Всемирная туристическая организация определяет туризм как деятельность лица, которое путешествует по всей стране или за пределами всей страны, на срок, не превышающий 1 год, в целях отдыха, деловых целях или по другим мотивам, но не с целью занятия деятельностью, оплачиваемой из источника в посещаемом месте.
Начало современному туризму положил англичанин Томас Кук в середине 19 в., который впервые организовал групповую поездку по железной дороге. Таким образом, впервые была предложена туристическая услуга, создан туристический продукт с целью получения прибыли.
Развитие туризма стало возможным благодаря научно-техническому прогрессу и социально-экономическому прогрессу общества, другими словами, благодаря созданию туристической инфраструктуры. К этому времени развиваются железные дороги и водные пути. Расширение автомобильного и воздушного транспорта способствовало развитию массового туризма. Расширяется сеть гостиниц, ресторанов; появляются автопрокатные фирмы. Все больше и больше стран предлагают поездки на выставки, ярмарки и конгрессы.
Детский туризм занимает особое место в России в сфере туризма. Это один из самых стабильных сегментов национального туристического рынка. В нашей стране этот вид путешествий имеет социальный статус, что означает его полное или частичное финансирование из государственного бюджета. В Федеральном законе «Об основах туризма в Российской Федерации» социальный туризм или «путешествия, субсидируемые за счет средств, выделяемых государством на социальные нужды» выделены в отдельную категорию наряду с внутренним, въездным и выездным туризмом.
Как вы знаете, в России до сих пор действует система детских льготных ваучеров советских времен, которые родители могут обменять на часть их общей стоимости. Однако в последнее время эта система работает все хуже. С каждым годом все меньше и меньше компаний могут предоставлять такие путевки, а пенсии и оздоровительные лагеря, куда отправляют детей, берут слишком высокую плату за отдых. Кроме того, система отдыха детей также деградирует из-за того, что детские пенсии не имеют соответствующей инфраструктуры и качественного питания. Все это уже заставляет родителей покупать детям зарубежные летние лагеря.
По данным Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), ежегодно в оздоровительных лагерях страны отдыхает 10 млн. детей. Деньги на их отдых частично выделяются из Фонда социального страхования (в этом году из него было выделено более 11,5 млрд. рублей), а также из государственного бюджета (1 млрд. 200 млн. в этом году).
МОЛОДЕЖНЫЙ ТУРИЗМ В РОССИИ
... Эссе-Барнаул-Ненашев-"М" Подготовка туристских кадров в России. В Российской федерации очень хорошо развивается направление, как спортивный туризм. Спортивный туризм - это вид спорта, в ... еще детьми была возможность узнать и попробовать туризм как спорт, а не только отдых. Мои предложения: 1. Ввести в школах ... которая не только стремится обогатить свою жизнь, но и привлечь в свои ряды все новых и новых ...
Всего в России действует 3200 летних оздоровительных лагерей, из которых около тысячи — частные лица, тысяча бывших профсоюзных объединений в компаниях и еще 1200 — муниципальные или государственные. Правда, приемлемые условия для отдыха и оздоровления подрастающих россиян есть только в 10% из них.
Большинство баз не отвечают необходимым требованиям для детского отдыха, несмотря на высокие цены, старые оздоровительные детские лагеря находятся в таком плачевном состоянии, что отправлять в них детей просто нецелесообразно.
Между тем ситуация с льготами на отдых детей складывается таким образом, что вскоре родителям придется оплачивать отдых унизительной пенсией по полной стоимости — цене, установленной их владельцами.
Сейчас система льготного детского отдыха находится на пороге кризиса. В этом году он начал сокращать систему социального обеспечения, которая долгое время предоставляла россиянам льготные путевки. Пока это больше всего коснулось путевок для взрослых, но в ближайшем будущем такая ситуация будет развиваться и с остальными детьми. Уже сейчас вместо обычных 10% стоимости детские ваучеры часто предлагают выкупить на 25% от общей стоимости. И только те, кто работает в компании, к которой относится сфера деятельности, могут воспользоваться этой привилегией. Другим приходится отправлять детей в отпуск за полную стоимость. Хотя рассматривается возможность частичного покрытия стоимости путевок профсоюзами, цены по-прежнему определяются Фондом социального страхования. При общей стоимости путевки в 5 тысяч рублей Фонд установит льготную цену в 3 тысячи, остальное, включая стоимость поездки, придется оплатить родителям. Конечно, некоторые организации обеспечивают частичные дотации. Но речь о бесплатных или дешевых детских путевках вообще не идет.
