и апартаментов различной звездности емкостью порядка 600 мест, объектов питания, административно-хозяйственной зоны, спортивных и досугово-развлекательных объектов.

2.2. Формирование кластеров туристско-рекреационного типа на территории региона

Цель развития Оренбургской области до 2030 года — повышение качества жизни населения на основе развития многоукладной экономики, сочетающей модернизацию традиционных отраслей специализации с формированием отдельных сегментов постиндустриальной экономики и активным трансграничным сотрудничеством.

Ключевой задачей государственных органов власти и местного самоуправления Оренбургской области является создание в тесном сотрудничестве с бизнесом прозрачной системы институтов социального партнерства; обеспечение условий для конструктивного диалога социальных, профессиональных и этнических групп, формирование активных субъектов развития региона. Такая система позволит установить прямую зависимость между экономическим ростом и социальным развитием области, поможет решить ряд задач формирования комфортной среды проживания, в том числе важнейшую задачу контроля над загрязнением окружающей среды.

Достижение цели требует реализации следующих задач:

Развитие человеческого потенциала, что предусматривает преодоление демографического кризиса, увеличение ожидаемой продолжительности жизни и стабилизацию численности населения к 2030 году. Развитие социальной инфраструктуры, адаптация системы образования и рынка труда к решению экономических задач позволят обеспечить рост благосостояния населения.

Создание комфортной среды обитаниянаправлено на формирование условий для самореализации, работы и отдыха населения области, обеспечение высоких стандартов и благоприятных условий для жизни, включая качество окружающей среды и уровень социального развития. Необходимо развитие сектора рыночных услуг в областном центре и ведущих городах до уровня крупных агломераций России. В сельской местности формирование комфортной среды обитания связано с обеспечением населения базовыми социальными услугами и повышением доступности городских центров.

Модернизация традиционных для области отраслейс целью максимизации получения в них добавленной стоимости. Для этого необходимо:

1. создать высокоэффективный агропромышленный комплекс, включающий производство, хранение и транспортировку сельскохозяйственной продукции, переработку и производство продуктов питания и сырья для других отраслей промышленности, маркетинг и сбыт, логистику и другое;
2. адаптировать номенклатуру продукции машиностроительного комплекса области к новым условиям на российском и мировом рынке и устойчиво занять перспективные рыночные ниши, придать инновационный импульс развитию машиностроительных производств;
3. реализовать крупные инвестиционные проекты, направленные на коренную модернизацию металлургии и нефтегазохимии.

В целом модернизация традиционных отраслей будет направлена на повышение производительности труда, снижение ресурсоемкости производства, внедрение современных маркетинговых стратегий.

Инвестиционные проекты — возможность реализовать планы по развитию сферы туризма в Оренбургской области.

Основной целью реализации инвестиционных проектов в сфере туризма является создание всесезонных комплексов, отвечающих мировым стандартам для развития туристской инфраструктуры Оренбургской области, повышения инвестиционного рейтинга и активизации экономической, политической и культурной жизни Оренбуржья, а также позиционирование области как региона привлекательного для туризма, оздоровления и отдыха

В Оренбургской области наоснове курорта «Соленые озера» в ближайшее время планируетсясоздать первый туристско-рекреационный кластер.

Освоение природно-ресурсного потенциала на базе кластерного способа позволит исполнять наиболее эффективную и целенаправленную политику инвестирования по реализации задач,какиестоят перед регионом.

Для создания представленногокластера была сформирована рабочая группа, состоящая из представителей Минспорта, Минприроды, Минкультуры, Минстроя, городских образований городка Соль-Илецк.

Ихключевойзадачей являлось то, как в короткие сроки осуществить работу по созданию кластера, и приобретение финансирования со стороныстраны.

Туристско-рекреационный кластер представляет собой соединения компаний и организаций в области туризма, а так же,какиеупотребляют рекреационный потенциал местностиСоль-Илецких озер.

Дляэтогоиз федерального бюджета выделяется финансирование (в размере 20-25 % от суммы вложений).

В процессе формирования регионально кластера необходимосоставитьбизнес-план, финансово-организационныйпроект, проектно-сметную документацию, бизнес-концепцию кластера.

За счетпредоставленногорегиону финансирования планируется создание комплекса, оснащенного теплоснабжением, водоснабжением, очистными сооружениями, электроснабжением, газоснабжением, объектами транспортной и инженерной инфраструктуры.

Цельсоздания кластера усовершенствование к 2020 году туристско-рекреационной системы, котораясможет гарантировать отдых для путешественников круглый год и предоставлять высочайший степень сервиса.

Сданнойцелью в городе Соль-Илецк планируетсяразработкаобъектов туристской инфраструктуры и коммуникаций на общую суммувыше6миллиардов. руб., что позволит получитьдополнительные рабочие места в сфере туризма; нараститьпотокпутешественников; увеличить поступления в бюджет региона.

В 2012 году на территории города началось создание туристско-рекреационного кластера «Соленые озера» (Приложение 2).

Его главное преимущество уникальный природный комплекс грязевых и соленых озер. В 2014 году число посещений курорта достигло 1,7 миллиона человек.

Цель кластера формирование к 2020 году саморазвивающейся конкурентоспособной туристско-рекреационной системы в Оренбуржье, круглогодично обеспечивающей высокий уровень обслуживания туристов. Это позволит повысить уровень занятости и благосостояния населения Соль-Илецкого района, укрепить экономическую безопасность территории, а также расширить спектр туристских услуг.

В 2013 году координационным советом федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации» была проведена экспертиза проекта, по итогам которой он был признан одним из лучших.

Превратить территорию Соль-Илецка во всероссийскую круглогодичную здравницу было решено в два этапа. Первый подразумевал создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры, второй строительство объектов туристической инфраструктуры.

Длявключения курорта «Соленые озера» в целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ (2011-2018 гг.) в мае 2013 года Соль-Илецкий туристический кластер был представлен в Пекине. Этодействиеорганизовало Федеральное агентство по туризму РФ. Ранее Китай был заинтересован вложениями в разные туристические направленности большихгородов,таковых как Москва, Петербург,в данный моментих интересуютиостальные регионы страны.

