Формирование кластеров в Российской Федерации

Курсовая работа

Кластер (в экономике) — сконцентрированная на некоторой территории группа взаимосвязанных организаций (компаний, корпораций, государств): поставщиков продукции, комплектующих и специализированных услуг; инфраструктуры; научно-исследовательских институтов; вузов и других организаций, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом.

Актуальность создания кластеров, обусловленная общими закономерностями развития экономики на современном этапе, заключается в развитии партнерства между государством, экономикой и наукой. Кластер выступает как схема, согласно которой все производство продукции, начиная от ее разработки, первичного изготовления и заканчивая продажей, идет по единой цепи.

Сегодня функционирование и развитие национальной и региональной экономики все в большей степени определяется закономерностями глобализационных процессов, обусловливающих как формирование новых мирохозяйственных связей, так и определение конкретного статуса каждого государства, региона и отдельного предприятия в структуре мировой экономики. В качестве одной из основных составляющих глобализации выступает экономическая интеграция.

Цель курсовой работы: раскрыть суть понятия «кластер», определить сущность кластеров и их виды, определить, как развитие кластеров отражается на экономике страны, показать цели, задачи и направление информационного кластера в Сколково, и так же определить степень развития кластеров информационных технологий в Российской Федерации.

1. Понятие, сущность и виды кластеров

Кластер представляет собой группу географически локализованных взаимосвязанных компаний, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных услуг, инфраструктуры, научно-исследовательских институтов, высших учебных заведений и других организаций, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом.

В классическом понимании «кластер — это сконцентрированные по географическому признаку группы взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм в соответствующих отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций (например, университетов, агентств по стандартизации, а также торговых объединений) в определенных областях, конкурирующих, но вместе с тем и ведущих совместную работу».

Таким образом, для того чтобы быть кластером, группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций должна действовать в определенной сфере, характеризоваться общностью деятельности и взаимодополнять друг друга. Сегодня применение кластерного подхода рассматривается в качестве одного из наиболее эффективных путей развития территорий.

35 стр., 17500 слов

Экологические отели как фактор формирования туристско рекреационного кластера

... «рекреационный потенциал» как основы для формирования туристских кластеров. Изучена и обобщена деятельность нескольких туристско-рекреационных кластеров Алтайского края и республики Карелии. Во второй главе были проанализированы благоприятные и негативные факторы, влияющие на формирование рекреационного кластера ...

Степень развития и значимость источников конкурентных преимуществ определяют стадии развития конкуренции и модели экономического роста государств, регионов и предприятий. Промышленные предприятия создают основу для потребления и увеличения национального богатства, следовательно, в рыночной экономике большое значение играет именно их конкурентоспособность. В целом различаются 3 широких определения кластеров, каждое из которых подчеркивает основную черту их функционирования:

  • регионально ограниченные формы экономической активности внутри родственных секторов, обычно привязанные к тем или иным научным учреждениям (НИИ, университетам и т.д.);
  • вертикальные производственные цепочки, узко определенные секторы, в которых смежные этапы производственного процесса образуют ядро кластера (например, цепочка «поставщик-производитель-сбытовик-клиент»).

В эту же категорию попадают сети, формирующиеся вокруг головных фирм;

  • отрасли промышленности, определенные на высоком уровне агрегации (например, «химический кластер») или совокупности секторов на еще более высоком уровне агрегации (например, «агропромышленный кластер»).

С позиции системного подхода кластер — это совокупность субъектов хозяйственной деятельности взаимосвязанных различных отраслей, объединенных в единую организационную структуру, элементы которой находятся во взаимосвязи и взаимозависимости, совместно функционируют с определенной целью. Формирование эффективных технологических цепочек из нескольких самостоятельных хозяйствующих субъектов является стратегическим мероприятием, требующим определенных долгосрочных вложений в их реализацию, и возможно только посредством их самоорганизации в результате взаимодействия предпосылок, сложившихся как внутри, так и во внешней среде этих потенциальных систем. Такое взаимодействие должно приводить к дополнительным выгодам для каждого из субъектов, создавать определенный стимул к формированию единой системы функционирования, обеспечению целостной системы.

Необходимо отметить, что кластерное развитие экономики — это определенный инструмент бизнеса. Рыночно ориентированное общество формирует правила деятельности своих хозяйствующих субъектов через законы, взаимоотношения, банковский сектор, институты поддержки и т.д. Поэтому кластер, существующих в рамках данных правил, — это ни что иное, как особым образом организованное пространство, которое позволяет успешно развиваться крупным фирмам, малым предприятиям, поставщикам (оборудования, комплектующих, специализированных услуг), объектам инфраструктуры, научно-исследовательским центрам, вузам и другим организациям. При этом важно, что в кластере достигается прежде всего синергетический эффект, поскольку участие конкурирующих предприятий становится взаимовыгодным.

Кластеры можно идентифицировать как группу фирм-участников того или иного рынка, объединившихся на основе долгосрочных контрактов с целью эффективного использования ресурсов и специфических преимуществ для совместной реализации предпринимательских проектов. Используя преимущественно горизонтальные связи, специализацию и дополняя друг друга, они получают возможность для достижения более высоких результатов.

12 стр., 5902 слов

Подходы к проектированию туристско-рекреационного кластера на острове Русский

... туристских кластеров. Были рассмотрены подходы к проектированию туристско-рекреационного кластера. 1.1 Понятие туристско-рекреационного кластера Стратегии ... поддерживающих компании кластера * наличие хорошо развитого сервиса (включая услуги специализированных маркетинговых, консалтинговых, ... повышения качества продукции, производительности и рентабельности предприятий - участников кластера; упростить ...

Отличительная черта кластера — целевая предпринимательская деятельность. В рамках кластера объединяются не только производственный, но и инновационный бизнес, комплексное управление качеством продукции, сервисное обслуживание. Объединение усилий предпринимателей, органов управления, субъектов инвестиционной и инновационной деятельности на определенной территории дает значительные преимущества в конкурентной борьбе, способствует рационализации производственно-рыночных процессов, перераспределению рисков и проведению гибкой политики, необходимой в условиях быстро меняющейся конъюнктуры.

Внедрение кластерных технологий объединения предприятий способствует росту деловой активности, улучшению инвестиционного климата в регионе страны, развитию социальных, экономических, информационных и интеграционных систем, что, в свою очередь, дает импульс для более интенсивного развития предпринимательства, привлечения инвестиций и экономического подъема территорий.

Характерные признаки кластеров можно свести к 12 показателям: возможности по исследованию и развитию; квалификация рабочей силы; развитие трудового потенциала; близость поставщиков; наличие капитала; доступ к специализированным услугам; отношения с поставщиками оборудования; ассоциирующиеся структуры; интенсивность формирования сетей; предпринимательская энергия; инновации и обучение; коллективное видение и руководство.

Наиболее развитые кластеры имеют пять принципиальных характеристик, первые три из которых могут рассматриваться в качестве стартовых предпосылок для формирования кластеров.

  • Наличие конкурентоспособных предприятий. В качестве индикаторов конкурентоспособности могут рассматриваться: относительно высокий уровень производительности компаний и секторов, входящих в кластер; высокий уровень экспорта продукции и услуг; высокие экономические показатели деятельности компаний (такие как прибыльность, акционерная стоимость).

  • Наличие в регионе конкурентных преимуществ для развития кластера.