Ситуация с детским отдыхом складывается так, что в следующем году многим родителям придется пересмотреть свой семейный бюджет, чтобы найти достаточно денег для отправки детей в лагерь. Следовательно, вышеизложенное определяет особую актуальность изучаемой темы.
Предмет данного рабочего курса — российский туристический рынок, а тема — развитие индустрии детского туризма.
Основная цель исследования — выявить основные проблемы детского туризма и пути их улучшения.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
- изучение теоретической, методологической литературы по проблеме исследования;
- определение основных понятий, связанных со сферой туризма;
- выявление особенностей детского туризма;
- анализ современной ситуации на рынке детского туризма;
- предложение путей совершенствования детского туризма.
В процессе написания данной курсовой работы были использованы нормативно – правовые акты Российской федерации, статистические данные Государственного Комитета Статистики Российской Федерации, статьи специализированных журналов, учебная литература по маркетингу в сфере туризма.
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ТУРИЗМА
1.1 Сущность основных понятий в сфере туризма
«Турист» – центральное понятие в туризме, так как рекреационные потребности туриста определяют, в конечном счете, все содержание и формы туризма.
Туризм в Пермском крае: территориальная организация и региональное развитие
... семинарах «Географические проблемы Уральского Прикамья» (Пермь, 2003), «Проблемы развития туризма в малых городах на примере Нытвенского района Пермского края» (Нытва, 2006), «Туризм как фактор экономического развития муниципальных образований и регионов: методики, инструменты, проблемы и перспективы» ...
Существует много определений понятия «турист». Самое распространенное – определение Всемирной туристской организации (ВТО) (1963 г.): «Турист – всякое лицо, временно посещающее страну (регион) и остающееся в ней не менее 24 часов с целью развлечения, получения вакантных мест, профессиональной деятельности, улучшения здоровья, обучения, принятия участия в конференциях, встреч с друзьями и родственниками, с религиозными и спортивными целями».
к туристам принято относиться как к экипажам самолетов и кораблей, прибывающих в страну и обслуживающих автомобили.
Люди, которые остаются в стране пребывания менее 24 часов, считаются туристами и не регистрируются как туристы.
Требования к унификации определения понятия «турист» связано с необходимостью адекватного учета в туризме, а также с тем обстоятельством, что в сфере туристского обслуживания действуют многочисленные экономические льготы, не распространяемые на других лиц (пониженный налог на добавленную стоимость, визовые и таможенные льготы).
Манильская конференция по туризму (1980 г.) приняла наиболее широкое определение понятия «турист», которое позволило унифицировать все подходы и снять некоторые противоречия в определениях «турист» в различных странах:
«Турист – лицо, путешествующее с любой целью, кроме поиска заработка и перемены постоянного места жительства, при сроке пребывания вне своего места жительства не менее 24 часов».
Это определение должно официально использоваться всеми странами-членами Всемирной туристской организации. Все национальные туристические организации должны своевременно и исчерпывающе представлять в ВТО статистику приема и ориентации туристов, а также данные о расходах на туризм.
Тур — это основная единица туристического продукта, продаваемая клиенту в целом, продукт работы туроператора по определенному маршруту и в определенное время.
Вместе с дополнительными туристическими и экскурсионными услугами, товарами, приобретенными для поездки или 10 поездок, тур составляет туристический продукт.
В структурном плане тур составляет:
- туристский пакет;
- комплекс услуг на маршруте.
Туристский пакет предлагается туроператором и включает обязательные (обычно необходимые и достаточные) услуги на маршруте:
- транспортировку туриста к месту отдыха и обратно;
- трансфер;
- размещение и питание в определенном соотношении (НВ – размещение в отеле и завтрак; НВ – полупансион; РН – полный пансион);
— обязательная экскурсионная и культурная программа. именно аспект обязательства отличает туристический пакет от туристического продукта. Приобретая туристский пакет, включающий четыре обязательных базовых элемента, турист не только имеет значительные скидки от туроператора, так как приобрел серийный туристский продукт туристской компании, но всегда может попросить туроператора расширить его за счет включения других услуг или может сделать это самостоятельно непосредственно в месте отдыха.