Из 10 регионов России, Оренбургская область первой представила свои культурные, туристические и экономическиеинтересные места Азиатскому народу, от презентации, которую представила Оренбургская область. Она показалась емучрезвычайноувлекательнойи заманчивой.

Этот проект рассчитан навовлечениепутешественников, ожидается, что предоставляемые туристические услуги вырастут на 507, 6 млн. руб., а гостиничные на 2,4миллиардов. руб.

Уникальность кластера в том, что на егоместности размещается шесть озер,которые обладают разнымилечебнымиводогрязелечебными ресурсами.

Создание Соль-Илецкого туристско-рекреационного кластера ведет к увеличениюконкурентоспособности Оренбургской области,содействует обеспечению подходящего инвестиционного климата, появлению конкурентоспособного туристского продукта.

Координационным советом федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» в 2013 году была проведена экспертиза проекта, по итогам которой проект был признан лучшим из 16 представленных на конкурс и включен в перечень мероприятий ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)». Привлечение федеральных средств позволит реализовать давнюю идею, превратить территорию Соль-Илецка во всероссийскую круглогодичную здравницу. В рамках проекта планируется строительство объектов туристской и обеспечивающей инфраструктуры кластера на общую сумму свыше 5 млрд. рублей.

Соль-Илецкий оздоровительный комплекс

Своим названием город и район обязаны главному богатству этих мест — крупнейшему в нашей стране месторождению каменной соли. Её добыча продолжается уже более двух с половиной веков, и вся история города связана с солью. В 1966 на международной выставке в Париже эта соль была признана лучшей в мире и удостоена медали и приза за качество.

Мировую известность имеют и уникальное соленое озеро Развал, грязевые озёра Тузлучное и Дунино, обладающие целебными свойствами своих вод и грязей. Озер Развал по концентрации солей идентично Мертвому морю.

Ещё одна гордость района — бахчевые культуры. Арбузы и дыни имеют неповторимый вкус, из-за чего их высоко ценят далеко за пределами Оренбуржья.

В летний период посещаемость озёр достигает более 900 тысяч человек.

В настоящее время министерством молодежной политики, спорта и туризма разработан проект «Соль-Илецкого оздоровительного комплекса».

Основное назначение комплекса состоит в восстановлении жизненных сил отдыхающих, в естественно природно-климатических, экологически чистых условиях на территории, окруженной сосновым бором, где расположены уникальные соленые и грязевые озёра, обладающие целебными свойствами и лечебной грязью.

Проект предусматривает строительство трёхэтажного четырёхзвездочного отеля на 1292, в отеле располагаются: два ресторана (первый — на 1400, второй — на 200человек), три бара, конференц-зал на 100 человек, спортзал, крытый бассейн, фитнес-центр, тренажерный зал, спа-салон, фитоцентр, массажный кабинет, два солярия, парикмахерская, сауна, две бани с мини-бассейнами, сувенирный магазин.

Также на территории отеля предусмотрены: бассейн для взрослых и детей, а также один бассейн с двумя водными горками, детская площадка, три теннисных корта, две баскетбольные площадки, мини-гольф, зал для катания на роликовых коньках, лыжная база, конюшня, охраняемые стоянки.

Рядом с отелем будут расположены лечебный корпус с оздоровительно-восстановительными процедурами, детский корпус на 200 человек, семейный коттеджный посёлок на 600 человек, включая культурно-развлекательные и спортивные объекты.

Детские мероприятия и услуги: игровой парк, мини-клуб для детей, мини-дискотека, ателье по изготовлению рисунков на футболках и головных уборах.

Бесплатные мероприятия: экскурсия на конеферму, экскурсия в историко-краеведческий музей г. Оренбурга, теннисные корты, настольной и большой теннис, водная аэробика, игры у бассейна, баскетбол, мероприятия, мини-клуба, сауна, тренажерный зал, пляжные полотенца, шезлонг, зонтик.

Посещение соленого озера Развал, озёр Дунино, Тузлучное.

Экскурсии: обзорная в г. Оренбург, на курганы на квадрацыклах, в святые пещеры Новосергиевского района Оренбургской области., в Свято-Троицкую обитель милосердия, экстремальные охотничьи туры.

Планируемая занятость номеров в гостинице — 85%.

Проект находиться в стадии подготовки разрешительной и технической документации. Ведется работа по поиску инвестора.

Общий объем инвестиций составляет — 1400 млн. руб.

Инвестиционный проект «Туристический комплекс в районе Бузулукского бора»

Среди природных достопримечательностей Оренбургской области особое место занимает Бузулукский бор. Возник он на песчаных дюнах и гривах в бассейне реки Боровки. Бор представляет собой огромный лесной массив, имеющий треугольную форму. Площадь этого природного объекта — 86,6 тыс. Богатый и разнообразный животным и растительным миром, он по праву называется «зелёной жемчужиной» области. Бузулукскому бору в 2007 году придан статус национального парка.

Туристические базы Бузулукского бора расположены в Оренбургской области, в пос. Партизанский, на берегу р. Боровки. Обслуживание туристов осуществляется с мая по сентябрь.

Инвестиционный проект предполагает строительство и создание курортно-санаторного и туристического комплекса «Бузулукский бор». Преимущество выбранного места заключается в том, что в семи километрах проходит автомагистраль федерального значения Уральск-Бугульма, имеется источники водоснабжения газификации.

Проект предусматривает строительство 34 коттеджей из них 8 — vip-категории на 15 человек, 26 — с номерами люкс на 105 человек, жилого комплекса (размещение от VIP до эконом класса на 180 человек), лечебного корпуса, культурно-развлекательного комплекса, спортивного комплекса, рестораны, кафе, бары, сауна, дискотека, прокат спортивного инвентаря, экскурсионное обслуживание.

Особый микроклимат этих мест, широкие возможности для активного отдыха, оздоровительный эффект от пребывания в уникальном природном заповеднике привлекают сюда тысячи туристов, любителей тихой грибной охоты, собирателей ягод и лекарственных растений. С каждым годом их количество увеличивается. Это свидетельствует не только о необходимости и реализации инвестиционного проекта, но и дает полную уверенность в большой востребованности у отдыхающих как самих объектов размещения туристов, так и сферы предоставляемых ими услуг.

