Особая экономическая зона
(ОЭЗ) определяемая Правительством Российской Федерации — часть территории Российской Федерации, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности.
Данные территории наделены особым юридическим статусом и экономическими (налоговыми, таможенными, инфраструктурными) льготами для привлечения российских и зарубежных инвесторов в приоритетные для России отрасли.
Главная цель создания ОЭЗ — решение стратегических задач развития государства в целом или отдельной территории: внешнеторговых, общеэкономических, социальных, региональных и научно-технических. В Российской Федерации функционируют 33 особых экономических зон, специализирующихся на развитии технологических инноваций, промышленного производства, туристско-рекреационного бизнеса, портово-логистических и транспортных узлов.
Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь» позиционируется как первый в России крупный единый комплекс природного и экстремального туризма в горах, с четким разделением на «молодежно-экстремальную» зону с культовым статусом, привлекательным архитектурным решением молодежного отеля и центрами горнолыжников, рафтеров, треккеров, скалолазов, и на зону для состоятельных туристов с эксклюзивными и комфортабельными гостиницами, включающими в дополнение к приключениям на природе, оздоровительные и СПА-комплексы и процедуры.
1. Общая информация ОЭЗ «Бирюзовая Катунь»
Территория, на которой расположена особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь», — самая большая среди всех ОЭЗ туристско-рекреационного типа России и составляет 3326 га. Определяющими характеристиками данной местности является сочетание бурной реки Катунь и различных типов первозданного природного ландшафта — гор высотой до 1000 м, равнинных участков, пастбищ и смешанных лесов.
Климат территории — континентальный с ярко выраженным теплым летом и относительно холодной зимой. Средняя температура в январе (самый холодный месяц) — 18єС, в июле +19 С. Снег выпадает в конце ноября и устойчиво лежит до конца марта. Высота снежного покрова достигает 88 см.
Отличительной особенностью климата этой зоны является высокая ионизация воздуха, превышающая показатели Швейцарских Альп более, чем в два раза.
Конкурентными преимуществами особой экономической зоны «Бирюзовая Катунь» являются:
1. Статус пилотного проекта;
Экологические отели как фактор формирования туристско рекреационного кластера
... «рекреационный потенциал» как основы для формирования туристских кластеров. Изучена и обобщена деятельность нескольких туристско-рекреационных кластеров Алтайского края и республики Карелии. Во второй главе были проанализированы благоприятные и негативные факторы, влияющие на формирование рекреационного кластера ...
2. Наличие на территории ОЭЗ ТРТ функционирующих объектов инженерной и туристской инфраструктуры (искусственное озеро, пруд, гостиничные комплексы, горнолыжный комплекс);
3. Бренд «Бирюзовая Катунь», узнаваемый с 2002 года;
4. Наличие на территории аттрактивных объектов природного происхождения (река Катунь, Тавдинские пещеры, Алтайские горы);
5. Транспортная доступность территории (федеральная трасса М-52, мост через реку Катунь);
6. Устойчивый спрос на туристско-рекреационные услуги;
7. Рост популярности внутреннего туризма.
Правовая база
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2005 №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», под особой экономической зоной понимается определяемая Правительством Российской Федерации часть территории Российской Федерации, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности.
Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа на территории Алтайского района Алтайского края создана в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2005 №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от 03.02.2007 №69 «О создании на территории Алтайского района Алтайского края особой экономической зоны туристско-рекреационного типа».
Система управления
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим основные функции в сфере создания и функционирования особых экономических зон на территории Российской Федерации, является Министерство экономического развития Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 №437).
В соответствии с распоряжением Администрации Алтайского края от 26.02.2007 года №73-р со стороны Администрации края органом, отвечающим за координацию действий по вопросам развития особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, является Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края.
В начале 2008 года на территории Алтайского района зарегистрировано дочернее предприятие ОАО «Особые экономические зоны» с долей уставного капитала субъекта федерации 25% + 1 акция. Дочернее предприятие призвано осуществлять функции заказчика при строительстве объектов ОЭЗ в соответствии с утвержденным перечнем объектов, подлежащих строительству, реконструкции и капитальному ремонту в границах особой экономической зоны, для материально-технического обеспечения функционирования существующих объектов.