Унификация требований к туристскому продукту обусловлена тем, что тур, купленный в одном месте, потребляется в другом. Только полное согласование позиций туроператора, турагента и туриста способно гарантировать взаимное выполнение обязательств. Такое согласование осуществляется на контрактной основе в форме ваучера, содержащего, полную информацию о туре;
Правила оказания услуг по реализации туристского продукта
... также дополнительных услугах; об общей цене туристского продукта в рублях, о правилах и условиях эффективного и безопасного использования туристского продукта; о конкретном третьем лице, которое будет оказывать отдельные услуги, входящие в туристский продукт, если ...
- страна (туристский центр), куда направляется турист;
- средства транспорта;
- условия питания;
- дата начала и завершения тура;
- программа пребывания по дням;
- паспортно-визовые формальности;
- медицинская страховка;
- минимально-допустимое число участников тура;
- предельно-возможные сроки аннуляции тура;
- комплексная цена тура;
- компенсация за несоблюдение сроков, программы и условий пребывания туриста;
- название и реквизиты туроператора и туристского агента.
Согласно ваучеру туроператор несет ответственность:
- за соблюдение программы пребывания;
- соответствие рекламы и предоставляемой туристу информации фактическому комплексу услуг;
- произвольное изменение цены тура;
- достоверность информации о туристском продукте.
Туристский продукт – совокупность вещественных (предметы потребления) и невещественных (услуги) потребительских стоимостей, необходимых для полного удовлетворения потребностей туристов, возникающих во время их путешествия.
Туристский продукт состоит из трех элементов:
- тур;
- дополнительные туристско-экскурсионные услуги;
- товары.
Туристический продукт отличается от туристического пакета тем, что последний является только частью туристического продукта, то есть обязательной частью тура.
Тур – первичная (обязательная) единица туристского продукта, реализуемая клиенту как единое целое – продукт труда туроператора на определенный маршрут и в конкретные сроки.
Структура затрат туристов по элементам туристского продукта:
- тур – 50 %;
- дополнительные услуги – 30 %;
- товары – 20 %.
Обязательную программу пребывания (турпакет и комплекс услуг на маршруте) туроператор оформляет в виде туристкой путевки или ваучера – документов, в которых гарантируются все обязательные для фирмы и клиента услуги.
Товары включают в себя специфическую материальную часть туристского продукта, куда входят туристские карты и планы городов, открытки, буклеты, сувениры, туристское снаряжение и др., и неспецифическую часть туристского продукта, куда входит большое число товаров, являющихся дефицитными или более дорогими в месте постоянного проживания туристов. Дополнительные туристско-экскурсионные услуги — это услуги, не предусмотренные путевками или путевками, предлагаемые потребителю способами по его свободному выбору. Дополнительные услуги не входят в основную стоимость путевки. К ним относятся: телефон, прокат, бытовое обслуживание, почта, обмен валюты, дополнительное питание, общественный транспорт, хранение вещей, развлечения, резервирование мест и т. п. Эти услуги турист приобретает за дополнительную плату.
1.2 Классификация и виды туризма
Туризм в современном мире проявляется в различных формах и отношениях, что и создает необходимость в его классификации, т. е. выделении некоторых типичных и уникальных черт.
В зависимости от рассматриваемого аспекта туризм делится на разные виды.
Классификация туризма — это логическая операция разделения набора на подмножества по соответствующим причинам. Наиболее важными основаниями для классификации туризма являются:
- Фундаментальная классификация туризма – определяется целью путешествия: рекреационный туризм; познавательный туризм; спортивный туризм; деловой туризм.
Классификация, характеризующая особенности субъектов туризма:
Туризм с целью отдыха и развлечений
... в обстановке отдыха и развлечений. В результате растет спрос на туристические услуги, такие как различные виды автоспортивного туризма, экологические туры, экскурсионные маршруты и развлечения, ... назначения организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, а также организаций, представляющих экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков. Таким образом, индустрия туризма ...
- по возрасту (детский, молодежный, среднего возраста, третьего возраста);
- по составу (индивидуальный, семейный, групповой);
- по социально-экономическому статусу (бизнес-туризм, конгрессный, образовательный, шопинг);
- по месту отдыха (внутренний, зарубежный);
- по ведущему занятию во время отдыха (альпинизм, спелеотуризм, рыболовный, охотничий и т.п.).
Классификация, в основе которой лежит сочетание используемых ресурсов (горный, морской/озерный, городской, дачный, экскурсионный и т. п.).