Инвестиционный проект находиться в стадии подготовки и сбора разрешительной и технической документации.

Общий объем инвестиций составляет — 526 млн. руб.

Ириклинское водохранилище

Ириклинское водохранилище, самый крупный искусственный водоём Южного Урала, было построено в 1949-1957 годах.

Площадь водоема составляет 26 тысяч гектаров, протяженность по Уралу — 73 км, максимальная ширина — 8 км, средняя глубина 12 м, при максимальной у плотины до 38 м.

В настоящее время министерством молодежной политики, спорта и туризма разработан инвестиционный туристский проект «Парк отдыха на Ириклинском водохранилище», деятельность которого направлена на круглогодичное предоставление широкого спектра туристских услуг отдыхающим.

Вдоль прибрежной полосы планируется разместить отели категории пять и три звезды на 200 номеров и на 120 номеров соответственно, гостевые номера на 30 и 20 номеров, усадьбы на 30 и 20 номеров, коттеджный посёлок на 80 номеров. Предусмотрено открытие спортивного комплекса с тренажерным залом и бассейном, спа-центром, культурно-развлекательных объектов, организация питания (рестораны, бары, корчма с национальной и деревенской кухней), Гольф-клуба с двумя полями, на 18 лунок, уникального конного парка с полями для конкура, теннисных кортов и посадочный полосы для малой авиации. Для занятий парусными видами спорта (яхтинг и виндсерфинг) на берегу водохранилища и предусмотрен яхт-клуб.

На Ириклинском водохранилище в кратчайшие сроки возможно современное обустройство пляжа, возрождение виндсерфинга, организованного круглогодичного дайвинга, летнего и зимнего кайтинга, проведения парусных регат.

Проект находиться в стадии подготовки разрешительной и технической документации.

2.3. Проблемы и перспективы формирования и развития туристическо-рекреационного кластера в городе Соль-Илецк Оренбургской области

Сочетание богатого культурно-исторического наследия Соль-Илецкого городского округа с его туристско-рекреационными возможностями должно способствовать развитию в округе различных видов туризма — культурно-познавательного, оздоровительного, экологического, активного и иных.

К преимуществам Соль-Илецкого городского округа связанным с развитием туризма можно отнести следующее:

— выгодное экономико-географическое положение;

— богатейшее историко-культурное и археологическое наследие эпохи Бронзового века;

— наличие уникальных лечебно-оздоровительных и бальнеологических ресурсов;

— присутствие благоприятных условий для развития различных видов туризма;

— принадлежность к всемирному туристскому проекту «Шелковый путь».

Вместе с тем, сегодня туристский потенциал Соль-Илецкого городского округа используется не в полном объеме, строительство туристских объектов осуществляется не всегда с соблюдением правовых норм установленных законодательством. Существующий комплекс муниципальных мер по развитию туристкой инфраструктуры не оказывает решающего влияния на позитивное изменение ситуации в данном направлении, а повышение количественных показателей туристской индустрии не всегда сопровождается улучшением качества развития сферы туризма.

Возникла необходимость применения прогрессивных механизмов поддержки приоритетных направлений туризма на основе государственно-частного партнерства. В качестве механизмов формирования конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса Соль-Илецкого городского округа применен кластерный подход, то есть создание на территории округа туристского кластера, который в дальнейшем должен стать инструментом стимулирования регионального экономического роста.

Реализация такого крупного инвестиционного проекта невозможна без создания обеспечивающей инфраструктуры, готовых инвестиционных площадок для привлечения частных инвестиций и реализации масштабных проектов формирования инфраструктуры туризма. Следует отметить важность комплексного развития туристкой инфраструктуры, включающей в себя не только широкомасштабное строительство новых средств размещения, но и сопутствующую инфраструктуру (транспорт, предприятия питания, индустрия развлечений, объекты туристского показа и др.), что и предполагает кластерный подход.

Формирование кластерной политики в сфере туризма позволит скоординировать деятельность множества отраслей и субъектов туристской деятельности. Наиболее важными моментами в этой деятельности будут являться создание действенного механизма стимулирования и привлечения инвестиций в объекты туристской инфраструктуры; повышение туристской известности округа и ведущих туристских брендов округа.

Анализ современного состояния сферы туризма в Соль-Илецком городском округе, в том числе мер предпринятых Правительством Оренбургской области и муниципалитетом округа по его развитию, позволил оценить недостатки туристского направления, которые требуют программного подхода при регулировании отрасли.

К числу слабых сторон развития туризма в Соль-Илецком городском округе можно отнести:

— недостаточно развитую транспортную инфраструктуру и отсутствие транспортной логистики в сфере туризма;

— слабо развитую туристскую инфраструктуру, малое количество средств размещения с современным уровнем комфорта, предприятий общественного питания, обслуживающих туристов, транспорта туристского класса, что приводит к высокой стоимости услуг, предлагаемых туристам;

— невысокое качество обслуживания во всех отраслях туристской инфраструктуры, недостаток профессиональных кадров;

— отсутствие системы качественного информирования туристов на территории Соль-Илецкого городского округа и недостаточно активное продвижение туристского продукта Соль-Илецкого городского округа на внутреннем и мировом туристских рынках;

— невыгодные экономические условия для привлечения инвестиций в туристскую отрасль, отсутствие выделенных земельных участков находящихся в муниципальной собственности для размещения инвестиционных площадок;

— отсутствие полной и достоверной информации о наличии и состоянии туристских объектов в Соль-Илецком городском округе.

На сегодняшний день приоритеты муниципальной политики в сфере туризма определены Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 г. №132-ФЗ, Законом Оренбургской области «О туристской деятельности на территории Оренбургской области» от 31 июля 2000 года № 595/148-ОЗ, основных положений раздела «Туристско-рекреационный комплекс», предусмотренных Стратегией развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года и подпрограммой «Развитие туризма» государственной программы Оренбургской области «Развитие физической культуры, спорта и туризма» на 2014-2020 годы.

