Средства размещения на туристическом рынке

метки: Услуга, Средство, Развитие, Размещение, Эксплуатация, Международный, Специализированный, Предоставление

Размещение — самый важный элемент туризма. Нет размещения — нет туризма. Это непреложное и жесткое требование экономики любого туристского региона или центра, жаждущего твердых и больших доходов от приема туристов и эксплуатации своих туристских ресурсов. Гостиничная индустрия суть системы гостеприимства. Она исходит из древнейших традиций, присущих практически любой общественной формации в истории человечества — уважения гостя, торжества его приема и обслуживания. Существуют туристские центры и местности, живущие исключительно за счет транзитных туристов и экскурсионного обслуживания.

Количество коек в гостиничной сфере — самый главный показатель, используемый для оценки потенциала туристского центра или региона для приема туристов. Количество мест в гостиницах четко определяет емкость средств размещения и реальную возможность приема туристов в данном туристском центре. А интенсивность загрузки номерного фонда адекватно определяет эффективность деятельности местной администрации и организаторов туризма. Неразумное планирование (или отсутствие такового) приводит к тому, что в сезон загрузка может превысить допустимые возможности и туристы вследствие неразберихи, даже оплатившие ночевку заранее, останутся на улице.

Сегодня индустрия гостеприимства — это мощнейшая система хозяйства региона или туристского центра и важная составляющая экономики туризма.

Средства размещения туристов и гостиницы можно классифицировать по различным основаниям. Это необходимо с одной стороны для удобства работы партнеров гостиниц и с ними и с их потенциальными клиентами, а также для урегулирования этих взаимодействий с правовой точки зрения. Классификации средств размещения отражаются в различных нормативных документах, а также в теоретической и периодической литературе, посвященной изучению вопросов гостиничного бизнеса.

Актуальность исследования состоит в том, что сегодня современное состояние индустрии средств размещения является одним из основным факторов, препятствующих развитию иностранного туризма в России. Большая часть регионов, за исключение основных туристских центров (например, Сочи), а также Москвы, Санкт-Петербурга и некоторых других крупных городов, являющихся центрами деловой активности, не обладают гостиничными предприятиями, соответствующими требованиям зарубежных туристов.

Цель исследования — рассмотреть ключевые аспекты системы классификации предприятий средств размещения.

Международный туризм и международный туристский обмен в Южно-Африканской ...

... октября по апрель. Несмотря на региональные различия, климат в ЮАР остается в основном ровным и мягким в течение всего года. В целом ЮАР - страна с сухим климатом и низким средним ... Эйруэйз». Крупнейшие ГЭС - «Гарип» и «Фандерклооф» (обе на реке Оранжевой). 1.3 Климат ЮАР В ЮАР около 20-ти климатических зон. На севере - саванна, на восточном побережье - зона ...

Предмет исследования: типология предприятий сферы сервиса.

Задачи исследования:

• показать взаимосвязь и различия зарубежной и отечественной классификации;
• проанализировать проблемы и перспективы развития индустрии гостеприимства;
• Услуги, предоставляемые туристам средствами размещения, являются основными услугами в туристской деятельности, как при организации индивидуального, так и группового путешествия.

Под средством размещения, согласно терминологии Всемирной туристской организации (ВТО), понимается любой объект помещения, который регулярно или иногда предоставляет туристам размещение для ночевки. На практике средства размещения представляют собой широкий спектр — от дорогих гостиниц 5 звезд до туристских приютов.

Стандартная международная классификация средств размещения предполагает две их разновидности: коллективные средства размещения и индивидуальные средства размещения. В свою очередь коллективные средства размещения подразделяются на гостиницы и аналогичные средства размещения; специализированные средства размещения и прочие коллективные объекты размещения.

1. состоят из номеров, число которых превышает определенный минимум, имеют единое руководство;

2. предоставляют разнообразные гостиничные услуги, перечень которых не ограничивается ежедневной заправкой постелей, уборкой номера и санузла;

3. сгруппированы в классы (классифицированы) и могут иметь категории качества обслуживания (сертифицированы) в соответствии с предоставляемыми услугами, имеющимся оборудованием, архитектурой зданий и квалификацией персонала.

Минимальная вместимость гостиниц и аналогичных объектов размещения зависит от национальных и региональных условий и действующих стандартов и составляет, как правило, 7-10 номеров.

Специализированные средства размещения предоставляют минимум услуг и не обязательно состоят из номеров. Эти заведения, помимо предоставления услуг размещения, оказывают специализированные услуги, такие как лечение и оздоровление, социальные услуги, организация проведения заседаний и конференций и т.д. Специфика оказываемых услуг и определяет названия (классы) этих средств размещения: санатории, курорты, конгресс-центры, различного рода лагеря труда и отдыха.