Например, выгодное географическое положение; доступ к сырью; наличие специализированных людских ресурсов, поставщиков комплектующих и связанных услуг, специализированных учебных заведений и образовательных программ, специализированных организаций, проводящих НИОКР, не-обходимой инфраструктуры и другие факторы. В качестве индикаторов конкурентных преимуществ территории могут рассматриваться: сравнительно высокий уровень привлеченных иностранных инвестиций на уровне предприятий или секторов, входящих в кластер.

-Географическая концентрация и близость. Ключевые участники кластеров находятся в географической близости друг к другу и имеют возможности для активного взаимодействия. Географический масштаб может варьироваться от типа и особенностей кластера и охватывать один или несколько регионов государства. В качестве индикаторов географической концентрации могут рассматриваться различные показатели, характеризующие высокий уровень специализации данного региона.

14 стр., 6978 слов

Корпоративная культура как фактор повышения конкурентоспособности ...

... - предприятие, объединяющее комплекс гостиниц и пансионатов, расположенных в городе-курорте Геленджик. Предмет исследования - механизмы управления корпоративной культурой, направленные на повышение конкурентоспособности организации. Цель работы разработка комплекса мероприятий, направленных на совершенствование корпоративной культуры организации ...

-Широкий набор участников и наличие «критической массы». Кластер может состоять из компаний, производящих конечную продукцию и услуги, как правило, экспортируемые за пределы региона, системы поставщиков комплектующих, оборудования, специализированных услуг, а также профессиональных образовательных учреждений, НИИ и других поддерживающих организаций. В качестве индикаторов могут рассматриваться показатели, характеризующие высокий уровень занятости на предприятиях и в секторах, входящих в кластер, количество компаний и организаций относящихся к секторам, входящим в кластер.

  • Наличие связей и взаимодействия между участниками кластеров — один из ключевых факторов успеха. Эти связи могут иметь различную природу, включая формализованные взаимоотношения между головной компанией и поставщиками, между самими поставщиками, партнерство с поставщиками оборудования и специализированного сервиса; связи между компаниями, ВУЗами и НИИ в рамках сотрудничества при реализации совместных НИОКР и образовательных программ.

Для экономики всего государства кластеры исполняют роль точек роста внутреннего рынка. Вслед за первым зачастую образуются новые кластеры, и международная конкурентоспособность страны в целом увеличивается, что обеспечивается в том числе сильными позициями отдельных кластеров, тогда как вне них даже самая развитая экономика может давать только посредственные результаты.

Кластер как фактор развития экономики

Всякая высокоорганизованная система объективно тяготеет к укреплению своей целостности, поскольку при ослаблении связей и отношений между образующими ее элементами (подсистемами) утрачивается общая цель, упорядоченность и иерархичность, отличающие систему от простой совокупности каких-либо вещей или явлений. Объединение экономических субъектов, углубление их взаимодействия, развитие связей между ними определяются как экономическая интеграция (от латинского integer — «целый, единый»).

Можно утверждать, что интеграция — это магистральная тенденция, характеризующая развитие мировой экономики и ее макро-, мезо-, микро- и миниуровней.

При всей многочисленности видов экономической интеграции, рассматриваемых в научных исследованиях в зависимости от субъектного состава участников процесса, выделяется:

  • территориальная (межгосударственная, межрегиональная) интеграция, осуществляемая по инициативе центральных и местных органов власти и управления;
  • производственная интеграция, осуществляемая по инициативе предприятий и организаций — субъектов предпринимательской (хозяйственной) деятельности.

И территориальная, и производственная интеграция не исключают возникновения и взаимовлияния комбинированных форм сотрудничества. На этой основе экономика получает импульсы, с одной стороны, к поддержанию равновесного состояния, с другой — к саморазвитию. Об этом свидетельствует опыт Европейского Союза (ЕС), Северо-Американской зоны свободной торговли (НАФТА), Общего рынка стран Южного конуса (МЕРКОСУР), а также транс- и многонациональных корпораций и иных образований территориальной и промышленной интеграции.

Производственная интеграция в современном понимании — явление не новое. Фактически начало данному процессу было положено еще в последней трети XIX века, когда выкристаллизировалась тенденция к концентрации производства и капитала на базе слияния отдельных предприятий и становления корпоративных форм. Это было обусловлено как потребностью в укрупнении производственных структур, для того чтобы более эффективно применять новую технику, технологии, источники энергии (технические предпосылки), так и сужением сферы приложения свободных капиталов и обострением конкуренции (экономические предпосылки).

78 стр., 38784 слов

Приоритеты индустриально-инновационного развития Казахстана и ...

... темы дипломной работы. Целью работы является исследование деятельности предприятий в свете индустриально-инновационной политики. Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи: 1. Рассмотреть сущность инноваций как главной движущей силы развития современной экономики. 2. ...

Историческое развитие интеграции не сводится к чередованию ее форм. Она прошла долгий эволюционный путь развития, который включал картели — типичные формы монополии, противоречащие основным принципам антимонопольного законодательства; концерны, отличающиеся единой собственностью участников; консорциумы — объединения участников на основе целевого соглашения о совместной деятельности по реализации единого проекта; холдинги как согласованную, единую для всех участников научно-техническую и экономическую политику; финансово-промышленные группы — организационно-хозяйственные образования, имеющие четко выраженное доминирующее звено, определяющее общую стратегию и функциональные черты промышленного и финансового капитала; кластер — форму интеграции, целью которой является создание индустриальной основы для повышения конкурентоспособности, высокой производительности и экономического роста бизнеса.

Однако естественный конфликт целей объединяющихся предприятий и организаций выступает одной из основных причин низкой степени активизации интеграционных процессов. И здесь на первый план выходят задачи формирования устойчивой конкурентоспособности. Очевидно то, что конкурентоспособность определяется целым рядом микроэкономических, макроэкономических, социальных и культурных факторов и особенностей. Детальный анализ факторов конкурентоспособности проведен в работе профессора Гарвардской школы бизнеса Майкла Портера «Конкурентные преимущества наций», вышедшей впервые в 1990 году. Именно под влиянием теории М. Портера во многих странах при совершенствовании структуры экономики стал использоваться кластерный метод производственной организации.

Под кластером понимается сеть независимых производственных, инфраструктурных и сервисных фирм, включая поставщиков, создателей технологий и ноу-хау (университеты, научно-исследовательские институты, инжиниринговые компании и т.д.), связующих рыночных институтов (брокеры, консультанты) и потребителей, взаимодействующих друг с другом в рамках единой цепочки создания стоимости.

Начиная с середины 90-х гг. исследования, посвященные изучению конкурентоспособности кластеров, стали широко проводиться мировым научным сообществом, в частности в рамках Европейского Союза. Методы кластерного анализа постоянно совершенствуются. В рассмотрении структуры кластеров ученые перешли от экспертных оценок к использованию таблиц «затраты — выпуск», значительно улучшили методы прогнозирования абсолютных показателей. Однако средства визуализации кластерной структуры и факторов конкурентоспособности остались прежними — это несколько модифицированные модели, основанные на работах Портера.

По итогам 2003 г., согласно исследованию, проведенному Word Economic Forum, 1-е место в рейтинге перспективной конкурентоспособности заняла Финляндия, обогнав такие ведущие индустриальные державы, как США, Япония, Великобритания. Россия в этом рейтинге занимает лишь 70-е место, исследование проводилось среди 102 стран мира. Успешный опыт нашего северного соседа может быть полезным для выстраивания собственных приоритетов экономической политики и корпоративных стратегий.