На территории Оренбургской области город Соль-Илецк сегодня принимает миллионный туристический поток. Соль-Илецкое водогрязелечение на базе уникальной минеральной воды и грязи привлекает в город больных, отдыхающих, туристов и инвесторов. Ежегодно в город приезжают сотни тысяч человек. В настоящее время, на 2016 год, усилиями предпринимательского сообщества, местных и региональных органов власти обеспечивается отдых сотен тысяч туристов, приезжающих в Соль-Илецк. По данным официального сайта города на 2016 год по сравнению с 2010 годом, на территории г. Соль Илецка увеличилось количество учреждений культуры и отдыха в 1,5, которые предоставляют широкий спектр развлечений.

С целью выявления потребительских предпочтений и оценки оказываемых услуг на базе курортов города Соль-Илецк было проведение анкетирование жителей Оренбургской области.

Основная информация о проведенном опросе указана ниже:

1) исследование проводилось с применением методики опроса жителей Оренбургской области при помощи анкет на основе случайной выборки;

2) выборка составила 75 человек. Анализируя результаты проведенного опроса можно сказать следующее:

— большинство респондентов, а именно 64% из всех опрошенных, не отдыхали еще на курортах г. Соль-Илецк, но при снижении цены на сутки пребывания в гостиницах и повышении качества обслуживания они бы поехали отдыхать;

— респонденты, которые уже отдыхали на курортах г. Соль-Илецк, а именно 36 % из всех опрошенных, оценивают его на 4 балла из предложенных 5, следует отметить, что респонденты, оценившие свой отдых на отлично по процентному соотношению лишь немного уступают, а именно на 6%;

— по мнению большинства респондентов, символом, для позиционирования города Соль-Илецк может стать соленое озеро Развал, но при этом нужно отметить, что за второй и третий вариант ответа, проголосовали приблизительно равное количество респондентов.

Также, следует отметить, что в последние годы внимание к теме развития туризма в Соль-Илецке проявляется уже и на областном уровне. Город включен в проект Стратегии по развитию туризма в Оренбургской области. Силами местной власти реализуется аналогичная муниципальная программа.

Таким образом, следует сказать, что за последние несколько лет, за счет повышенного внимания органов местного самоуправления и региональных властей к курортно-туристической сфере города повысилось интерес туристов к курортам города Соль-Илецк, этому свидетельствуют динамика посещения туристов и проведенный опрос, основной целью которого было выявления потребительских предпочтений и оценка оказываемых услуг на базе курортов города Соль-Илецк. Оправданный интерес к уникальным озерам, несомненно, обеспечивает прибыль для города, но и тем самым создает определенные трудности, требующие поиска подходов к решению целого ряда проблем.

В частности, «мирного сосуществования» на данной территории основных функций развития города: производственной, таможенной, курортно-рекреационной и туристической; организации транспортного и культурно- бытового обслуживания, инженерного обустройства территории с учетом количества отдыхающих. Резкое увеличение их потока вызывает необходимость благоустройства и сохранения самих озер. Единовременная вместимость пляжей вокруг них, с учетом возможного расширения, составляет 5-6 тысяч человек, а современная нагрузка превышает эту цифру в полтора-два раза.

Кроме того, требуются специализированные разработки в целях приведения в соответствие биологической емкости озер и количества посещающих их людей с целью предотвращения снижения и потери эффективности целебных свойств. Частично снять эти проблемы можно развитием организованного отдыха и лечения в стационарах, что позволит сократить поток людей на озера, а также организацией туристических маршрутов по достопримечательностям города и района, что несколько рассредоточит по времени количество отдыхающих. Генеральным планом города предусмотрена организация рекреационной зоны непосредственно вокруг озер и в пойме реки Песчанка, формирование новой курортной зоны на землях лесфонда, размещение комплекса с бальнеологическим лечением в северной и строительство точечных объектов обслуживания в центральной части Соль-Илецка.

Комплексным инвестиционным планом развития моногорода предусмотрено создание комфортной среды проживания на основе диверсификации экономики. Но пока это только планы, а туристический поток в Соль-Илецк растет как снежная лавина.

Немало важным является то, что в Соль-Илецке сдаются в аренду «соленщикам» (как здесь называют туристов) свыше тысячи частных домов и квартир, на рынке продаются всевозможные сувениры (отражающие три главных бренда города — соль, арбузы и, понятно, «Черный дельфин»), организуются туры по близлежащим историческим местам (кстати, сами местные жители узнали о существовании таких мест всего пару лет назад).

Поэтому вывод напрашивается сам собой: местная администрация должна предложить собственные, более качественные услуги. Итак, в 2017 2018 годах Оренбургская область получит 140 млн. рублей для возведения новых объектов инфраструктуры самотечной и напорной канализации, двух комплексов водоснабжения и реконструкции очистных сооружений. Всего на создание полноценной инвестиционной площадки Соль-Илецкого кластера до 2018 года из государственной казны уйдет 945 млн рублей. Еще почти 300 млн составят средства областного и муниципального бюджетов. В 2016-2018 годах за счет средств крупного инвестора ООО «Соль-Илецк курорт» планируется построить рекреационно-оздоровительный комплекс «Соленые озера», благоустроить территорию курорта, построить парк аттракционов. На эти цели планируется направить порядка 2,1 млрд руб. В то же время за счет мелких инвесторов предполагается построить сеть малых гостиниц, объекты общественного питания, развлечения и отдыха на территории кластера.

Все это позволит курорту работать круглый год. Результатом реализации проекта станет: рост туристского потока в Соль-Илецк почти в два раза с 225 тыс до 380 тыс человек в год.

Сегодня важнейшим направлением развития туристской отрасли как в России, так и за рубежом является формирование туристско-рекреационных кластеров и зон на основе богатейшего исторического, культурного и природного потенциала регионов. Для дальнейшего успешного развития туризма и гостеприимства на территориях муниципальных образований области в настоящее время необходимо предпринять ряд действий:

1. Правительству Оренбургской области способствовать развитию межрегиональных связей, направленных на развитие сферы гостеприимства и туризма и туристско-рекреационных кластеров и зон.
2. Необходимо сформировать коммуникационную политику и активизировать широкомасштабные рекламно-имиджевые кампании по продвижению крупных региональных и межрегиональных проектов на отечественном и международном рынках.
3. Профильным учебным заведениям рекомендовано совершенствовать учебные программы подготовки кадров для сферы туризма и гостеприимства; при подготовке кадров учитывать региональную специфику рынка туристских услуг.
4. Деловое сообщество призвало совершенствовать менеджмент и маркетинг туристского бизнеса, активизировать участие в реализации крупных туристских проектов на основе развития государственно-частного партнерства.