Классификация по следующим основаниям:
- используемый транспорт (автобусный, авиационный, железнодорожный, водный, пешеходный, треккинг);
- роль в валютных трансферах (въездной, выездной);
- сезонность (летний, зимний, межсезонный).
1.3 Структура индустрии туризма
Индустрия туризма — это большой автономный экономический комплекс, состоящий из групп отраслей и предприятий, функции которых заключаются в удовлетворении разнообразного и постоянно растущего спроса на различные виды досуга и развлечений.
Оборот в индустрии туризма растет быстрыми темпами: 1950 г. – 55 млрд. экю, 1987 г. – 2000 млрд. экю. Сейчас оборот туристической индустрии равен ВВП Японии и составляет около 3 трлн. долларов США.
Индустрию туризма составляют предприятия, выпускающие товары и услуги, производство которых не может существовать без туризма:
- гостиничные предприятия;
- предприятия питания;
- транспортные предприятия;
- экскурсионные, туристские бюро и агентства;
- предприятия по производству сувениров;
- учебные заведения туристского профиля;
- информационные и рекламные службы;
- научно-исследовательские и проектные организации;
- туристского профиля;
- предприятия по производству туристских товаров.
Предприятия в секторе туризма производят определенные туристические услуги, которые необходимы благодаря работе туроператоров, которые формируют туристический продукт из всего разнообразия туристических услуг. Таким образом, можно сказать, что индустрия туризма является основным ресурсом деятельности туроператоров.
Специфические свойства индустрии туризма:
- сезонный цикл в производстве туристских услуг;
- высокие требования к уровню развития социальной инфраструктуры и информационных сетей.
Индустрию туризма характеризуют самые высокие темпы роста среди производственно-хозяйственных межотраслевых комплексов (нефтепереработка, автомобилестроение, авиастроение, военно-промышленный комплекс) – 5 % в год.
Индустрия туризма играет важную роль в развитии хозяйственного комплекса и экономики страны, так как:
- увеличивает местный доход;
- создает новые рабочие места;
- развивает все отрасли, связанные с производством туристских услуг;
- развивает социальную и производственную инфраструктуру в туристских центрах;
- активизирует деятельность народных промыслов и развитие культуры;
- увеличивает валютные поступления;
- обеспечивает рост уровня жизни местного населения.
ГЛАВА 2 ДЕТСКИЙ ТУРИЗМ КАК ОДНО ИЗ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА
2.1. Особенности детского туризма
Детский отдых, имеющий непосредственное отношение к социальной сфере, — один из самых популярных видов внутреннего туризма. Востребованы и экскурсионные программы для школьников: в туристических центрах России и за рубежом, отдых и учеба за рубежом.
География туризма и отдыха в зарубежной Азии
... и среди них Гималаи, где сосредоточены высочайшие вершины Земли. В Азии есть районы давнего и широкого распространения туризма (Ближний Восток, Индия), и районы, где туристский бум начался ... омывающее берега Турции, Кипра, Ливана, Сирии, Израиля), благоприятный для отдыха субтропический климат. Притягивают любителей познавательного туризма древние города или их руины, многочисленные города с их ...
Как уже говорилось выше, в России детский туризм имеет социальный статус. Самая крупная структура, финансирующая детский туризм, – Фонд социального страхования РФ (ФСС), в бюджет которого из года в год закладывается статья расходов на оздоровление и санаторно-курортное лечение детей. На рынке детского туризма ФСС выступает в основном как кредитор, выделяя средства на приобретение путевок компаниями и физическими лицами, плательщиками единого социального налога. Конечно, ФСС может приобрести ваучеры самостоятельно и распределить их среди страхователей. Однако в последние годы деятельность этой организации свелась к выделению средств и приему ваучеров на компенсацию. естественно, что благодаря ежегодному финансированию спрос на путевки в детские курорты постоянно высок.
Организация игрового времени для детей — одно из самых неблагодарных и сложных занятий в туристической индустрии. Как правило, работа с детскими оздоровительными учреждениями осуществляется на основе сезонных договоров, но для туроператоров такой подход не перспективен. С одной стороны, аренда – это дополнительные денежные вложения. С другой стороны, как только туроператор тратит на ремонт, разрабатывает уникальную программу, руководство поднимает цены. Поэтому многие операторы предпочитают покупать детские СПА или арендовать их на длительный срок.