3 стр., 1372 слов

Сущность и роль кластера в туризме

... туризма. Для того чтобы применять кластерную политику для развития регионов, необходимо понять, что такое кластер, каковы его разновидности, определить особенности кластеров в туризме. В научной экономической ... меняются. Для повышения конкурентоспособности региона используется кластерный метод, который ... создания искусственных туристских ресурсов привлекаются большие инвестиции. В состав кластера ...

Создание и формирование кластеров

Процедура создания кластеров имеет два условия. Во-первых, она должна привлечь представителей федеральной, региональной и местной власти, которые, имея свои интересы в ходе развития территорий, обладают достаточными рычагами (правовыми, финансовыми, административными) для влияния на ситуацию в регионе. Во-вторых, к процессу работы над созданием кластеров в регионе должна быть подключена общественность в лице представителей предприятий, населения, общественных организаций и т.д.

Для выполнения данных условий и обеспечения интересов региона необходимо выбрать соответствующие схемы создания кластера, зависящие от экономической ситуации в регионе, целей развития, степени заинтересованности частного и общественного секторов в экономическом развитии и т.д. В настоящее время существуют три типовых подхода к его формированию.

Первый подход предполагает создание на основе специалистов администрации региона расширенной рабочей группы. В качестве экспертов участниками могут быть привлечены представители различных региональных организаций, заинтересованных в ходе создания кластера и способных оказать реальную помощь.

Второй включает сотрудничество органов власти и управления с существующей в регионе исследовательской организацией, консалтинговой фирмой, вузом. Работа с такой организацией осуществляется путем заключения с ней договора о выполнении услуг.

Третий является относительно новым для России. Суть его заключается в создании специализированной организации — Агентства экономического развития. Региональные органы власти могут выступать как один из учредителей, используя в качестве взноса в уставной капитал собственные интеллектуальные, информационные ресурсы, передавая объекты недвижимости и другое имущество.

Процедура создания кластеров имеет свои принципы и условия. Прежде всего, создавать кластеры необходимо поэтапно. На первом этапе (подготовительном) выясняется актуальность, общая экономическая целесообразность, разработка и апробация механизмов создания и развития кластеров и принимается решение о полномасштабной работе над проектом. На основном этапе решаются организационно-правовые вопросы, связанные с формирование кластеров. Завершающий этап предполагает корректировку «портфеля» приоритетных кластеров, форм и методов государственной поддержки на основе мониторинга и анализа результатов формирования кластеров, а также разработку всех организационных документов и технико-технологических обоснований. Схема разработки проекта создания кластера показана на рисунке 1 (см. приложение).

Актуальность создания кластеров, обусловленная общими закономерностями развития экономики на современном этапе, заключается в развитии партнерства между государством, экономикой и наукой. К тому же кластер выступает как схема, согласно которой все производство продукции, начиная от ее разработки, первичного изготовления и заканчивая продажей, идет по единой цепи.

1 стр., 397 слов

Победителя заочного этапа Всероссийского конкурса молодёжных ...

... современной экономической действительности. Необходимо направлять на развитие транспортной сферы, логистики, коммуникацию, чтобы активизировать движение людских и материальных ... но все же рост цен на углеводороды используется для наполнения бюджета. Искореняется коррупция, даже на самом высоком ... раньше они были пессимистичными. Похоже, Россию не ждет путь самоизоляции, и падения в бездну начала ...

Возможность создания — это наличие, во-первых, формальной институциональной структуры (как вертикально-, так и горизонтально-интегрированной), координирующей развитие кластера, созданной с участием входящих в него компаний; во-вторых, секторов экономики, привлекательных с позиции спроса, предложения и прогнозов развития; в-третьих, природных ресурсов, развитого производственного и научно-технического потенциала, широких слоев образованного населения, доступа к внешним источникам информации; в-четвертых, региональной стратегии развития.

Побудительные мотивы, т.е. преимущества для бизнеса, заключаются в улучшении кадрового потенциала, появляются инфраструктура для исследований и разработок, возможности для успешного выхода на международные рынки, снижаются издержки. Интерес администрации обозначен увеличением количества налогоплательщиков и налогооблагаемой базы (центры управления малым и средним бизнесом находятся на той же территории, что и сам бизнес), создается удобный инструмент для взаимодействия с бизнесом и основания для диверсификации экономического развития территорий.

Цель кластера — это удачное использование местных особенностей для создания и повышения конкурентоспособности регионов. Задачи кластера будут соответствовать целям предприятий-участников.

Состав участников — это сети производителей, поставщиков, потребителей, промышленная инфраструктура, НИИ, которые взаимосвязаны в процессе создания и экспорта продукции с большой долей добавленной стоимости и доверяют друг другу. Содержание этапов уточняется с формированием каждой новой модели кластера.

Развитие кластеров в РФ

В последнее время в России происходит осознание значимости кластерного подхода в решении задач модернизации и технологического развития национальной экономики и в практическом внедрении поддерживающих инновационную деятельность институциональньгх структур, сетевых и кластерных образований. Данный интерес объясняется широкомасштабным положительным опытом кластеризации экономик многих развитых стран мира, доказавшим не в теории, а на практике эффективность использования сетевых структур в повышении конкурентоспособности экономики как отдельных регионов, так и страны в целом. Преимущества кластерного подхода способны стать для России «локомотивами» экономического роста. Система кластеров позволяет придать гибкость организации управления инновационным процессом на большой по масштабам территории России. Еще одно несомненное преимущество кластерного подхода состоит в возможности решить проблему ограничения инвестиционных ресурсов в обеспечении инновационной деятельности, поскольку, как показывает зарубежный опыт, они, как магнит, притягивают к себе все новые и новые инвестиции, в том числе иностранные. Курс на формирование кластеров в российской экономике взят в 2005 г. Именно с этого периода тема создания кластеров становится одним из основных лейтмотивов как федеральных, так и региональных программ социально-экономического развития. Например, в Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года1, в качестве одной из задач модернизации экономики названы стимулирование спроса на инновации и результаты научных исследований, создание условий и предпосылок для формирования устойчивых научно-производственных кооперационных связей, инновационных сетей и кластеров.

8 стр., 3951 слов

Совершенствование методов государственного регулирования развития ...

... актуальным изучение существующей в России системы государственного регулирования сферы туризма и разработка рекомендаций по повышению эффективности туристской политики. Цели и задачи исследования Основной целью данной работы является разработка предложений по повышению эффективности системы государственного регулирования развития туризма в России на основе ...

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г.2отмечено, что успех реализации инновационного сценария развития страны будет зависеть от способности государственных органов власти обеспечить условия для дальнейшего совершенствования институциональной среды и формирования институциональных структур, присущих постиндустриальному обществу. В число этих условий входит поддержка кластерных инициатив, направленных на достижение результативной кооперации организаций — поставщиков оборудования и комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций в рамках территориально-производственных кластеров.

В проекте Концепции совершенствования региональной политики в Российской Федерации (2009 г.), разработанной Минрегионразвития России, определены зоны опережающего экономического роста. Эти зоны призваны стать платформой для образования территориально-производственных кластеров и единых технологических цепочек по производству продукции с высокой добавленной стоимостью, формирующих основной вклад в экономику соответствующих субъектов РФ. Это важнейшее направление региональной политики.

Развитие российских регионов в перспективе должно приобрести инновационный характер, а пространственная конфигурация — большую гибкость, стать менее привязанной к сложившейся энергосырьевой базе и к центрам концентрации финансовых потоков. Возрастет также роль новых центров инновационного экономического роста, где предполагается концентрация кадрового и технологического потенциалов, существенным образом влияющих на изменение территориальной структуры расселения и на федеральном уровне сформирован ряд механизмов, позволяющих обеспечить гибкое финансирование мероприятий по развитию кластеров. Так, в соответствии с Правилами предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства3, на конкурсной основе выдаются субсидии субъектам РФ на финансирование мероприятий, предусмотренных в соответствующей региональной программе. Данный механизм создает возможности для максимально гибкого использования финансовой поддержки субъектов РФ в целях реализации широкого спектра кластерных инициатив.