Таким образом, анализируя общее положение туристической и курортно-рекреационной сферы города, можно сказать следующее, что на данный момент город претерпевает повышенный спрос со стороны туристов, люди хотят приезжать и отдыхать именно на курортах родной области, этому свидетельствует и повышение количества туристов, и результаты проведенного опроса, при этом власти города и области не в полном объемом занялись развитием маркетингового потенциала города, именно как города для туристов, и на будущее есть все надежды что Соль-Илецк станет туристический городом, чему свидетельствуют генеральные планы развития города и приоритеты повышения маркетингового потенциала.

На 2017-2018 г.г. уже разработано несколько приоритетных проектов, как на муниципальном, региональном, так и на федеральном уровне, по развитию муниципального маркетиногового потенциала Соль-Илецка как города-курорта. Основной задачей данных проектов является развитие туристско-рекреационного комплекса Оренбургской области, обеспечивающего высокий уровень обслуживания туристов в круглогодичном режиме функционирования; снижение антропогенной нагрузки на экосистему территории, существенное повышение качества обслуживания туристов. Решением этих задач является осуществление посредством комплексного развития туристской и обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера.

Для этого необходима реализация комплекса инвестиционных проектов по двум направлениям:

1) строительство учреждений рекреационно-оздоровительного типа, которые представляют собой «якорные» инвестиционные объекты, вокруг которых будут располагаться объекты туристической инфраструктуры малого бизнеса;

2) строительство новых и модернизация существующих объектов обеспечивающей инфраструктуры (водоснабжение и водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, реконструкция транспортных магистралей и мест отдыха общекурортного назначения);

3) разработка новых туристических маршрутов по местам создания туристско-рекреационных кластеров.

В качестве рекомендуемой программы предлагается разработанные туристский продукт «Соленые озера» (приложение 3).

Территорией базирования кластеров выступает г. Соль-Илецк и прилегающая к нему с юга территория Соль-Илецкого района. Учитывается крайне благоприятное логистическое расположение кластера по отношению к крупным городам (как минимум шесть городов с численностью населения от 500 тысяч человек находится в радиусе 500 км, в этих же пределах — ряд городов с населением от 200 тыс. человек).

Уникальность шести озер заключается в том, что находясь в непосредственной близости друг от друга, они обладают разнообразными водогрязелечебными ресурсами. Главное озеро «Развал» по концентрации соли 337 г на литр фактически аналогично составу Мертвого моря.

На 2017 год усилиями местных органов власти при помощи предпринимательского сообщества, обеспечивается отдых сотен тысяч туристов, приезжающих в Соль-Илецк. Количество посещений курорта в 2016 г. составило 280 тысяч человек за три летних месяца.

Таким образом, реализация стратегии муниципального маркетинга Соль-Илецка способствует оптимизации структуры экономики, созданию узнаваемой системы уникальных особенностей озер Соль-Илецка, а также приведет к максимальному и сбалансированному использованию ресурсов города.

Заключение

На основании вышеизложенного необходимо сделать некоторые выводы.

Туристская отрасль имеет большое значение для государства вцелом, субъектов Федерации, муниципальных образований. Практически все регионы страны включили туризм как приоритетную отрасль вконцепции ипрограммы перспективного развития.

Являясь одним из наиболее динамичных секторов мировой экономики, туристско-рекреационная индустрия оказывает стимулирующее воздействие на развитие ключевых отраслей (транспорт исвязь, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления), оцениваемое значимым мультипликативным эффектом, который выступает катализатором социально-экономического развития, прямо икосвенно способствует повышению качества жизни населения. Восстановление работоспособности, поддержание иукрепление здоровья людей является одной из важнейших задач государства.

Всвязи сэтим развитие внутреннего туризма становится актуальной задачей иодним из инструментов оздоровления нации. Вектор развития российской туриндустрии определен вконцепции федеральной целевой программы «Развитие внутреннего ивъездного туризма вРоссийской Федерации (2011 2018 годы)».

Суть концепции— виспользовании кластерного подхода вразвитии туризма, т.е. сосредоточения врамках ограниченной территории организационных ифинансовых усилий, направленных на создание наилучших условий для развития туристской инфраструктуры исферы сопутствующих услуг. Создание на территории этих зон современных рекреационных комплексов сразвитой инфраструктурой будет способствовать увеличению туристического потока и, как следствие, созданию новых рабочих мест исоциально-экономическому развитию регионов.

Цель создания туристско-рекреационного кластера— формирование саморазвивающейся конкурентоспособной туристско-рекреационной системы на территории Оренбургской области, обеспечивающий высокий уровень обслуживания туристов вкруглогодичном режиме функционирования. Решение задачи формирования туристско-рекреационного кластера лежит вплоскости реализации конкурентных преимуществ, включая удобное географическое положение, транспортные пути, благоприятные климатические условия.

Туристско-рекреационный кластер(англ. cluster) это объединение ряда предприятий туристической направленности и сопутствующих услуг для увеличения туристического потенциала района. То есть, к тем курортным территориям, которые уже есть в Соль-Илецке, будут «добавлены» сети гостиниц, объекты торговли и сельского хозяйства. Территория базирования кластера город Соль-Илецк и прилегающая к нему с юга территория Соль-Илецкого района.

Правительство Оренбургской области рассматривает туризм как одну из важнейших сфер деятельности современной экономики, направленную на удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни населения. Инвестиционный проект «Туристско-рекреационный кластер «Соленые озера» яркое тому подтверждение. Основная цель создания кластера «Соленые озера» — формирование к 2020 году саморазвивающейся конкурентоспособной туристско-рекреационной системы, обеспечивающей высокий уровень обслуживания туристов в круглогодичном режиме. Это позволит повысить уровень занятости и благосостояния населения Соль-Илецкого района и Оренбургской области, укрепить экономическую безопасность территории, снизить антропогенное воздействие на водогрязелечебные ресурсы, расширить спектр лечебных факторов и туристских услуг на территории курорта.