По мнению экспертов, хорошая рентабельность достигается за счет объемов продаж или работы с нашими поликлиниками. Поэтому для расширения продаж туроператоры рассчитывают на минимальную прибыль, ориентируясь на массовый спрос.
В то же время спрос на детский отдых самый стабильный. Турпакет в детскую здравницу включает стандартный набор услуг: размещение, питание, трансфер, развлечения и спорт, медицинскую страховку (в России – только на период пребывания в лагере), лечение в центрах санаторно-оздоровительного профиля и авиаперелет – при отдыхе за рубежом.
Экскурсии, языковые курсы, визовый сервис, организация переездов и сопровождающие лица являются платными.
Организация детского досуга и отдыха – хлопотное и ответственное дело. Как правило, родители хотят, чтобы их ребенок был максимально занят в свободное от учебы время, не предоставлен самому себе и чувствовал себя комфортно в коллективе. Сегодня заметно стремление не просто подарить своему ребенку отдых или приятное путешествие, но и расширить его кругозор, повысить образование, научить правильно вести себя со сверстниками и привить чувство коллективизма, которое в советские времена воспитывали пионерские лагеря, но которое в нынешней России стали забывать. Организовать для ребенка полноценный отдых – задача не из легких. Да и не всех родителей удовлетворяет просто отдых, пусть даже и активный. Что от них требуется? Путешествия, отдых, обучение, лечебные процедуры, спорт… Причем все сразу.
Социально-правовые основы детского туризма в России
... организаций по вопросам развития детского туризма, а также разработка и совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере детского туризма [15]. Отношения, возникающие при перевозке организованных групп детей, ... и организации работы детских лагерей палаточного типа», определяющее, что - основная деятельность палаточных лагерей направлена на обеспечение отдыха детей, оздоровления и ...
2.2. Спрос и предложение на туристическом рынке детских услуг
Предложения по детскому отдыху можно условно разбить на две группы:
- отдых в детских оздоровительных центрах в России и зарубежом,
- экскурсионные автобусные туры по городам России и Европы.
Последние особенно популярны во время осенних и весенних школьных каникул, во время майских каникул и в начале лета.
На организации подобных программ специализируются «Аврора Интур», «Солвекс», «Согласие», «Дельфин» и другие туроператоры.
Например, «Аврора Интур» предлагает как познавательные экскурсионные туры с учетом требований школьной программы, в том числе курса москвоведения, так и тематические экскурсионные туры по столице: «Москва литературная», «Москва православная», «Москва – город развлечений», «Москва – город технического прогресса» продолжительностью от 2 до 5 дней и стоимостью от 1200 до 4000 рублей с человека. Востребованы поездки в Санкт-Петербург продолжительностью от двух до пяти дней. Цены варьируются от 1300 до 4500 рублей. Многие операторы предлагают программы на исторических объектах: «Золотое кольцо России», «Псков», «Истоки Киевской Руси», «Великий Новгород» и другие.
Россия пока не может конкурировать по уровню обслуживания с зарубежными странами, не говоря уже о далеких. Но с другой стороны, это бесспорный вид детского отдыха: санаторно-курортное лечение и оздоровление.
Здесь по-прежнему лидирует Анапа: детский курорт с теплым морем и песчаными пляжами.
Активно подтягивается Геленджик. Основным его коньком остается отдых семейный.
Ждут юных гостей и детские здравницы Сочи. «Солвекс» предлагает, например, путевки в детский санаторно-оздоровительный лагерь «Зорька» и детский оздоровительный лагерь санаторного типа «Кристаллик». Обе здравницы – круглогодичного действия. Особенность «Зорьки» – современная лечебно-диагностическая база.
Компания «Камос-сервис» готова предложить профилактическое лечение, при этом школьное образование намного ближе к Москве — в Тверской области. В такие санаторно-оздоровительные лагеря едут целыми классами.
Особое внимание стоит уделить образовательным поездкам за границу. Ведущие российские компании, занимающиеся обучением за рубежом, предлагают различные программы обучения на российском рынке в лучших школах, колледжах и университетах Европы, США, Австралии, Новой Зеландии. Это курсы иностранных языков, школьное образование, высшее образование, MBA, профессиональные программы и стажировки.
Языковые туры популярны среди клиентов всех возрастов, от родителей, покупающих туры для детей, чтобы облегчить изучение языка, до предпринимателей, заинтересованных в разговорной речи в бизнесе. Языковые программы рассчитаны на детей от 5 лет, но наибольшим спросом пользуются программы для школьников 10-18 лет.