Прочие коллективные средства размещения — средства размещения любого типа, включая бесприбыльные, предоставляющие минимальный объем услуг и не обязательно состоящие из номеров. К ним могут быть отнесены кемпинги, объекты размещения социального характера (общежития, дома отдыха).

В России в 1998 г. введен в действие государственный стандарт классификации средств размещения, который в определенной мере следует международной классификации ВТО, подразделяя средства размещения на коллективные и индивидуальные. И спою очередь к коллективным средствам размещения относятся гостиницы, аналогичные и специализированные средства размещения. К гостиницам и аналогичным средствам размещения стандарт относит: гостиницы (в том числе квартирного типа); мотели; клубы с проживанием; пансионаты; меблированные комнаты и общежития. К специализированным средствам размещения отнесены санатории; санатории-профилактории; лагеря труда и отдыха; дома отдыха; туристские приюты, стоянки; туристские, спортивные базы, базы отдыха; дома охотника (рыбака); конгресс-центры; общественные средства транспорта (поезда, круизные суда, яхты); наземный и водный транспорт, переоборудованный под средства размещения для ночлега; кемпинги (площадки для кемпинга, автофургонов).

Классификация гостиниц в Российской Федерации

... качества предоставляемых в гостиницах и других средствах размещения услуг; гармонизация критериев классификации гостиниц и других средств размещения в Российской Федерации с рекомендациями Всемирной ... гостиницы, пансионаты и дома отдыха (для стационарного пассивного отдыха), туристско-экскурсионные гостиницы (туркомплексы), туристско-спортивные гостиницы (туркомплексы), казино-отели (гостиницы ...

К индивидуальным средствам размещения относятся сдаваемые внаем: квартиры; комнаты в квартирах; дома; коттеджи.

Здесь же приведены и общие требования к средствам размещения. Однако практика Государственного комитета Российской Федерации по статистике (Госкомстата России) отличается от приведенной выше. В своих официальных изданиях Госкомстат России классифицирует средства размещения туристов следующим образом:

1. гостиницы и аналогичные средства размещения (называемые гостиничными предприятиями).

В их числе: гостиницы, мотели, кемпинги и общежития для приезжих;

2. специализированные средства размещения. В их числе: санаторно-курортные организации (санатории, санатории для детей с родителями, санатории детские, пансионаты с лечением, санатории-профилактории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, курортные поликлиники), организации отдыха (пансионаты отдыха, дома отдыха, базы отдыха и другие организации отдыха) и туристские базы.

В 2005 г. Ростуризм России утвердил Систему классификации гостиниц и других средств размещения. Основные цели системы:

2. гармонизация критериев классификации средств размещения в Российской Федерации с Рекомендациями ВТО с учетом существующей зарубежной практики.

Эти действия предпринимаются для оказания помощи потребителю в компетентном выборе средств размещения и повышения конкурентоспособности отечественных гостиниц и других средств размещения на рынках въездного и внутреннего туризма.

Однако, как следует из Положения, гостиницы и аналогичные средства размещения уже классифицированы (гостиницы; мотели; молодежные гостиницы (хостели); дома отдыха и пансионаты; гостиницы с оказанием лечебно-оздоровительных услуг), и им можно присваивать звездные категории.

Таким образом, появляется новая классификация, отличная не только от классификации ВТО, международной практики, но и от отечественного стандарта 1998 г. и тем более — от классификации средств размещения, используемой Госкомстатом России.

Авторы отечественной, так называемой государственной системы классификации гостиниц и других средств размещения уверяют, что создана единая государственная система классификации гостиниц, как в других странах мира, в частности, во Франции.

В то же время действующая в России Европейская экономическая палата торговли, коммерции и промышленности (EEIG) предлагает среди прочих и такое направление сотрудничества с российскими предприятиями, как сертификация сферы услуг, включая предприятия гостиничного хозяйства, по международным стандартам качества и директивам ЕС (в том числе Европейскому гостиничному стандарту (EUHS)) с выдачей соответствующего международного сертификата.

Таким образом, к четырем действующим в России добровольным системам сертификации ГОСТ Р добавляется ведомственная добровольная система классификации гостиниц, а также система сертификации по EUHS.

В мировой практике, как правило, сертификация гостиниц и других коллективных средств размещения проводится не государственными органами, а различными профессиональными гостиничными ассоциациями и другими саморегулирующимися организациями в сфере гостиничного бизнеса. Эта тенденция стала характерна и для России. Так, Российская ассоциация социального туризма в 2004 г. утвердила стандарт ассоциации СтОО PACT 02-04 «Требования к средствам размещения».

Может ли быть в таких условиях достигнута главная декларируемая цель ведомственной системы — содействие развитию въездного и внутреннего туризма за счет укрепления доверия российских и иностранных потребителей к результатам классификации средств размещения и соответственно увеличению доходной части бюджета страны?