В 2008 г. Минэкономразвития России была принята Концепция кластерной политики в стране, в рамках которой были выделены три основные направления стимулирования процесса формирования кластеров:

Содействие институциональному развитию кластеров, в в первую очередь разработка их развития

стимулирование инноваций и коммерциализации технологий;

  • содействие в предоставлении консультационных услуг;
  • мониторинг и прогнозирование потребностей рынка труда, планирование, участие в разработке государственного задания на подготовку специалистов;
  • разработка и распространение руководств и пособий по организации управления на предприятиях с учетом отраслевой специфики.

Меры, направленные на повышение конкурентоспособности участников кластера:

  • содействие разработке программ долгосрочных партнерских исследований, кооперации предприятий при финансировании и реализации НИОКР;
  • субсидирование части затрат предприятий на создание промышленных образцов, регистрацию и правовую охрану за рубежом изобретений;
  • установление льгот по уплате региональных и местных налогов и сборов, а также налога на часть прибыли, подлежащей уплате в бюджет субъекта РФ; создание особых экономических зон регионального уровня;
  • совместная реализация образовательных программ (материально-техническое, технологическое и кадровое обеспечение целевой подготовки).
    14 стр., 6759 слов

    Разработка ассортимента и технологии кулинарной продукции для ...

    ... находятся в приложении. 2.3 Разработка технологии производства блюда Технологии производства «Салата с курицей ... вилку. 1.2 Классификация кулинарной продукции К кулинарной продукции относятся: полуфабрикаты, холодные и ... из организма и являются профилактикой развитию раковых заболеваний. Люди, часто включающие ... предупреждают отложение солей. Пектины стимулируют работу кишечного тракта. В листьях салата ...

Формирование благоприятных условий для развития кластера:

  • инвестирование в развитие инженерной и транспортной инфраструктур, жилищное строительство с учетом задач развития кластеров. Реализация мер налогового регулирования для участников кластеров;
  • финансирование инноваций в рамках федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 — 2012 годы»: обеспечение научным оборудованием центров коллективного пользования, поддержка проектов выполнения НИР и НИОКР;
  • программы Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонд Бортника): поддержка создания новых инновационных предприятий;
  • помощь в реализации инновационных проектов, выполняемых малыми инновационными предприятиями на основе собственных разработок и при участии вузов;
  • поддержка НИОКР, в том числе проводимых предприятиями для освоения лицензий на новые технологии и технические решения, приобретаемых у российских вузов, академических и отраслевых институтов.

Таким образом, промышленная политика стала ключевым механизмом реализации стратегии и программ социально-экономического развития российских регионов, в рамках которых получили ускорение процессы кластеризации. В ряде регионов были приняты отдельные программы развития кластеров или созданы организационные структуры по их развитию.

Однако повышенная активность в сфере формирования кластеров в большей степени напоминала «компанейщину». Зачастую регионы торопились просто отрапортовать о сформировавшихся кластерах, и это не могло не сказаться на качестве самого процесса. Под статус кластеров спешно подгонялись образования, ничего общего не имеющие с сущностью настоящих кластеров.

Из-за отсутствия четкого определения понятия кластера как экономической категории во многих случаях совершенно разные по своему генезису объекты, имевшие собственные обозначения, стали именоваться кластерами. Наиболее ярко это проявилось в экономической литературе. Например, в некоторых публикациях кластеры отождествляют с существовавшими еще в советский период ТПК (территориально-производственные комплексы).

В других связано понятие «кластер» в России с региональной отраслевой специализацией, которая была сформирована на базе концентрации предприятий какой-либо одной промышленной отрасли. Однако заметим, что ТПК формировались в плановой экономике и при доминировании отраслевого принципа управления, что накладывало жесткие ограничения на деятельность этих комплексов. В свое время они создавались исходя не столько из экономических соображений, сколько из интересов обеспечения государственной безопасности. Например, выбор поставщика нередко определялся распоряжением «сверху».

В современных условиях ситуация коренным образом изменилась, что и обусловило главное отличие кластера от ТПК. Кластер максимально учитывает рыночный механизм и может быть эффективным только тогда, когда сами предприятия (для повышения своей прибыльности, улучшения качества товаров и услуг и т. п.) приходят к необходимости объединения в кластер. Таким образом, кластер ориентирован на повышение эффективности и конкурентоспособности.

Как показывает мировой опыт, одной из наиболее эффективных форм реализации кластерной политики является создание государственно-частных партнерств, в капитале которых могут участвовать местные власти, коммерческие партнеры и институциональные частные инвесторы, которые заключают договора о стратегическом взаимодействии. Роль федеральных и региональных властей в этом случае определяется общей, не требующей существенных финансовых вложений поддержкой реализуемых проектов, обеспечением гарантий возврата инвестиций. Равномерное распределение рисков между всеми участниками кластера также может являться действенным стимулом для развития инновационно-ориентиро-ванных кластерных структур.

Кластерный подход меняет принципы и механизмы государственной и региональной экономической политики. Он требует перестройки аппарата управления, другого формата информации о состоянии дел в экономике — не по отраслям, а в разрезе отдельных рынков и компаний.

Вместе с тем в российской практике при формировании кластерных структур не следует пренебрегать накопленным опытом, связанным с ТПК. Ряд положений концепции ТПК в актуализированном виде был бы крайне полезен при формировании новых промышленных районов, создании кластеров и освоении перспективных территорий на основе государственно-частного партнерства, проектного и программного управления. Потенциал ТПК, в том числе все элементы инфраструктуры, доставшиеся России от советского времени, вполне можно использовать для организации кластеров на рыночной основе. Речь может идти об авиакосмических кластерах в Москве и Самаре, об информационно-телекоммуникационном кластере в Москве, о судостроительном кластере в С.-Петербурге и др.

Использование этого опыта весьма актуально для формирования внепростран-ственных кластеров, создаваемых сознательно для получения общего конкурентного преимущества. Так, неплохие перспективы в этом плане имеет создание кластеров в электроэнергетике и производстве энергетического оборудования и в ряде экспортно-ориентированных промышленных секторов, где уже сложились сравнительные конкурентные преимущества России на мировых рынках (табл. 1).

По мнению Р.Н. Евстигнеева, сегодня кластеризация должна стать генеральной тенденцией формирования региональных рынков. В то же время на современном этапе становления рынка нет необходимости ориентироваться на некий идеальный или универсальный тип кластера. Одновременно не обязательно административные границы регионов должны совпадать с границами кластеров: рыночная макроэкономика нуждается в институте кооперации субъектов макроуровня — ведь именно со становлением рынка стратегических программных инвестиций во главе с кооперацией государства и крупного финансового капитала связан процесс кластеризации. Не следует опасаться, что на первых порах контуры кластерной модели будут несколько размытыми. Главное — не упускать из виду общий тренд развития.

Представляется, что в России может быть несколько моделей кластеров — это вытекает из накопленной до сих пор практики их формирования. В самом общем виде можно вывести следующую классификацию, основанную на конкретных примерах и поэтому достаточно наглядную [2]. В представленной классификации целенаправленно не затрагиваются такие направления, как энергетика, тяжелая промышленность, нефть и газ (табл. 2).