Приказом Минэкономразвития России от 18.10.2010 №500 ОАО «Особые экономические зоны» переданы следующие полномочия по управлению особыми экономическими зонами»:
- управление и распоряжение земельными участками и иными объектами недвижимости, расположенными в границах особых экономических зон, кроме земельных участков, используемых Обществом для строительства объектов инфраструктуры, за исключением полномочий по отчуждению указанных объектов недвижимости;
- получение технических условий присоединения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и передача этих условий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим строительство или реконструкцию в границах зон;
- публикация в печатных и электронных средствах массовой информации, сведений о наличии земельных участков, государственного и (или) муниципального имущества, расположенных в границах зон и не сданных в аренду.
Для координации деятельности органов управления ОЭЗ приказом Министра экономического развития Российской Федерации создан Наблюдательный совет. На состоявшемся 23.08.2010 года Наблюдательном совете его председателем избран заместитель Губернатора Алтайского края, начальник Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края М.П. Щетинин.
Перспективы развития религиозного туризма в Алтайском крае
... мощей, привезенных с горы Афон. В настоящее время самыми известными объектами для паломнического и религиозного туризма на территории Алтайского края являются: В г. Барнауле: 1. Покровский кафедральный ... в нашем регионе предоставляет возможность соприкоснуться с алтайской религиозной историей, которая сохранилась в памятниках - святых ключах, крестах и храмах, ущельях и пещерах. В Алтайском крае ...
Администрации Алтайского края делегировано осуществление следующих полномочий (соглашение о передаче отдельных полномочий по управлению особой экономической зоной от 26.04.2010 года №6625-ОС/Д25):
- обеспечение проведения экспертизы проектной документации и экспертизы результатов инженерных изысканий объектов, расположенных на территории ОЭЗ;
- выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию компаниям, осуществляющим строительство или реконструкцию объектов на территории ОЭЗ.
Туристско-рекреационные объекты
Сформированная в настоящее время на территории Алтайского края особая экономическая зона туристско-рекреационного типа предоставляет благоприятные условия для развития бизнеса в Российской Федерации, так как является примером реализации концепции государственно-частного партнерства в сфере туризма. Данная концепция предполагает строительство инженерной инфраструктуры за счет государства, а строительство объектов туристско-рекреационного назначения — за счет частных инвесторов (резидентов ОЭЗ).
Проект планировки территории ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь» предусматривает строительство следующих объектов туристско-рекреационного назначения:
1. Объекты проживания туристов:
o 15 гостиничных комплексов (категория 2-5 звезд), в том числе предусматривающие проживание в крупных гостиничных комплексах, мини-отелях, особняках и домах-гостиницах;
- o Кемпинг.
2. Объекты развлечения:
o Аквапарк на острове;
- o Парк развлечений на острове;
- o Детский пляжный комплекс;
- o Летний кинотеатр;
- o Многопрофильный молодежный лагерь;
- o 2 мультифункциональных центра;
- o Аутентичная деревня в стиле русского зодчества*;
- o Зоопарк на острове;
- o 2 парка природы;
- o Охотхозяйство*;
- o Археологический парк «Перекресток миров»;
3. Объекты спортивно-экстремального направления:
o Горнолыжный комплекс с сервис-центром*;
- o Центр экстремальных водных видов спорта;
- o 2 спортивных парка;
- o Скалодром;
- o Конно-спортивный комплекс;
- o Открытые спортивные площадки.
4. Объекты wellness-направления:
o 3 термаль-центра;
Имидж России как туристического объекта
... немаловажными для туристского бизнеса (формирование положительного образа туристской фирмы, региона отдыха; установление оперативных связей с удаленными партнерами для удобства работы по ... туристских ресурсов. Как правило, туристские ресурсы определяют формирование видов туристского бизнеса7. Под туристскими ресурсами понимают совокупность природных и искусственно созданных человеком объектов, ...
- o Wellness-центр*;
- o Спортивно-оздоровительный центр;
- o Пантолечебница.
5. Объекты сервисной инфраструктуры:
o 2 туристско-информационных центра;
- o Торгово-развлекательный центр;
- o Многоэтажные гаражи паркинги;
- o Многопрофильные объекты для обслуживания отдыхающих;
- o Фуд-центры;
- o Гриль-платц, пикник-сервисы.