Заметно активизировалась работа Российской гостиничной ассоциации (РГА), однако анализ ее официальных документов (концепции, программы и т.д.) показывает, что деятельность РГА «нацелена на оказание практической помощи членским организациям и отстаивание их интересов на всех уровнях». По сути это достаточно важные, но технологические проблемы, не учитывающие новые реалии, к числу которых относятся следующие.

Во-первых, вступление в силу в 2003 г. Федерального закона «О техническом регулировании в Российской Федерации»; по-новому поставившего вопросы стандартизации и сертификации услуг. Согласно этому закону стандарты — это документы добровольного многократного использования, а обязательная сертификация услуг на их безопасность переводится в добровольную.

Во-вторых, произошла очередная реорганизация органов власти, по которой управление туризмом оказалось в ведении Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму, состоящего в структуре Министерства здравоохранения и социального развития.

В-третьих, завершается работа законодателей над проектом Федерального закона «О саморегулируемых организациях».

В-четвертых, участились заявления представителей исполнительной власти о необходимости вступления России во Всемирную торговую организацию и резкого сокращения лицензируемых видов деятельности в России.

Указанные новации в скором времени самым непосредственным образом затронут (и уже затрагивают) интересы представителей как туристского, так и гостиничного бизнеса.

В этих условиях резко возрастает роль такой саморегулируемой организации, как РГА, которая может взять на себя обязанности по замещению лицензирования своих членов, регулированию их доступа на рынок гостиничных услуг и защите от недобросовестной конкуренции, а также защиту прав потребителей, отвечающую действующим международным нормам и правилам Всемирной туристской организации ООН и, в том числе, нормам и правилам Европейского сообщества. Рассмотрение вопросов классификации и категоризации гостиниц и других средств размещения может быть одним из шагов в направлении создания дееспособного частного бизнеса в России.

Средства размещения туристов и гостиницы можно классифицировать по различным основаниям. Это необходимо с одной стороны для удобства работы партнеров гостиниц и с ними и с их потенциальными клиентами, а также для урегулирования этих взаимодействий с правовой точки зрения. Классификации средств размещения отражаются в различных нормативных документах, а также в теоретической и периодической литературе, посвященной изучению вопросов гостиничного бизнеса.

По ГОСТу Р. 51185-98 «Туристические услуги. Средства размещения. Общие требования» средства размещения делятся на:

1. коллективные:

• гостиницы (гостиницы, мотели, общежития);
• детские оздоровительные лагери, туристические базы, наземный и надводный транспорт, приспособленный для ночлега).

2. индивидуальные:

• квартиры, комнаты в квартирах, дома, коттеджи, сдаваемые в найм (табл. 1.1.).

Гостиницы как коллективные средства размещения, состоящие из определенного количества номеров, имеющие единое руководство, представляющие набор услуг, сгруппированные в классы и категории в соответствии с предоставляемыми услугами и оборудованием номеров можно классифицировать по следующим основаниям:

1. вместимость номерного фонда;

2. функциональное назначение гостиничного предприятия;

• Таблица 4.1

Категории*	Разряды*	Группы*
1. Коллективные средства размещения туристов	1.1. Гостиницы и аналогичные средства размещения	1.1.1. Гостиницы 1.1.2. Аналогичные заведения
		Гостиницы (в том числе квартирного типа) Мотели Клубы с проживанием Пансионаты Меблированные комнаты Общежития	ГОСТР 51185-98
	1.2. Специализированные заведения	1.2.1. Оздоровительные заведения 1.2.2. Лагеря труда и отдыха 1.2.3. Общественные средства транспорта 1.2.4. Конгресс-центры	ВТО
		Санатории Профилактории Лагеря труда и отдыха Дома отдыха Туристские приюты, стоянки и др. Туристские, спортивные базы, базы отдыха Дома охотника (рыбака) Конгресс-центры Общественные средства транспорта (поезда, круизные суда, яхты) Наземный и водный транспорт, переоборудованный под средства размещения для ночлега Кемпинги (площадки для кемпинга, автофургонов)	ГОСТР 51185-98
	1.3. Прочие коллективные заведения	1.3.1. Жилища, предназначенные для отдыха 1.3.2. Кемпинги 1.3.3. Прочие	ВТО
2. Индивидуальные средства размещения туристов	2.1. Индивидуальные средства размещения	2.1.1. Собственные жилища 2.1.2. Арендуемые комнаты 2.1.3. Арендуемые жилища 2.1.4. Размещение у родственников и знакомых (бесплатно) 2.1.5. Прочие	ВТО
		Квартиры Комнаты в квартирах Дома Коттеджи, сдаваемые внаем	ГОСТР 51185-98

3. по продолжительности работы;

4. по уровню цен;

5. по уровню комфорта.