Отметим, что в модели кластера независимо от ее вида, должны параллельно решаться две задачи: структурирование существующей промышленности (повышение производительности, конкурентоспособности, качества, соблюдение международных стандартов и т. п.) и разработка инноваций. В конечном счете с помощью государства будет, по-видимому, выведена рамочная модель, благодаря которой регионы смогут действовать и создавать свои местные сетевые структуры повышения конкурентоспособности — кластеры.

Важнейшей задачей на пути развертывания кластерных инициатив является создание действенной нормативно-правовой и законодательной базы, без которой невозможно правильно проработать юридическую составляющую кластерных структур. У региональных властей отдельных субъектов единой матрицы построения таких структур на сегодняшний день нет. В отличие от европейской практики кластеризации, оформленной в виде конкретной и четкой системы организации и консолидации возможностей, производственных мощностей с целью повышения за счет инноваций конкурентоспособности отрасли и территории в целом, российские регионы выстраивают кластеры по собственному видению, изобретая каждый свой «велосипед».

В этой связи было бы целесообразным вывести кластерные инструменты развития на системный уровень, выработать путем согласованного взаимодействия общую методологию формирования кластеров, а также механизмов государственной поддержки кластерных инициатив и кластерных организаций, шире использовать программно-целевые методы. С нашей точки зрения, в настоящий момент необходим документ, который бы не только отражал современные тенденции инновационного пути развития постиндустриальной и глобализирующейся экономики, но и включал пакет документов программного характера, в котором бы были представлены:

  • концепция кластерной политики в РФ;
  • программа кластерной политики в РФ как порядок последовательных решений, мер и действий;
  • пакет проектов государственно-управленческих решений по реализации кластерной политики (нормативно-правовые акты).

Таким образом, нормативное закрепление механизмов кластерной политики является на сегодня главным направлением совершенствования правового регулирования инновационной деятельности на уровне субъектов РФ.

Другая проблема — отсутствие в России в отличие от Европы комплексного государственного целевого выделения средств на развитие кластерной системы. Правительство РФ, конечно, финансирует отдельные проекты, выделяет небольшие деньги на создание технопарков и внедрение инноваций, однако эти действия имеют разрозненный характер. Средства зачастую находятся в разных фондах и министерствах, что создает большие сложности. У регионов в свою очередь денег на инновации также не хватает. В то же время нередкие попытки отдельных представителей региональных властей (губернатора, главы муниципалитета) целенаправленно финансировать отдельные инновационные проекты, сразу привлекают «повышенный» интерес со стороны «компетентных органов».

Еще одна проблема — это неразвитость среднего и малого бизнеса на территории РФ, хотя на Западе львиная доля генерирования инноваций и технологических прорывов приходится именно на средние и малые предприятия. Кластер не может существовать без наличия разветвленных сетевых связей между большим количеством малых и средних предприятий. В кластерах (малый и средний) бизнес начнет функционировать особенно активно, так как создаваемая в них среда требует его массового присутствия.

Несмотря на то, что кластерный подход в России получает все большее признание, кластеризации российской промышленности мешает объективно низкий уровень развития малого предпринимательства в стране. В России государство отдает предпочтение крупному бизнесу, а по отношению к малому предпринимательству все меры — исключительно декларативного характера.

Сегодня в России функционирует 1,1 млн. предприятий малого бизнеса, на которых трудятся 2,5 млн. работников. При этом 60% из них занято в торговле и сфере услуг, поскольку это гарантирует быстрое получение прибыли, в сфере же инновационного бизнеса доля малых фирм составляет всего лишь 2-2,5%, в то время как, например в США, -50%. В целом, вклад субъектов малого бизнеса в промышленный рост и создание рабочих мест можно охарактеризовать как довольно скромный — всего 12% ВВП.

Отношение к малому и среднему бизнесу должно измениться в процессе кластеризации и, конечно, необходимо создание дополнительных условий для стимулирования его развития со стороны государства. На это нацеливает и принятая в 2008 г. Концепция долгосрочного социально-экономического развития до 2020 г., которая предусматривает двукратное увеличение доли малого бизнеса, занятого в сфере услуг, пятикратное — в инновационной сфере.

Становится все более очевидным, что принятый Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»[3], который является системным документом, должен дополняться конкретными программами поддержки бизнеса субъектами Федерации, муниципальными образованиями. Необходимо реальное воплощение в жизнь обозначенных в законе инвестиционных фондов и технопарков, проведение регулярной и четкой аналитической работы по результатам их взаимодействия в рамках кластерных проектов.

Кластеры Сколково. Цели, задачи, результаты работы

Инновационный цент Сколково представляет собой комплекс, обеспечивающий условия для развития приоритетных отраслей развития экономики. Для этого в нем созданы экономические условия для компаний, стремящихся к развитию этих отраслей (телекоммуникации и космос, биомедицинские технологии, энергоэффективность, ИТ и ядерные технологии).

В составе фонда «Сколково» существует пять кластеров, соответствующих пяти направлениям развития инновационных технологий: кластер биомедицинских технологий, кластер энергоэффективных технологий, кластер информационных и компьютерных технологий, кластер космических технологий и кластер ядерных технологий.

Кластер информационных и компьютерных технологий

Самым крупным кластером Сколково является кластер информационных и компьютерных технологий. Частью IT-кластера стали уже 209 компаний (на 15 августа 2012).Участники кластера работают над созданием нового поколения мультимедийных поисковых систем, эффективных систем информационной безопасности. Активно идет внедрение инновационных IT-решений в образование, здравоохранение. Реализуются проекты по созданию новых технологий по передаче (оптоинформатика, фотоника) и хранению информации. Ведется разработка мобильных приложений, аналитического программного обеспечения, в том числе для финансовой и банковской сфер. Проектирование беспроводных сенсорных сетей — ещё одно важное направление деятельности компаний-участников кластера. Главная цель кластера — создать в России модель эффективной экосистемы для развития и коммерциализации ИТ-инноваций. Для этого, в частности, выявляются и поддерживаются российские стартапы.

В рамках этой цели поставлены три основные задачи кластера — сконцентрировать ресурсы и компетенции в сфере ИТ, содействовать развитию инновационного процесса и стимулировать формирование в России инновационной ИТ-инфраструктуры в ключевых секторах экономики.

Задача концентрации ресурсов и компетенций требует заключения партнерств с инноваторами и научными учреждения, венчурными инвесторами, а также с существующими институтами развития.

Для содействия развитию ИТ-инноваций кластер помогает подготовить новое поколение молодых ученых и менеджеров. При его поддержке разрабатываются образовательные вузовские проекты, проводятся различные конкурсы, а студенты и молодые ученые получают доступ в ИТ-лаборатории.

При содействии кластера внедряются инновационные ИТ-решения, трасформирующие традиционную экономику в умную, где задействованы решения для жилищной инфраструктуры, транспорта, медицины и образования.

Деятельность Кластера информационных технологий сосредоточена, в первую очередь, на развитии следующих стратегических направлений информационных технологий:

Новое поколение мультимедийных поисковых систем

Исследования, разработки и внедрение новых программных решений, основанных на анализе семантической структуры данных для поиска информации в Интернет.

Поиск мультимедийной информации в Интернет с использованием web-технологий на всех видах платформ, в том числе адаптированных для мобильных устройств (смартфоны и планшеты) в беспроводных сетях (например, LTE).