Разработка программы обслуживания спортивного тура по Пермскому краю
... исследования курсовой работы является разработка программы обслуживания спортивного тура на базе туристских ресурсов Пермского края. В соответствии с поставленной целью в работе решается комплекс следующих взаимосвязанных задач: 1. Изучить особенности спортивного туризма, представить ...
Языковые туры в основном организуются в странах, чьи национальные языки наиболее распространены в мире. В Англию, США, Германию, Испанию, Францию, Италию, Португалию. При этом методика обучения везде одинаковая — коммуникативная, поскольку основная задача всех курсов — преодоление языкового барьера. Поэтому набор стандартных обязательных программ во всех странах одинаков. Самый простой и дешевый вариант – базовый курс. В последнее время стал популярным бизнес-курс иностранного языка: несколько общих уроков и несколько часов делового языка каждый день.
Приступать к изучению языка можно в любом возрасте. Однако, если не удается потратить на это две-три недели, лучше не начинать.
Наибольший спрос – на изучение английского языка. Затем следуют немецкий, испанский, итальянский языки. И лишь затем – французский и португальский. Реже встречаются предложения по обучению восточным языкам в специальных поездках в Азию: китайскому, японскому, фарси. Это скорее исключение.
Обучающие туры могут быть индивидуальными и групповыми (чаще группы бизнес – языка, школьников).
Основные программы обучающих туров – учебные. Занятия языком ведутся по 2-4 часа в день, вторая половина дня предусмотрена для досуга. Экскурсионно-познавательные программы включают осмотр достопримечательностей страны посещения, изучение ее истории и культуры.
Все большую популярность, особенно среди молодежи, приобретают спортивно-обучающие туры. На российском рынке можно выделить летние каникулярные курсы для студентов и школьников с изучением языков, экскурсиями, занятиями теннисом, гольфом, верховой ездой, серфингом, катанием на горных лыжах, подводным плаванием. Такие программы предлагает компания «Открытый мир». Упор делается на возможность обучения выбранному виду спорта. На школьном сегменте рынка особым спросом пользуются групповые туры с размещением в летних оздоровительных центрах, кемпингах, колледжах с возможностью учить язык среди своих сверстников, не отрываясь от привычной среды.
Что касается среднего образования, российские школьники чаще всего хотят отправиться в Англию, США, Ирландию, Австралию, Германию и на Мальту. В этих же странах мечтают учиться российские студенты. По специальностям – маркетинг, менеджмент, информационные технологии, медицина. Однако специалисты утверждают, что гостиничному менеджменту лучше обучаться в Швейцарии, а искусству и дизайну – в Великобритании Испании и Италии.
Выбор специальности, страны, города зависит от клиентских предпочтений. Специалисты ведущих российских компаний, занимающихся обучением за рубежом, советуют подобрать несколько вариантов, а потом делать окончательный выбор. Важно определиться и с размерами учебного заведения. Не менее важный вопрос – проживание. Размещение студентов может быть в гостиницах, общежитиях при колледжах, на турбазах, в семьях. К подбору последних следует подойти особенно тщательно. Рекомендуется размещать обучающихся в семьи по двое, желательно представителей разных стран – для стимулирования языкового общения. Для полного спокойствия следует проверить, обеспечивает ли вуз медицинскую страховку, есть ли на его территории медицинский персонал.
Детский лагерь вид детского отдыха который стабильно пользуется ...
... изобразительному искусству и прочие 2.1. Летний лагерь , Летний лагерь 2.2. Детский оздоровительный лагерь (ДОЛ) Детские оздоровительные лагеря 2.3. Лагерь отдыха (школьный лагерь дневного пребывания) , Лагеря дневного пребывания В соответствии с ... и серьезно подтянуть знание иностранного языка. Есть лагеря, соединяющие эти две цели: по утрам ребята учатся на курсах языка, а во второй половине дня ...
ГЛАВА 3 ПРОБЛЕМЫ ДЕТСКОГО ТУРИЗМА И ПУТИ ЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
3.1 Проблемы детского туризма
На сегодняшний день существует много проблем, которые препятствуют развитию детского туризма. Прежде всего, массовый детский отдых не должен быть дорогим. Дети не столь требовательны к уровню комфорта: они согласны жить вчетвером и вшестером, путешествовать в плацкартном вагоне. Это помогает снизить себестоимость тура. Но дешевая путевка может означать низкую оплату для сотрудников. В результате на работу привлекается персонал с плохим уровнем профессиональной подготовки.