Под вместимостью номерного фонда понимается число номеров, которое может быть предложено одновременно. Общепринятого подхода к определению малых, средних, крупных гостиниц в настоящее время нет. ВТО «Всемирная туристическая организация» рекомендует под малой гостиницей понимать гостиницу с количеством номеров до 30, при этом отмечает, что это определение является приоритетом страны. Известно, что, например, для Европы типичны небольшие гостиницы. В Германии малой считается гостиница вместимостью 40 номеров, а средней — 40—80 мест, крупной — свыше 80 мест. Для Северной Америки и Азии типичны гостиницы большой вместимости.

Многие страны используют следующий подход к классификации гостиниц по вместимости:

1. малые — до 150 номеров;

2. средние — до 400 номеров;

3. крупные свыше 400 номеров.

По функциональному назначению выделяют:

1. транзитные;

2. целевые:

• делового назначения;
• рекреационного;

3. курортные (бальнеологические, климатологические, грязелечебные);

4. туристические (туристическо-спортивные, туристическо-экскурсионные, специализированные).

Транзитные гостиницы — предназначены для обслуживания туристов в условиях кратковременной остановки. Они расположены вдоль магистралей с большим движением (железнодорожных, авиационных, автомобильных, водных).

Проектируются, как правило, малой и средней вместимости с ограниченным уровнем комфорта, вне городской застройки. Имеют небольшой обслуживающий персонал, гаражи, автосервис, заправки. Наиболее популярны в этой категории мотели. Они впервые появились в США. Первый мотель был построен калифорнийским архитектором Артуром Хайнеманом в 1925 г. в Сан-Луисе, расположенном в 200 милях от Лос-Анжелеса. Как самостоятельная гостиничная концепция мотели получили развитие лишь 50 годы. В 1952 г. мотель был построен основателем цепи «Holiday Inn» Кеммонсом Уилсоном. Их рост в 50-е годы создал значительную напряженность, так как многие небольшие отели оказались неконкурентоспособными. Признание наступило лишь в 60-е годы, когда владельцев мотелей приняли в Американскую ассоциацию гостиниц.

Гостиницы делового назначения обслуживают лиц находящихся, в деловых поездках и командировках. Начало развитию гостиниц делового назначения было положено в США открытием в 1908 г. Элсвортом Статлером отеля «Буффало Статлер». Эти гостиницы пользуются наибольшим спросом, так как согласно исследованиям 50% людей перемещаются с деловыми целями, 40% — с целью отдыха и лечения, 10% — с целями поиска работы, посещения родственников, друзей.

Гостиницы делового назначения должны отвечать следующим условиям:

1. месторасположение вблизи административных, культурных центров города;

2. преобладание одноместных номеров;

3. наличие в номере «рабочей зоны»;

4. наличие номеров — апартаментов;

5. наличие технического оборудования;

6. наличие конференц-залов, центров коммуникационных технологий;

7. наличие служб финансового обеспечения;

8. наличие стоянок, гаражей.

Курортные гостинцы расположены на территориях, предоставляющих возможности для отдыха в естественных климатических и природных условиях. Предполагают, что предприятия, прообразы современных курортных гостиниц, начали свое развитие со II в. н. э. — время появления древнеримских бань с минеральными источниками.

В структуре курортных гостиниц обязательно должны быть медицинские услуги, диетическое питание, условия для занятия спортом. Основная проблема таких отелей — это сезонность спроса. Сезонность спроса порождает и другие проблем. Например, у персонала отсутствует мотивация делать карьеру на таких предприятиях. Администрация вынуждена каждый сезон набирать новые штаты, это предполагает значительные расходы на профессиональную подготовку.

Туристические гостиницы, как правило, располагаются на туристических маршрутах. Комплекс услуг формируется в соответствии с программой маршрута и заранее определяется путевкой. В СССР туристические гостиницы были развиты достаточно хорошо. В настоящее время многие туристические гостиницы, базы и кемпинги возрождаются, строятся современные.

По продолжительности работы гостиницы делят на:

1. работающие круглый год;

2. работающие по сезонам.

По уровню цен:

1. бюджетные — 25-35 долларов за сутки;

2. экономические — 35-55 долларов за сутки;

3. среднего класса — 55-95 долларов за сутки;

4. первоклассные — 95-195 долларов за сутки;

5. апартаменты — 165-125 долларов за сутки;

6. фешенебельные — 200 долларов и выше за сутки.

Гостиницы также классифицируются по уровню комфорта — это решающий комплексный критерий, слагаемыми которого являются:

1. состояние номерного фонда;

2. состояние меблировки;

3. наличие и состояние предприятий питания;

4. состояние здания, подъездных путей, прилегающих территорий;

5. информационное обеспечение и техническое оснащение;

6. обеспечение дополнительными услугами;

7. требования к обслуживающему персоналу.