Распознавание и обработка видео и аудиообразов

Исследование и разработка новейших методов и математических моделей обработки изображений и компьютерной графики (2D/3D) для новых видов пользовательских интерфейсов, дополненной реальности, улучшения производительности и расширения возможностей рендеринга, представления 2D/3D-информации на основе стандартизованных кросс-платформенных решений.

Разработка алгоритмов и программно-аппаратных комплексов для распознавания и выделения смысловой информации из естественной речи и использования в широком спектре новых программных приложений, в том числе и для мобильных устройств в перспективных беспроводных сетях.

Разработка приложений для поиска и смысловой идентификации аудиоинформации в сети Интернет.

Аналитическое программное обеспечение

Разработка эффективных алгоритмов и методов анализа крупных массивов данных для научного и промышленного использования.

Разработка программных приложений для сегмента business/industrial intelligence предоставляемых по традиционным и альтернативным моделям (SaaS);

  • Разработка интуитивно понятных, инновационных средств отображения комплексной аналитической информации для различных видов мобильных устройств, включая планшетные компьютеры;
  • Разработка приложений для анализа и мониторинга поведения в сетях операторов фиксированной и мобильной связи в целях оптимизации нагрузки и предотвращения несанкционированного доступа;
  • Разработка корпоративных систем управления нормативно-справочной информацией для предприятий (Master Data Management).

Мобильные приложения

Разработка и коммерциализация кросс-платформенных приложений для смартфонов и планшетных устройств, повышающих производительность труда, улучшающих совместную работу широкой аудитории пользователей.

Создание облачных платформ для разработки новых мобильных приложений.

Создание платформ и приложений для беспроводных коммуникаций machine-to-machine communications в в перспективных беспроводных сетях.

Исследования и разработки в области новых стандартов M2M.

Встроенные системы управления

Исследования и разработки в области использования встроенных систем управления такими сложными объектами, как электрогенераторы, коммунальные сооружения и т.п.

Исследования в области повсеместных вычислений (ubiquitous computing, internet of things), новых видов приложений встроенных коммуникаций (embedded communications) для мобильных устройств;

  • Исследования и разработки в области управления сложными транспортными процессами с помощью встроенных устройств управления.X.0

Разработки и исследования в области новых парадигм развития всемирной паутины (семантический веб, Web 3.0 и далее), направленные на развитие стандартов, RDF и OWL, описывающих свойства и отношения между различными объектами виртуального и реального мира.

Создание таких программных продуктов и сервисов (PaaS/SaaS) как средств моделирования, визуального отображения сложных инженерных объектов и репозитории семантической и прагматической информации для использования в поисковых системах, автоматизированном проектировании (в том числе generative design) и других сферах.

Создание новых поколений систем программирования — языковых верстаков (language workbenches).

Создание новых языков программирования и развитие инструментальной поддержки существующих и создание новых языков программирования.

Новые методы хранения, обработки и передачи информации

Разработка новых наноустройств для хранения и обработки информации (туннельные транзисторы, спинтроника; резистивные, наномеханические и другие новые элементы памяти) для энергоэффективных приборов.

Исследования и разработки в фотонике и метаматериалах, позволяющие создавать принципиально новые, полностью оптические вычислительные устройства, приборы для хранения и обмена данными, гибридные оптические компоненты для традиционных компьютеров.

Разработка быстродействующих электронных устройств для новых способов передачи информации, в том числе по беспроводным сетям.

Новые энергоэффективные и отказоустойчивые архитектуры микропроцессоров, в том числе на новых логических принципах.

«Зеленые» информационные технологии

Исследования и разработки в области повышения энергоэффективности информационных технологий. В частности, решения увеличивающие жизненный цикл ИТ-инфраструктуры, повышающие эффективность использования компьютерного оборудования и алгоритмов вычислений, хранения и архивации данных, сокращающие энергопотребление вычислительных комплексов и платформ за счет распределенных вычислений в областях с более низкой стоимостью энергоресурсов;

  • Разработка и внедрение программно-аппаратных решений для повышения энергоэффективности центров обработки данных (ЦОД), как виртуализация, использование терминальных решений доступа к вычислительным ресурсам, тиражирования лучших практик энергоэффективности и строительства ЦОД на основе открытых стандартов;

Разработки и внедрения технологий телеприсутствия и удаленной работы

Энергоэффективные методы передачи данных

Энергоэффективные системы охлаждения и рекуперации энергии для дата и вычислительных центров

Программное обеспечение для финансовой и банковской сфер

Разработка продуктов и «облачных» решений в области банковских информационных систем, включая поддержку федеральных платежных он-лайн систем, микроплатежных сетей и систем платежей с использованием биометрических способов идентификации личности;

  • Разработка программных продуктов в области мобильных платежей и мобильной коммерции в перспективных беспроводных сетях с использованием биометрических данных, технологий NFC, и иных стандартов, основанных на радиоидентификации.

Разработка для повышения эффективности и прозрачности финансовых и банковских бизнес-процессов, основанные как на традиционных программных продуктах, так и по модели SaaS.

Разработка и внедрение программно-аппаратных комплексов для обеспечения защиты банковской тайны и исполнения федеральных законов.

ИТ в медицине и здравоохранении

Разработка и внедрение программно-аппаратных комплексов для телемедицины, включая телерадиологию, теледерматологию, телехирургию и пр.

Разработка новых приборов и технических средств для использования в клинической медицинской практике.

Создание приложений для мобильных беспроводных диагностических устройств и планшетных компьютеров, работающих в перспективных беспроводных сетях.

Разработка и внедрение информационных систем в научных лабораториях, медицинских и страховых учреждениях для анализа больших массивов данных, поддержки принятия диагностических решений врачами и визуализации комплексной клинической информации, как на основе традиционных ПК, так и на основе планшетных устройств.

Разработка и внедрение информационных систем для использования стандартизованных электронных медицинских карт пациентов (EHR, electronic health record), обеспечивающих поддержку всех видов деятельности лечебных, амбулаторных и страховых учреждений.

Кластер биомедицинских технологий

Кластер биомедицинских технологий является вторым крупнейшим по количеству входящих в него компаний. На 15 августа 2012 года в составе кластера значились 156 резидентов.

В рамках деятельности кластера ведутся работы по созданию препаратов для предупреждения и лечения тяжелых заболеваний, в том числе неврологических и раковых. Большое внимание уделяется проблемам экологии: разрабатываются новые методы переработки отходов. Ещё одно важное направление деятельности кластера — биоинформатика. Основные цели этого форсайта — налаживание инфраструктуры, разработка новых вычислительных методов, управление знаниями, планирование биологических и клинических экспериментов

Направлениями в изучении биомедицинских технологий являются:

Материалы, устройства и изделия, иземеняющие структуру и функцию биологических тканей в лечебных целях

Устройства для диагностики и мониторинга состояния физиологических параметров, сбора информации о пациентах, медицинская информатика

Методы радио-лучевой диагностики и терапии

Персонифицированная и трансляционная медицина, биомаркеры

Клеточные технологии: лечениe на основе cтволовых и зрелых клеток

Противовоспалительные лекарственные средства, средства направленные на имунную систему

Антибактериальные лекарственные средства, диагностикумы и противомикробные вакцины

Противовирусные диагностикумы, вакцины и лекарственные средства

Противораковые диагностикумы и лекарственные средства

Диагностикумы и лекарственные средства для борьбы с Сердечно-Сосудистой патологией

Эндокринологические диагностикумы и лекарственные средства

Неврологический диагностикумы и лекарственные средства

Инструменты секвенирования ДНК и белков, анализ полученных данных

Инструменты сравнительной геномики, Фармако — и имунно — генетики

Вычислительные системы и инструменты компьютерного моделирования в биологии

Алгоритмы анализа изображений клеток, тканей и органов

Методы и модели интегрального анализа данных протеомики, метаболомики и др.