Список литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://jret.ru/kursovaya/kontseptsiya-turistsko-rekreatsionnoy-zonyi-2/

1. Александрова А.Ю. Международный туризм. — М.: Аспект пресс, 2014. — 470 c.
2. Блудова С.Н. Региональные кластеры как способ управления внешнеэкономическим комплексом региона // www.ncstu.ru
3. Бобылев, И.Ф., Клипиницер, М.С. Соль-Илецк: исторический очерк. Челябинск: Южно-Уральской кн. изд-во, 2016. 106 с.
4. Богалдин-Малых В.В. Маркетинг и управление в сфере туризма и социально-культурного сервиса: Учебное пособие. — М.: МПСИ, 2014. — 560 c.
5. Бородатов А.В., Кожевникова В.Д. Инициатива по созданию оренбургского туристско-рекреационного кластера // Бизнес-партнер. — 2014. — №10. — С. 33-37.
6. Буряк А.П., Воропов А.Г. Кластерный анализ — база управления конкурентоспособностью на макроуровне // Маркетинг. — 2013. — №1. — с. 34-40.
7. Васильченкова К. О.Н пути к созданию Соль-Илецкого кластера // Научное сообщество студентов XXI столетия. — № 15. С. 15-19.
8. ВяткинаК.В.Особенности политики развития российских регионов // Известия КБНЦ РАН. — 2014. — №1 (27).

   С. 15-19.

9. Джумагазина М. Б. Формирование и развитие туристско-рекреационного кластера в моногороде // Экономика, управление, финансы: материалы III междунар. науч. конф. — Пермь: Меркурий, 2014. — С. 188-190.
10. Дранев Я.Н. Кластерный подход к экономическому развитию территорий. — М.: Издательский дом «Сканрус», 2013. — 195 с.
11. ЕрмаковаЖ.А.Финансовое обеспечение формирования туристско-рекреационного кластера «Соленые озера». Пермь: Перм. гос. акад. искусства икультуры, 2013. 210 с.
12. ЕрмаковаЖ.А., ПоляковаИ.Л., ХолодилинаЮ.Е. — Влияние развития туризма на локальную территорию // Материалы IX Международной школы-семинара молодых учёных «Геоэкологические проблемы степных регионов». — Оренбург, 2013. 112 с.
13. Капустин А.Н. Туринвестиции: качество против количества // Туризм и сервис. 2016. — № 14. С. 5-9.
14. Котлер Ф. Маркетинг. Гостеприимство. Туризм. — М.: Юнити, 2015. — 787 c.
15. Кутьин В.М. Территориальная экономическая кластеризация (классификация) регионов России: социально-географический аспект // Безопасность Евразии. — 2013. — №1. — С. 21-28.
16. Левченко Т.П. Методические подходы к идентификации рекреационного кластера // Проблемы современной экономики. — 2014. — № 1. — С. 320-324.
17. Ли С. Кластеры — новые формы организации инновационного процесса // Туризм. 2015. — № 19. С. 17-21.
18. Лозинский С., Праздничных А. Конкурентоспособность и отраслевые кластеры: новая повестка дня для российского бизнеса и власти // Мир стройиндустрии. — 2015. — №2. — С. 32-41.
19. Мигранян А.А. Теоретические аспекты формирования конкурентоспособных кластеров // Туризм. 2014. — № 34. С. 41-45.
20. Нефедкина С. Формирование конкурентоспособности санаторно-курортной отрасли с целью инновационного развития города-курорта Сочи // Риск: ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. — 2015. — № 1. — С. 214-216.
21. О стратегии развития России до 2020 года: Выступление Президента Российской Федерации на расширенном заседании Государственного совета (8 февраля 2008 года, Москва, Кремль).— М.: Европа, 2008.— 28 с.
22. Организация международного туризма: Учебное пособие / ред. А.А. Скамницкий. — М.: Гардарики, 2013. — 250 c.
23. Оренбург / ред. Л.И. Футорянский. — М.: Челябинск: Южно-Уральское, 2013. — 272 c.
24. Оренбург: Первый туристско-рекреационный кластер появится в Оренбургской области. [Электронный ресурс] Режим доступа:#»center»>Приложения

    Приложение 1

    Паспорт муниципальной программы

    «Развитие туризма в Соль-Илецком городском округе на 2011 — 2018 годы»

    Ответственный исполнитель ПрограммыОтдел по строительству, транспорту, ЖКХ, дорожному хозяйству, газификации и связи администрации Соль-Илецкого городского округаСоисполнители ПрограммыОтсутствуютУчастники ПрограммыАдминистрация Соль-Илецкого городского округаПодпрограммы ПрограммыОтсутствуют Цель ПрограммыФормирование и развитие конкурентоспособного туристско-рекреационного кластера Соль-Илецкого городского округа Задачи Программы-создание организационных, экономических и правовых условий для формирования и развития туристско-рекреационного кластера Соль-Илецкого городского округа;

    -продвижение туристско-рекреационного кластера Соль-Илецкого городского округа;

    -развитие туристской и обеспечивающей инфраструктуры, повышение качества туристских услуг Показатели (индикаторы) Программы— туристский поток в округе;

    — общая площадь объектов в коллективных средствах размещения;

    — количество дополнительно созданных койко-мест в коллективных средствах размещения;

    — количество дополнительно созданных рабочих мест на объектах туристической инфраструктуры;

    — количество туристических маршрутов на территории округа;

    ввод в эксплуатацию обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Соленые озера», в том числе:

    — Водоснабжение г. Соль-Илецка 1 и 2 пусковые комплексы. 1 пусковой комплекс;

    — Реконструкция очистных сооружений г. Соль-Илецка 2 очередь. (Биологическая очистка);

    — Строительство водопровода от станции 2-го подъема до рекреационно-оздоровительного комплекса «Соленые озера»;

    -реконструкция дорог по ул. Персиянова, ул. Советская, ул. Комсомольская, ул. Пушкина, ул. Крюковская, общей протяженностью 8 км;

    — Реконструкция подъездной дороги до рекреационно-оздоровительного комплекса «Соленые озера» в г. Соль-Илецк Оренбургской области;

    — Реконструкция дороги по ул. Гатчинская, ул. Восточная (от ул. Молодежной до ул. Гатчинская), ул. Молодежная (от автомобильной дороги Оренбург — Акбулак до ул. Восточная) в г. Соль-Илецк Оренбурсгкой области;

    -строительство газопровода, протяженностью 3 км;

    -Строительство КВЛ-10кВ и распределительного пункта 10кВ для электроснабжения строящегося рекрационно-оздоровительного комплекса «Соленые озера»;

    -строительство одной канализационно-напорной станции с канализационным коллектором;

    -строительство подъездной дороги, соединяющей территории реакционно-оздоровительного комплекса «Соленые озера»;

    — Реконструкция главной канализационно-насосной станции (КНС) города Соль-Илецка Оренбургской области.