В каждом государстве свои понятия о комфорте и гостеприимстве. Помимо этого каждая страна отличается своими климатическими и культурными условиями. Поэтому достаточно сложно принять единую классификацию гостиниц по уровню комфорта. В настоящее время их насчитывается более тридцати. Наиболее популярными, из которых являются звездная классификация, относятся: система букв (Греция), система корон и роз (Англия) система разрядов. Все попытки ввести единые стандарты и требования к уровню комфорта всех гостиниц мира не приводили к успеху. Тем не менее, с 30 ноября 1989 г. действует разработанный ВТО в Мадриде — документ под названием «Межрегиональная гармонизация критериев гостиничной классификации на основе классификационных стандартов, одобренных региональными комиссиями», который носит рекомендательный характер. Согласно ему гостиница любой категории должна отвечать требованиям безопасности и гигиены, обеспечивать круглосуточный сервис, неотложную медицинскую помощь, сохранность ценностей, стирку, почтовые услуги.

Гостиница категории 2 звезды характеризуется просторными номерами, лучшей меблировкой, наличием разнообразного оборудования, широким спектром дополнительных услуг. Гостиницы категорий от трех до пяти звезд должны иметь конференц-зал, парикмахерскую, салон красоты, сауну, плавательный бассейн, фитнесс-центр, ночной клуб, медицинский кабинет. Кроме того, они должны оказывать услуги по обмену валют, извозу, продаже газет, сувениров, цветов. Их клиенты имеют возможность на месте бронировать билеты на зрелищные мероприятия, заказывать экскурсии.

На европейском гостиничном рынке 23 декабря 1986 г. Советом министров Европейского сообщества введена Единая система стандартизированной информации (SIS), состоящая из большого количества пиктограмм, отражающих различные услуги, оказываемые гостиницами, а так же их уровень комфорта. Цель введения данной системы — облегчение пребывания туристов в стране, а так же поиска и выбора необходимого отеля при планировании поездки.

Проблемы гостиничного комплекса России назревали давно. С 1992 года в России наблюдалось сокращение числа гостиниц и номерного фонда, но особую тревогу вызывало и вызывает сейчас наметившаяся тенденция убыточности гостиничного хозяйства в большинстве регионов. Во времена существования Советского Союза высокий уровень заполняемости гостиниц, составлявший 74%, поддерживался за счет предоставления государственными предприятиями и министерствами гостиничных номеров своим работникам и их семьям по дотационным ценам. После либерализации цен из-за установления рыночных цен и снижения располагаемых доходов населения спрос на гостиничные услуги резко сократился, и уровень заполняемости гостиниц упал до 29%. Можно сравнить данный показатель, например, с индустрией размещения США. Сейчас заполняемость гостиниц в России в расчете на душу населения составляет около 5% от уровня США, что почти на 50% ниже показателя 1990 года.

Отдых все больше становится уделом состоятельной части населения, которая предпочитает зарубежье. Для основной же массы людей он становиться все более и более недоступным. Заметную роль в сокращении спроса играет постоянно возрастающая стоимость услуг гостиничного хозяйства (проживание, питание), а также удорожание транспорта. Последнее сильно отразилось на объемах и дальности поездок — резко сократился поток экскурсантов, прекратились дальние выезды.

В результате 40-процентного падения доходов на душу населения после распада Советского Союза количество деловых командировок и туристических поездок в России резко сократилось. В настоящее время большинство российских потребителей не имеют возможности путешествовать во время отпуска, что в советское время они могли себе позволить, благодаря дотационным ценам. Таким образом, круг потенциальных пользователей гостиниц средней и низкой ценовой категории ограничился. Кроме того, в России значительно меньше чем в других странах со сходным уровнем доходов населения (таких, как Южная Африка) распространена продажа товаров через торговых представителей, которые являются одной из основных целевых групп клиентов недорогих гостиниц в западных странах. Это — результат продолжающегося экономического застоя, а также наследие советской экономической системы, при которой эффективности торговли уделялось недостаточное внимание.

Среди других причин неудачной работы отрасли можно назвать то, что многие гостинцы остаются в собственности государства, у их управляющих мало стимулов повышать эффективность работы предприятия, а также то, что существует низкий уровень квалификации и излишне узкой специализацией персонала.

Во многих субъектах РФ расходы по эксплуатации превышают общие доходы гостиниц. За последние три года стабильно убыточными стали большинство гостиниц Сибири, Севера России, Татарстана, Башкортостана и некоторых других регионов. Единственная причина, по которой большинство гостиниц продолжают работать, несмотря на крайне низкий уровень загрузки — низкие переменные операционные затраты (особенно в недорогих гостиницах), что позволяет им оставаться на рынке.

Все названые проблемы привели к значительным проблемам в состоянии средств размещения прежде всего регионах. Степень физического и морального износа российского ГК определяется специалистами в 80%.

Ввиду высокой стоимости строительства, что, главным образом, связано с требованиями по сохранению исторических фасадов зданий и высокими импортными пошлинами, разработка проектов реконструкции сопряжена с повышенными капиталовложениями.