Важная проблема – отсутствие законодательной базы. В 1998 г. был принят закон «О внесении дополнений и изменений в Закон Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка». Поправки предусматривали государственную защиту детских оздоровительных учреждений, финансирование из федерального бюджета и ряд других положений. Сегодня ежегодно выделяемые из бюджета средства приходится «выбивать».
С повышением налогов стали расти цены на путевки. Еще одна проблема – налог на землю. Если не решить эти вопросы законодательно, можно потерять наши детские здравницы – они станут не по карману большинству родителей.
Одна из главных проблем – государственная или ведомственная принадлежность значительной части детских здравниц. Местным органам самоуправления или руководителям предприятий не до их содержания. Разваливается то, что создавалось с таким трудом.
Отсутствуют налаженные связи между здравницами и турпредприятиями: чтобы повысить заполняемость лагерей детского отдыха, администрация не привлекает к сотрудничеству турфирмы.
Одна из важных проблем – связь. Детские здравницы расположены, как правило, в сельской местности и, чтобы позвонить, приходится иногда ехать в областной центр. Из-за всех этих проблем на отечественные центры отдыха и Крым приходится только 15% реализуемых детских туров. 80% клиентов предпочитают Болгарию, Словению и Венгрию.
Переезд детей в плацкартном вагоне – тоже проблема. Хотя такой способ передвижения снижает себестоимость путевки и повышает безопасность детей, которые находятся на виду у сопровождающих, родителей трудно в этом убедить.
Отправляя детей за рубеж, компания сама должна позаботиться об их безопасности, что вызывает дополнительные расходы.
Одна из существенных проблем – детский травматизм. Несмотря на ошеломляющую статистику, в России нет ни одной государственной программы по его снижению.
На современном этапе существует и проблема дифференциации предлагаемых услуг. Турфирмы предлагают целый спектр предложений для клиентов любого достатка, а вот в отношении детского отдыха такой гибкости нет. Доля родительских денег в оплате летнего отдыха детей сегодня лишь 8%, но есть серьезный потенциал, с которым нужно работать, расширяя спектр предложений.
IX Всероссийская ярмарка путевок детского и семейного отдыха «Анапа-2010» показала, что стоимость размещения в детских здравницах – в среднем 400-450 рублей в день – безусловно, завышена. В июне больше половины детских здравниц пустует, тогда как в июле и августе они загружаются исключительно за счет падения цен. Такая политика ценообразования – бич многих учреждений оздоровительной и санаторно-курортной сферы России. При работе с турфирмами скидки предоставляются при условии загрузки в период межсезонья. При этом администрация не интересуется, по каким ценам путевки будут реализованы, что приводит к перепродажам, в результате конечная стоимость возрастает вдвое.
Неотработанность механизма ценообразования и отсутствие продуманной системы реализации – важнейшие проблемы всей курортной сферы России.
Таким образом, основные проблемы детского туризма сводятся к тому, что отсутствует законодательная база, не прописан правовой статус лагерей, нет единых государственных стандартов в сфере детского летнего отдыха. С введением ряда законов положение лагерей значительно ухудшилось. К существующим проблемам лагерей – высокая плата за электроэнергию, газ, отопление (тарифы на тепло и электроэнергию лагеря оплачивают как промышленные предприятия, что заставляет повышать стоимость детской путевки) и др. Акты на бессрочное земельное пользование будут выдаваться только государственным и муниципальным учреждениям. Остальные должны будут свою землю либо выкупить, либо взять в аренду. Наиболее распространенными типами лагерей по формам собственности являются детские оздоровительные лагеря (ДОЛ), акционерные общества, детские лагеря на балансе предприятий, учреждений. Многие ли предприятия сегодня способны потратить немалые деньги, чтобы выкупить или арендовать землю для лагеря? Где возьмет такие средства лагерь? Тем более что льгот для детских лагерей не предусмотрено. Таким образом, создаются условия для закрытия значительной части детских оздоровительных лагерей и выставления их на продажу.
Особую обеспокоенность у всех, кто занимается организацией отдыха детей, и у родителей вызвало фактическое выведение из финансирования детского отдыха Фонда социального страхования Российской Федерации. До сих пор бюджеты лагерей в значительной степени формировались за счет средств социального страхования. Если бюджет будет утвержден в т
и т.д……………..