    Срок и этапы реализации Программы2011 2018 гг. Этапы реализации Программы не выделяются Объем бюджетных ассигнований ПрограммыОбъем финансирования из бюджета Соль-Илецкого городского округа в 2016-2018 годы 310258,62 тыс. рублей, в том числе по годам:

    — 2016 г. 272 445,56 тыс. рублей;

    — 2017 г. 20594,30 тыс. рублей;

    — 2018 г. 17218,77 тыс. рублей.Ожидаемые результаты

    реализации ПрограммыВ результате реализации Программы предполагается достижение следующих результатов:

    — увеличение туристского потока в Соль-Илецком городском округедо 2000,0 тыс. человек;

    — увеличение площади номерного фонда коллективных средств размещениядо 30,0 тыс.кв.м;

    — увеличение количества койко-мест в коллективных средствах размещения до 2000,0 единиц;

    -количество дополнительно созданных рабочих мест на объектах туристской инфраструктуры до 428 единиц;

    — увеличение количеств а туристических маршрутов на территории округа до 20 единиц;

    — ввод мощностей обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Соленые озера», в том числе:

    — Водоснабжение г. Соль-Илецка 1 и 2 пусковые комплексы. 1 пусковой комплекс;

    — Реконструкция очистных сооружений г. Соль-Илецка 2 очередь. (Биологическая очистка);

    — Строительство водопровода от станции 2-го подъема до рекреационно-оздоровительного комплекса «Соленые озера»;

    — Реконструкция дорог по ул. Персиянова,ул. Советская, ул. Комсомольская, ул. Пушкина, ул. Крюковская, общей протяженностью 8 км;

    — строительство газопровода, протяженностью 3км;

    — Строительство КВЛ-10кВ и распределительного пункта 10кВ для электроснабжения строящегося рекреационно- оздоровительного комплекса «Соленые озера»;

    -строительство одной канализационно-напорной станции

    с канализационным коллектором;

    -строительство подъездной дороги, соединяющей территории рекреационно-оздоровительного комплекса «Соленые озера» и Соль-Илецкого рекреационно-оздоровительного комплекса;

    — Реконструкция главной канализационно-насосной станции (КНС) города Соль-Илецка Оренбургской области.

    Приложение 2

    Туристско-рекреационный кластер «Соленые озера»

    ХАРАКТЕРИСТИКИ

    ТИП ОБЪЕКТА

    ФЦП развития туризма в РФ

    РЕГИОН

    Оренбургская область

    СТОИМОСТЬ

    6 млрд рублей

    Цель проекта:формирование к 2020 г. туристско-рекреационной системы на территории Оренбургской области, обеспечивающей высокий уровень обслуживания туристов в круглогодичном режиме функционирования.

    Состояние проекта:на сегодняшний день туристско-рекреационный кластер «Соленые озера» включен в областную целевую программу «Развитие туризма в Оренбургской области на 2011-2016 годы» и ведется работа по включению кластера в федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 — 2018 годы)».

    Процесс развития кластера включает два этапа:

    — 2012-2015 гг. развитие туристской инфраструктуры;

    — 2016-2018 гг. перевод туристского кластера в круглогодичный режим функционирования: ввод в режим полной мощности трех «якорных» проектов (рекреационно-оздоровительный комплекс «Соленые озера», Соль-Илецкий рекреационно-оздоровительный комплекс, гостиничный корпус на базе областной Соль-Илецкой больницы восстановительного лечения).

    Объекты туристической инфраструктуры:

    — 16 гостиниц с общим номерным фондом более 340 номеров (более 800 мест);

    — индивидуальные домики и городок из юрт (18 номеров на 58 мест) путем реконструкции и расширение базы отдыха «Черный Яр»;

    — загородный клуб семейного отдыха «Затумания» (гостиничный комплекс на 84 места; кафе на 40 посадочных мест; банный комплекс);

    — туристская базы отдыха на р. Илек;

    — искусственный водоем и база отдыха на 20 номеров (50 мест);

    — ресторан «Русский Терем» (30 мест);

    — объекты отдыха и развлечений общекурортного назначения (торгово-развлекательный центр; парк аттракционов; интерактивный музей казачества; реконструкция парка им. П.А. Персиянова; экскурсионное бюро «Соляной курорт»);

    — бесплатные парковки для личного автомобильного транспорта отдыхающих;

    — комплекс ресторанов национальной кухни на территории Соль-Илецкого РОК (проект «Кулинарная улица» из 6 ресторанов);

    — комплекс объектов развлечений и отдыха на территории Соль-Илецкого РОК (контактный мини-зоопарк, танцевальный клуб, кинотеатр под открытым небом, центр детских развлечений, центр проката спортивного и игрового инвентаря и др.).

    Общая стоимость проекта: около 6 млрд. рублей.

    Ивестиционное предложение:

    Соль-Илецкий рекреационно-озоровительный комплекс (РОК)

    Характер строительства новое строительство.

    Предположительные сроки строительства — 4 года.

    Цель проекта: строительство туристско-оздоровительного комплекса на территории, окруженной сосновым бором, расположенного в юго-восточной части г. Соль-Илецк в 1 км от озер Развал и Донное.

    Комплекс рассчитан на присутствие одновременно более 2000 человек и его круглогодичная загрузка.

    Площадь комплекса составляет 318 га.

    Структурно территория делится на три участка:

    1 участок (125 га): территория участка включает в себя обустройство придорожной станции с АЗС, СТО, шиномонтажную мастерскую и автомойку, а также гостиницу для кратковременного проживания. Основную площадь участка № 1 занимает комплекс кемпингов для отдыхающих. В центральной части участка находится административная часть.