Моделирование структуры, функции и видов взаимодействия биологических молекул

Кластер энергоэффективных технологий

Разработки в области энерготехнологий являются одним из приоритетных направлений развития инновационного центра. Уже 169 компаний стали резидентами кластера энергоэффективных технологий.

Сокращение энергопотребления объектами промышленности, ЖКХ и муниципальной инфраструктуры — одна из основных задач в рамках кластера. Компании занимаются изготовлением энергосберегающих материалов (изоляционные материалы, высококачественные и технологичные фасадные материалы, энергоэффективные окна нового поколения, светодиоды для внутреннего освещения), разрабатывают новые методики использования возобновляемых ресурсов. Большое внимание уделяется вопросам эффективности и безопасности подачи электроэнергии. Основная задача кластера — создать среду для поддержки инновационных разработок в сферах, связанных с внедрением новых, прорывных технологических решений. В первую очередь речь идет о решениях, нацеленных на сокращение энергопотребления объектами промышленности, ЖКХ и муниципальной инфраструктуры.

Тактические задачи кластера — развивать сферы, в которых Россия имеет конкурентные преимущества, сокращать разрыв между Россией и странами с развитой экономикой, а также области, связанные с международными инновационными тенденциями.

Приоритетные направления работы кластера определились в результате тесного взаимодействия с бизнесом, научным сообществом, государственными органами и экспертами. Условно эти направления разделили в два форсайта — генерация и потребление.

Основными направлениями являются:

Генерация энергии: Материалы и конструкторские решения по улучшению теплообмена и утилизации вторичного низкопотенциального тепла на электростанциях, материалы и технологии, направленные на уменьшение потерь в теплосетях (изоляция, методы диагностики и продления работы трубопроводов), материалы и технологии, направленные на уменьшение потерь в передаче электроэнергии, в том числе, энергоэффективность и безопасность передачи электроэнергии, технологии управления через активно-адаптивные сети, технологии сверхпроводимости, накопители электрической энергии, технологии учета энергоресурсов со стороны генерации и потребителя, повышение эффективности в сфере возобновляемых источников энергии.

Разработки для потребителей энергии: Материалы и технологии, направленные на повышение энергоэффективности зданий и сооружений, в том числе изоляционные и фасадные материалы, энергоэффективные окна нового поколения, а также светодиоды для внутреннего освещения и лампы высокоинтенсивного разряда для внешнего освещения; Материалы, конструкторские решения и технологии, направленные на повышение энергоэффективности промышленности в сегменте металлургии, транспортировки нефти и газа, утилизации ПНГ, а также химического и нефтехимического производства; Технологические решения по комплексному использованию электроэнергии и энергоресурсов, в том числе утилизации попутного нефтяного газа.

Кластер «космические технологии и телекоммуникации»

Компании кластера занимаются космическими проектами и развитием телекоммуникационных технологий. Тем самым затрагивается множество сфер деятельности — от космического туризма до систем спутниковой навигации.

Национальная космическая деятельность является неотъемлемой частью научно-технического и духовного наследия России. На протяжении более полувека наша страна занимала одну из лидирующих позиций в освоении и использовании космического пространства. До последнего времени российская космонавтика остается одной из областей национальной конкурентоспособности, во многом обуславливая наше место среди ведущих экономически развитых держав.

Развитие космической деятельности, позволяя ускорить процесс модернизации экономики, обеспечить эффективное развитие науки, техники и социальной сферы, является одним из ключевых факторов экономического и социального развития страны, роста уровня жизни и обеспечения национальной безопасности.

Кластер «Космические технологии и телекоммуникации» обеспечивает поиск, привлечение и отбор потенциальных субъектов инновационного процесса в сфере создания и целевой эксплуатации космических средств и диверсификации возможностей ракетно-космической промышленности, поддерживает их взаимодействие и создает условия для формирования полного цикла инновационного процесса. Участники кластера реализуют проекты в области космических технологий и телекоммуникаций, работая как по направлению «Космос-Земле» (использование возможностей космических средств для оказания услуг и решения прикладных задач), так и «Земля-Космосу» (создание новых космических средств и диверсификация предприятий ракетно-космической промышленности).

Кластер «Космические технологии и телекоммуникации» рассчитывает на активное, плодотворное взаимодействие с научно-технической общественностью России и с нашими зарубежными коллегами.

Приоритетными направлениями кластера являются:

Космос:

  • Прикладные космические проекты, направленные на создание космических систем целевого назначения: Космическая связь; Дистанционное зондирование Земли из космоса; Космическая навигация, поиск и спасание; Космическое производство коммерческого и опытно-коммерческого характера; Космический туризм и коммерческие приложения в пилотируемой космонавтике; Комплексные прикладные космические проекты универсального характера. Космические проекты в области фундаментальных космических исследований; Проекты по созданию элементов национальной космической инфраструктуры, включая систему средств выведения на околоземную орбиту, элементы стендовой базы, низковольтных комплектных устройств и т.д. Средства выведения на околоземную орбиту; Космодромы и стартовые комплексы; Наземный комплекс управления и наземная космическая связь.

Проекты по развитию функциональных космических технологий, включая программное обеспечение: Функциональные космические технологии создания средств выведения на околоземную орбиту, космических аппаратов и систем (с указанием пунктов рубрикатора, определяющих целевое назначение создаваемых технологий); Функциональные космические технологии создания целевой бортовой аппаратуры космических аппаратов (с указанием пунктов рубрикатора, определяющих целевое назначение создаваемых технологий); Функциональные космические технологии пилотируемой космонавтики; Функциональные космические технологии создания наземных элементов космических систем (с указанием пунктов рубрикатора, определяющих целевое назначение создаваемых технологий); Проекты по развитию технологий обработки и доведения результатов космической деятельности до конечных пользователей, включая программное обеспечение; Целевые комплексы в области спутниковой связи; Геоинформационные системы; Целевые комплексы в области навигации, поиска и спасания. Инвестиционные проекты по развитию производственных космических технологий. Комплексные инвестиционные проекты институционального и корпоративного развития, проекты в области образования и информации.

Так же, среди направлений работы кластера космических технологий важное место занимают проекты в области телекоммуникаций: наземная магистральная связь, подвижная связь и передача данных, космическая связь, комплексные проекты в области технологий и связи, пользовательская аппаратура и т.д.

Кластер ядерных технологий

Целью деятельности Кластера ядерных технологий является поддержка развития неэнергетических применений ядерных технологий и реализация потенциала отрасли к трансферу технологий, сформировавшихся в ходе развития ядерной науки и атомной энергетики, в другие сектора.

Список технологических приоритетов Кластера ядерных технологий включает пять направлений:

Радиационные технологии (медицинские изотопы и радиофармпрепараты, лучевая терапия и магнитотерапия, лазерные технологии для медицины, стоматологии и биотехнологий, диагностические системы на базе излучений и магнитных полей, дезинфекция продуктов питания, напыление, имплантация, индустриальное облучение, каротаж и т.д.)

Технологии создания новых свойств материалов (материалы для ядерной и термоядерной энергетики, новые материалы для протезирования и имплантатов, методы выделения особочистых и редкоземельных материалов, дефектоскопия и т.д.)

Технологии машиностроения, приборостроения и новой микроэлектроники (энергетическое машиностроение, инжиниринг систем безопасности ядерных объектов, ускорители частиц и их компоненты, лазеры, детекторы, сенсоры, дозиметры и т.д.)