Для ремонта российской гостиницы более 60% материалов и оборудования необходимо ввозить из-за рубежа. Высокие таможенные пошлины приводят к тому, что материалы оказываются на 40% дороже реальной их стоимости. Кроме того, при большинстве проектов по реконструкции выдвигается требование о сохранении фасада здания, приводящее к увеличению стоимости работ еще на 25%.

Определенная тенденция роста зарубежных и отечественных инвестиционных капиталовложений наблюдалась до 1998 года в Москве, Сочи, Владивостоке, Находке и Иркутске, где были построены отели 4-5-звездной категории. Однако финансово-экономический кризис парализовал активность инвесторов. Единственное исключение — две российские столицы — Москва и Санкт-Петербург, где достаточно активно продолжается строительство высококлассных отелей.

Вывести гостиничные хозяйства на уровень рентабельности без модернизации материально-технической базы невозможно. Как невозможно, в свою очередь, осуществить модернизацию предприятий без капиталовложений, которые можно скорее привлечь теоретически, чем практически из федерального бюджета или в основном из внебюджетных — частных зарубежных и российских инвестиционных источников.

В Федеральной программе «Развитие туризма в РФ» запланировано осуществление свыше 190 инвестиционных проектов в 57 субъектах РФ. В качестве государственной поддержки реализации данных проектов предусмотрена возможность использования государственных инвестиционных ресурсов из бюджета развития, что подразумевает либо выделение денежных средств, либо предоставление государственных гарантий на конкурсной основе. Однако, начиная с 1995 года капиталовложений на реконструкцию и строительство гостиниц практически не поступало. Из предусмотренной в программе не столь большой суммы в 2 млрд. рублей на обновление гостиниц и здравниц реально было выделено около 168 млн., то есть не более 9%.

Сегодня туристская индустрия Приморского края приобретает черты динамичной и эффективной отрасли экономики. Иностранные туристы приезжают к нам, чтобы познакомиться с нашей незабываемой природой, культурой, искусством и архитектурой. На территории Приморского края работают 17 консульств зарубежных стран, представительства многих зарубежных компаний. Поэтому Приморский край посещает все большее количество и туристов.

В крае все большая роль отводится гостиничному хозяйству как перспективной высокорентабельной отрасли, которая способна обеспечить приток финансовых средств, включая валютные, и создание огромного количества дополнительных рабочих мест. Развитие гостиничного бизнеса одновременно является и важнейшим фактором для развития туризма и региона в целом.

Средства размещения занимают ключевое место в туристской индустрии, т.к. в себестоимости туристского продукта на долю услуг проживания приходится 45%.

Гостиничное хозяйство является материальной базой сферы туризма и в современных условиях гостиницы помимо ночлега предоставляют широкий спектр услуг: отдых, развлечение, деловые встречи, научные форумы и т. д.

Следует отметить, что весь гостиничный фонд Приморского края состоит из доперестроечных предприятий и зданий, возведенных в условиях российского рынка.

Средства размещения Приморского края представлены 250 предприятиями, из них около 110 гостиниц, располагающих более 7000 номерами и обеспечивают работой около 3000 человек (табл. 2.1).

Следует заметить, что доля гостиниц Приморского края является наиболее значительной в общей доле Дальнего Востока России и составляет 19%.

Во Владивостоке с населением 550 тыс. жителей официально насчитывается 39 гостиниц (не считая санаториев и баз отдыха) с общим номерным фондом 4400. Из 39 предприятий гостиничного типа г. Владивостока только семь гостиниц имеют сертификаты на категорию.

Как следует из табл. 2.1, количество гостиничных предприятий за период 1999—2005 гг. возросло. Гостиничную инфраструктуру края следует развивать не по принципу «чем больше — тем лучше», а в соответствии с потребностями развития того или иного целевого туризма.

Из общего количества гостиничных предприятий Приморского края (в эту цифру не включены индивидуальные средства размещения) только 17 гостиниц ранжируются по классам согласно Международной гостиничной ассоциации (IHA), а следовательно, могут принимать зарубежных туристов.

Тринадцать гостиниц Приморья, классифицированные согласно принятой в России звездной классификации, отвечают международным требованиям, а 53 гостиницы не имеют категории.

Соседство со странами АТР особенно с северными провинциями Китая диктует свой подход к гостиничному бизнесу. Для большинства посещающих Приморье китайских гостей, которые составляют около 90% туристских потоков, отели 2* и 3* недоступны и они в основном занимают некатегорийные гостиницы.

Деятельность гостиничных предприятий, как следует из табл. 2.1 имеют довольно низкую эффективность. Средние показатели загрузки номерного фонда гостиниц в последние годы, хотя и имеют тенденцию к увеличению, но не превышают 0,45-0,5, тогда как за рубежом этот показатель достигает 0,7—0,75.