    2 участок (97 га): проектом в границах участка предусматриваются спортивная зона, рекреационная зона, жилая зона (гостиницы, VIP-дома), туристско-рекреационная зона, административная зона, хозяйственно-бытовой блок, зона зеленых насаждений общего и специального назначения, зона инженерно-транспортной инфраструктуры.

    3 участок (130,0 га): проектом предусмотрено размещение основного корпуса спортбазы, включающего в себя гостиницу, с административной частью и блоком питания.

    Объём инвестиций 1 779 500,0 тыс. рублей

    Приложение 3

    Проект тура «Соленые озера»

    Тип тура: туристско-рекреационный

    Вид тура: автобусный

    Продолжительность: 7 дней

    Стоимость тура:

    11 500 руб. — для взрослого.

    10 500 руб. — для ребенка, от 5 до 9 лет,включительно.

    График выездов:

    В июне — 12.06; 19.06; 26.06.

    В июле — 03.07; 10.07; 17.07; 24.07; 31.07.

    В августе — 07.08; 14.08.

    Услуги, включенные в путевку:

    1. проезд на новом комфортном экскурсионном автобусе (кондиционер, два телевизора);
    2. каждому туристу предоставляется подушка и плед для комфортной поездки;
    3. чай, кофе, печение, сушки, кипяток, предоставляются на санитарных остановках;
    4. страховка каждого пассажира (во время движения автобуса);
    5. услуги сопровождающего;
    6. проживание в гостинице эконом класса (частный сектор) в 2-3 минутах ходьбы до территории курорта;
    7. завтраки (комплексные) в гостинице;
    8. организация места отдыха (только в августе — размещение дополнительного тента для тени);
    9. арбузные пикники (только в августе!).

    Дополнительно оплачивается:

    Проход на территорию курорта 100 руб. в будни, 200 руб. в выходные.

    Гостиница находится по ул. Уральской, в двух минутах ходьбы до курорта.

    ПРОГРАММА ТУРА:

    ПОНЕДЕЛЬНИК

    15.00 — посадка группы в городе Екатеринбург — Цирк (площадка за Цирком);

    16.00 отправление экскурсионного автобуса из Екатеринбурга. В пути: просмотр х/ф.

    Информация о правилах нахождения на озерах и правилах купания и приема грязевых процедур.

    ВТОРНИК

    10.00 10.30 — прибытие в Соль-Илецк. Расположение в частной гостинице (2-ух, 3-х, 4-х местные номера);

    11.00 — комплексный завтрак;

    11.30 — Инструктаж по территории, озер;

    11.00 15.00 Группа размещается централизованно

    в определенном месте. Натягивается тент, для организации тени.

    20.00 23.00 по желанию, самостоятельно: прогулка по городу, знакомство с местными достопримечательностями, для желающих: купание под звездами, досуг в кафе;

    24.00 отход ко сну.

    СРЕДА

    09.00 10.00 подъем, комплексный завтрак;

    10.00 18.00 отдых на озерах;

    20.00 23.00 — по желанию, самостоятельно: прогулки по городу, купание под звездами, отдых в кафе;

    24.00 отход ко сну.

    ЧЕТВЕРГ

    09.00 10.00 подъем, комплексный завтрак;

    10.00 18.00 отдых на озерах;

    20.00 23.00 — по желанию, самостоятельно: прогулки по городу, купание под звездами, отдых в кафе;

    24.00 отход ко сну.

    ПЯТНИЦА

    09.00 10.00 подъем, комплексный завтрак;

    10.00 18.00 отдых на озерах;

    20.00 23.00 по желанию, самостоятельно: прогулки по городу, купание под звездами, отдых в кафе;

    24.00 отход ко сну.

    СУББОТА

    09.00 10.00 подъем, комплексный завтрак;

    10.00 17.00 отдых на озерах;

    19.30 — сбор, посадка группы в автобус.

    20.00 — отправление из Соль-Илецка.

    ВОСКРЕСЕНЬЕ

    14.00 — 14.30 — прибытие в Екатеринбург к Цирку (площадка за Цирком).

    Показания:

    В Оренбургской области находятся наши пять озер соленого купола:

    Соленые озера: о. Развал, о. Мало-Соленое минеральные озера содержащие высокий концентрат солей.

    Показания: гинекологическая, нервная, кожная системы.

    Озеро Бромное — показания: бронхиальная астма, заболевания опорно-двигательного аппарата, нервной системы.

    Грязевое озеро — содержащее лечебную грязь. Показания: грязелечение, опорно-двигательная система.

    Противопоказания:

    1. заболевания почек, нефриты, нарушение работы почек;
    2. туберкулез любой стадии;
    3. сахарный диабет в обостренной форме;
    4. заболевания
    5. сердечно-сосудистой системы с нарушениями кровообращения;
    6. гипертоническая болезнь выше II стадии;
    7. болезни связанные с сердцем (нарушение ритма, проводимости);
    8. перивисцериты (спаечные процессы);

    Особые примечания:

    Территория курорта эргономично обустроена всем важными и необходимыми для безопасного времяпрепровождения. Расположен: медицинский пункт; душевые кабины; зоны с/у; шезлонги.

    Работает: служба безопасности курорта; служба спасения на воде; пункт по оказанию первой медицинской помощи на протяжении всего рабочего дня с 8-00 до 23-00.

    Гостиница люкс, комфортрасположена в 400 м. от центрального входа на озера. На таком же расстоянии находятся парк развлечений, дельфинарий и центр культурного развития. В шаговой доступности магазины, кафе, центральный рынок.

    В каждом номере гостиницы ванная комната, ЖК телевизор, сплит-система, холодильник, электрический чайник, посуда, фен, полотенца и мебель, отвечающая современным требованиям.

    Повар может приготовить завтраки, обеды и ужины. Либо можно воспользоваться общей оборудованной кухней и приготовить пищу самостоятельно.

    На открытых террасах, около каждой комнаты, стоят столы и кресла, где можно насладиться прекрасным летним вечером в компании своих близких или друзей. На территории гостиницы мангал.

    Перед гостиницей стоянка для автомобилей.