Технологии проектирования, конструирования, моделирования и инжиниринга сложных технологических объектов и систем (предсказательное моделирование в энергомашиностроении, моделирование структуры и свойств материалов в экстремальных условиях, автоматизированные системы управления, системы управления жизненным циклом сложных инженерных объектов и т.д.)

Технологии ядерной науки (Малая ядерная энергетика, разработка и сопутствующие технологии реакторов на быстрых нейтронах, разработка и сопутствующие технологии термоядерной энергетики, гибридные схемы реакторов, переработка и хранение ОЯТ и РАО, проведение исследований для совершенствования норм радиационной безопасности и т.д.)

Основные направления деятельности Кластера включают:

  • привлечение инновационных проектов в соответствии с технологическими приоритетами Кластера;

сопровождение подготовки проектов на получение грантового финансирования и привлечение венчурных инвесторов в проекты

привлечение международных партнеров в лице ведущих научно-исследовательских центров и технологических корпораций для выработки технологических приоритетов и совместной реализации проектов на базе Сколково

развитие сетевых форматов взаимодействия, в том числе, координация технологической платформы «Радиационные технологии»

поддержка коммерциализации технологии на внутреннем и зарубежных рынках, в том числе, участие в формировании программ развития региональных инновационных кластеров по направлению «ядерные технологии»

Заключение

информационный кластер формирование

Анализ российской практики реализации кластерного подхода в решении задач инновационного развития позволяет сделать следующие выводы:

Россия сегодня пытается использовать преимущества кластерного подхода в решении задач модернизации и инновационного развития страны. Однако она находится в начале пути, переживая этап адаптации понятия «кластерная политика» к специфике российских условий функционирования государственной власти, науки и образования, бизнеса и общества.

Вследствие слабого развития отдельных рыночных институтов особая роль в формировании инновационных кластеров как возможных точек роста, способствующих повышению конкурентоспособности отдельных регионов и экономики России в целом, принадлежит государству. В этой связи на государственном уровне следует сосредоточить внимание на разработке концептуальных и методологических вопросов и соответствующего нормативно-правового обеспечения кластерной политики, а также формирования благоприятной экономической среды для функционирования сетевых структур, посредством механизмов государственно-частного партнерства и создания соответствующих специализированных финансовых институтов.

Проведение кластерной политики предполагает обеспечение четкой координации деятельности между федеральными органами государственной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, бизнесом и научно-образовательными учреждениями.

Важным механизмом финансирования инфраструктурных проектов развития кластеров должно стать использование средств государственных институтов развития.

Необходимым условием для эффективного инновационного развития является наличие соответствующей инновационной инфраструктуры. Россия только недавно приступила к активному формированию сети бизнес-инкубаторов и технопарков, и пока их эффективность ограничена. В этой связи следует придать динамизм работе по формированию механизмов, обеспечивающих высокие темпы развития сети технопарков, создаваемых на рыночной основе, а также — повышение результативности деятельности существующих технопарков.

Для российской экономики является выгодным не только создание «внутренних» кластеров как устойчивых субконтрактных схем, но и построение трансграничных кластеров (в первую очередь с Финляндией, Норвегией и Китаем), обеспечивающих укрепление конкурентоспособности приграничных территорий России посредством интенсивного обмена ресурсами, технологиями (как производственными, так и управленческими), ноу-хау, реализации оригинальных бизнес-моделей, создания единого информационного пространства и т.п. Участие в подобных осях формирует предпосылки, позволяющие России в дальнейшем занять достойное место в мировой экономической системе.

Учитывая многолетний опыт реализации кластерных стратегий в области решения задач инновационного развития, следует использовать лучшие мировые модели построения инновационных кластеров с учетом российской специфики.

Список используемой литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://jret.ru/kursovaya/sravnitelnyiy-analiz-razvitiya-turisticheskih-klasterov-v-rf/

1. Ларионова Н.А. Кластерный подход в управлении конкурентоспособностью региона / Н.А.Ларионова // Экон. вестник РГУ. — 2007. — №1. — С.182.

— Портер Майкл Э. Конкуренция / Пер. с англ.: Уч. пос.- М.: Издательский дом «Вильямс», 2001. — 495 с.

— Прохорова Н.Г. Кластеры в национальной экономике // «Экономика региона», № 18, декабрь 2007 г.

— Николаев М.В. Экономическая глобализация и проблемы национальной безопасности // Проблемы современной экономики, N 1(13), 2005

— Малые предприятия в системе кластеров //giac.ru/content/section_ r_ D76F4D0F-0730-4D43-B93F-1089114B7B46.html

— Цихан Т.В. Кластерная теория экономического развития // «Теория и практика управления», №5, 2003.

— Взаимодействие малого и крупного бизнеса // Информационно-аналитический сборник. Институт предпринимательства и инвестиций. Москва, апрель 2003 //mbrk.ru

— Задачи информационного центра Сколково #»justify»>. Горшенева О.В.Кластеры: сущность, виды, принципы организации и создания в регионах / О.В.Горшенева // Экон. вестник Ростов. гос. ун-та. — 2006. — № 4.

— Инновационный потенциал: современное состояние и перспективы развития: монография / В.Г.Матвейкин, С.И.Дворецкий, Л.В.Минько и др. — М.: Машиностроение-1, 2007. — 284 с.

Приложение

Рис.1 Схема разработки проекта создания кластера

Таблица 1

Ведущие экспортно-ориентированные отрасли промышленности, не охваченные процессами кластерообразования

Отрасль (подотрасль) промышленностиПотенциальный кластерДоля мирового рынка, %Объем экспорта (2007 г.), тыс. долл. СШАПроизводство минеральных удобренийАгропромышленный16,883878885Производство синтетического каучукаПроизводство пластических материалов9,10965105Производство материалов на основе неорганических соединенийПроизводство химических продуктов8,09875084Производство слоистой древесиныПроизводство отделочных материалов и строительного оборудования6,56524979Производство и использование электроэнергииПроизводство энергетического оборудования и энергии2,53549903Производство реактивных двигателейПроизводство двигателей для космических аппаратов2,11437907Производство печатной продукцииИздательская и полиграфическая деятельность1,21173097Производство чертежных и измерительных приборовПроизводство аналитических приборов0,74161679Производство кабелей и проводниковПроизводство средств связи0,33172348

Таблица 2

Классификация моделей кластеров в РФ

МодельГеографияНаправлениеЦельПримеры кластеровИнновационнаяСибирьБиотехнологии, наука о живых микро- и макроорганизмах, медицина, нанотехнологииВыстроить инновационную модель, повышающую конкурентоспособность отрасли и региона и обеспечивающую качественный и количественный результат.Алтайский биофармацевтический кластер «Алтай-Био», Новосибирский БиокластерПромышленнаяПоволжьеАвтомобилестроение, машиностроение, авиацияПроизводить качественную конкурентоспособную продукцию, участвовать в тендерах больших международных групп.Поволжский автомобильный кластер (Самара), Ульяновский авиационный кластерДинамическаяЦентральный ФОТекстильная промышленность, другие отрасли, теряющие или потерявшие доли рынкаПридать новую динамику, переориентировав промышленность на новые высокотехнологичные продукты с высокой добавленной стоимостью.Ивановский текстильный кластерРеструктурирующаяЮг РоссииСельское хозяйство и пищевая промышленностьСоздать из существующего агрокомплекса настоящий полный производственный цикл от сырьевой базы до глубокой переработки.Краснодарский сельскохозяйственный кластер