Исследования показали, что наибольшую загрузку номерного фонда имеют гостиницы в разряде «три звезды» — 75% и «четыре звезды» — 70%. По экспертным оценкам, износ основных фондов гостиниц (некатегорийные) достигает 70% и основная часть из них нуждается в реконструкции и модернизации.

Таблица 2. 1

Динамика развития гостиничного хозяйства в Приморском крае по основным показателям за 1998—2005 гг.

Показатель	Год	2005 к 1999гг.,в %
	1999	2002	2003	2004	2005*
Количество гостиничных предприятий, ед.	81	74	84	84	110	154,9
Число номеров, ед.	—	3797	4180	4003	4000	104,8
Число мест в гостиничных предприятиях	6876	7485	7964	8656	7600	110,5
Число ночевок тыс.	892	1178,7	995,2	1025,8	1200	134,5
Коэффициент использования гостиничного фонда, в ед.	0,37	0,43	0,34	0,34	0,45	125,0
Коэффициент обеспеченности номерного фонда трудовыми ресурсами, ед.	—	0,63	0,74	0,65	0,74	117,5
Доходы от эксплуатации гостиничных предприятий, млн. руб.**	127,1	274,3	313,9	373,2	522,4	311,0
Доходы с 1 предоставленного места, тыс. руб.	18,5	36,6	39,4	41,9	68,7	271,2
Средняя цена 1 ночевки, руб.	142,4	232,7	315,4	362,7	435,7	205,7
Среднесписочная численность работников, чел.	1809	2351	2445	2620	2950	122,8
Специализированные места размещения, ед. В том числе: — туристские базы и пансионаты;
					ок. 140
— санатории;					15
— дома отдыха;					10
— санатории-профилактории.					15

Следует отметить, что в г. Владивостоке значительная часть (33%) гостиниц находится в частной собственности; 12% — иностранная и смешанная (российская и иностранная) и 10% приходится на государственную собственность. При этом наибольший доход имеют гостиничные предприятия с частной, смешанной российской и иностранной формой собственности.

Несмотря на то, что большая часть гостиниц находится в негосударственной собственности, отсутствие инвестиционного климата, благоприятствующего привлечено отечественных и зарубежных инвестиций, не позволяет осуществлять реконструкцию объектов размещения.

Распространенной концепцией современного гостиничного бизнеса считается интегрированные гостиничные цепи. К великому сожалению, гостиницы в Приморском крае ведут автономный бизнес, теряя при этом преимущества гостиничных целей (включение в единую систему бронирования, централизованные поставки ресурсов, снижение затрат на рекламу и т. д.).

Единственный в Приморье (г. Владивосток) представляющий гостиничную сеть Hyundai — это Владивостокский Бизнес-Центр, состоящий из отеля, ресторанов и офисных помещений. Отель Hyundai имеет 4* и является лидером в использовании новейших достижений техники, передовых технологий в гостиничном бизнесе и позиционирует себя как бизнес-центр и конгресс-отель.

С перспективой проведения саммита АТЭС-2012 г. в декабре 2007 г. состоялось подписание протоколов между администрацией г. Владивостока и компаниями Accor Group и Мariott International. Крупнейшие транснациональные гостиничные операторы заявили о желании построить в городе несколько отелей высокого класса обслуживания.

Состояние гостиничного бизнеса в регионах определяется различными факторами, влияющими на динамику турпотоков по этому направлению. Наиболее мощные потоки определяют и формируют соответствующие объемы базы размещения. Во всяком случае, такой сценарий развития подсказывает логика. Цели поездок диктуют набор услуг, необходимых клиентам гостиниц и уровень обслуживания. Здесь выделяются гостиницы, обслуживающие туристов и отдыхающих, и отели для деловых путешественников.

В России основной спрос на гостиницы формируют деловые люди: средства размещения, предназначенные для этой категории клиентов, приняли более 65% всех гостей отечественных гостиниц. То есть, показатель активности деловых контактов можно использовать для оценки перспектив того или иного регионального гостиничного рынка. Логично предположить, что развитие «деловых» гостиниц следует за развитием экономики. Кроме того, на этот процесс влияет и состояние межрегиональных связей или место города в системе межнациональных или межрегиональных обменов. Понятно, что лидерами спроса на гостиничные услуги будут города, обладающие высоким экономическим потенциалом. В свою очередь, экономический потенциал теоретически может привязываться к численности населения города. Естественно, экономика города с населением порядка 1 млн. человек развита лучше, чем в населенном пункте на 200 тыс. жителей.

Приняв это предположение за основу сравнения, можно попытаться сопоставить экономический потенциал города, определяемый численностью его основного населения, и объем местного гостиничного рынка, выраженный в объеме номерного фонда (рис 2.1).