экономический предпринимательский катунь
2. Резиденты ОЭЗ «Бирюзовая Катунь»
В настоящее время на территории ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь» зарегистрировано 14 компаний-резидентов с общим объемом инвестиций 9,04 млрд. рублей. Ими предполагается построить гостиничные комплексы категории 3-5*, в том числе центральный гостиничный комплекс, объекты развлекательного и спортивно-оздоровительного назначения, аутентичную деревню, горнолыжные комплексы, взлетно-посадочную площадку и другое.
В соответствии с графиком проектирования и строительства объектов резидентов ОЭЗ ввод в эксплуатацию строящихся туристских и развлекательных комплексов планируется с 2012 по 2014 годы. В настоящее время резидентами введено в эксплуатацию 12 туристских объектов.
На территории ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь» действует особый режим предпринимательской деятельности, который включает в себя предоставление налоговых и административных преференций, льготного режима землепользования, а также гарантий от возможных неблагоприятных изменений в законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах. В частности, налоговый режим, установленный на территориях особых экономических зон туристско-рекреационного типа, включает в себя:
Налог на прибыль организаций, Налог на недвижимое имущество, Земельный налог, Льготные условия аренды, Субсидирование части банковской процентной ставки по кредитам, Бесплатное подключение к объектам инженерной инфраструктуры, Резиденты:
- Алтай-Известь плюс» (Россия) — строительство туристского комплекса для организации комплексного туристического обслуживания.
ООО «Ермак» (Россия), ООО «Берег» (Россия), ООО «Грин-Парк» (Россия)
и эксплуатация туристического комплекса.
ООО «Жемчужина Катуни» (Россия), ООО «СКИ-КОМПЛЕКС» (Россия), ИП Разгоняев А.А. (Россия), ООО «Новый мир плюс» (Россия), ООО «Перекрёсток миров» (Россия), ООО «СпортСтройКомплекс» (Россия), ООО «КатуньСпортСтрой» (Россия), ООО «ХелиСкиКатунь» (Россия), ООО «Энергия Алтая» (Россия), ООО «Форос» (Россия), ООО «Горная Долина» (Россия), ООО «Галерея Алтая» (Россия), ООО «Строительно-Монтажное Управление 2010» (Россия), Заключение
Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь» (далее — ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь») создана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2007 №69 «О создании на территории Алтайского района Алтайского края особой экономической зоны туристско-рекреационного типа».
ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь» позиционируется, как первый в России крупный единый комплекс природного и экстремального туризма в горах, с четким разделением на «молодежно-экстремальную» зону с центрами для горнолыжников, рафтеров, скалолазов, и на зону с эксклюзивными и комфортабельными гостиницами различной категорийности. Территория, на которой расположена ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь», — самая большая среди всех ОЭЗ туристско-рекреационного типа России и составляет 3328,11 га.
Туристско-рекреационные ресурсы России
... Давайте же подробнее рассмотрим данную тему. 1. Рекреационные ресурсы, особенность их освоения в современных условиях 1.1 «Туристско-рекреационный ресурс»: сущность и содержание понятия Развитие рекреационных видов деятельности является непременным условием повышения качества отдыха ...
В основу создания ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь» заложен принцип государственно-частного партнерства. Строительство инфраструктуры осуществляется за счет бюджетных средств, а туристских объектов за счет средств частных инвесторов.
Общая стоимость проекта с учетом бюджетных и внебюджетных средств составляет 30 млрд. руб.
Объем бюджетных средств, выделенных на реализацию проекта составляет 10,8 млрд. руб., в том числе:
- 8,2 млрд. руб. стоимость объектов внутренней инфраструктуры;
- 3,7 млрд.
руб. стоимость объектов внешней инфраструктуры.
Инвесторам особой экономической зоны предоставляются налоговые и административные преференции, льготный режим землепользования, а также гарантии от возможных неблагоприятных изменений в законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах.
Список литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://jret.ru/referat/turistsko-rekreatsionnaya-zona-biryuzovaya-katun/
1. Федеральный закон «Об особых экономических зонах»;
2. Постановлением Правительства РФ от 03.02.2007 №69 «О создании на территории Алтайского района Алтайского края особой экономической зоны туристско-рекреационного типа».
3. Соглашение о создании ОЭЗ от 25.01.2013 №С-10-ОС/Д14.
4. Постановление Правительства Российской Федерации №367 от 16.04.2015
5. http://www.russez.ru/oez/tourism/altai_territory/bir_katun