В качестве объектов для сравнения отобраны 14 региональных центров, расположенных в различных географических зонах и имеющих различный экономический потенциал. Охват выборки — от Владивостока до Калининграда, представлены города-миллионники и небольшие областные центры на 200-500 тыс. жителей. Санкт-Петербург как «вторая столица» из сравнения исключен. Кроме того, в выборку сознательно не были включены центры туристического спроса, включая Сочи, Новгород, Иркутск, Петрозаводск.

Диаграмма отражает существенный разброс показателей, что говорит о неравномерном развитии гостиничного рынка в регионах. Наблюдения позволяют также сделать вывод относительно несоответствия степени развития гостиничной базы и потенциальных возможностей регионального центра.

Рис.2.1. Сравнение гостиничного потенциала региональных центров РФ

Приняв такой вывод в качестве руководства к действию, можно смело направлять инвестиции в те города, где имеется высокий потенциал для роста спроса на гостиничные номера, который очевидно не будет удовлетворен существующим гостиничным предложением. В этом смысле перспективен гостиничный сегмент Воронежа, Нижнего Новгорода, Ростова-на-Дону, Новосибирска и Красноярска. Екатеринбург и Казань приближаются к «точке насыщения», а такие города, как Владивосток, Калининград, Новороссийск, если верить диаграмме, являются лидерами развития гостиничной сферы.

Однако не совсем корректно делать выводы относительно перспективности или отсутствия таковой для гостиничного строительства, основываясь только на одном показателе, каким бы важным он ни был Пример показывает, что для гостиничного рынка города большое значение имеет не только состояние экономики, но и географический фактор, косвенно определяющий уровень развития межрегиональных связей. В этом отношении «морские» (и пограничные) города более привлекательны для гостиничных инвесторов, чем населенные пункты, расположенные в глубине «материковой» части страны.

Другим фактором, показывающим степень развития гостиничного сегмента и позволяющим делать предположения относительно перспектив его дальнейшего роста, является анализ показателей основных параметров деятельности гостиничных предприятий, таких как загрузка и средняя цена продаж номеров. Именно эти показатели определяют возможности возврата инвестиций, а, следовательно, и интерес, который инвесторы проявляют к региону. Последнее обстоятельство наглядно проявляется в количестве объектов, введенных на региональный гостиничный рынок за последние 3-5 лет.

Здесь следует отметить, что гостиничные рынки региональных центров на 60-80% представлены объектами старой, советской постройки. Таким образом, приведенное выше сравнение во многом характеризуется ситуацией, сложившейся еще во времена СССР. Коррективы, которые внесла в него рыночная экономика, отражаются в динамике расширения гостиничного сектора региональных городов. При этом значимыми для анализа следует считать следующие аспекты:

1. количество гостиниц последних лет постройки вместимостью более 100 номеров;

2. степень развития верхнего сегмента гостиничного рынка (количество объектов класса 4-5 звезд);

3. степень проникновения на местный рынок новых форм управления гостиничными объектами и перспективы их будущего развития.

Эти аспекты легли в основу следующего сравнения (рис 2.2).

Рис. 2.2. Потенциал развития гостиничного рынка РФ

В последние годы наиболее привлекательным для гостиничного бизнеса был рынок Казани. Это нашло отражение как в количестве реализованных проектов, так и в степени заполнения верхнего сегмента рынка. В этом же городе расположено максимальное количество объектов, включенных в гостиничные сети, правда, пока российского происхождения. Но и международные операторы проявляют интерес к местному рынку. На шаг сзади идет Екатеринбург, но, в отличие от от столицы Татарстана, потенциал развития этого города в будущем еще далеко не исчерпан.

Если считать интерес, проявленный гостиничными операторами к рынку того или иного города, индикатором для инвесторов, то можно сказать следующее. Во-первых, следует обратить внимание на юг страны. Ростов-на-Дону, Краснодар и Новороссийск — это города, обещающие высокую отдачу от гостиничных проектов. Про высокий потенциал портовых городов было сказано выше, и приведенная диаграмма добавляет аргументов в пользу этого вывода.

Во-вторых, следует обращать внимание на дистанцию, отделяющую тот или иной город от основного генератора спроса. В России в этом качестве выступает Москва, поскольку от 25% до 50% спроса на региональные гостиницы формируется москвичами. Здесь проявляется следующая закономерность: в радиусе до 200-350 км от столицы активность гостиничных инвесторов замедляется. Очевидно, Москва в этом случае выступает в роли субститута, предлагая альтернативную ночевку, а также перетягивая на себя конгрессно-выставочную активность, тесно связанную с гостиничным бизнесом. Но слишком далеко отдаляться от столицы также не следует, о чем говорит степень развития гостиниц в Сибири.

Рис.2.3. Сравнительная динамика работы гостиничных рынков в различных региональных центров РФ

Так что оптимальными для вложений в гостиничную отрасль являются региональные центры Урала, Поволжья и Центрального округа (выборочно), а также упомянутые ранее города юга России и портовые центры. В отношении Владивостока действуют две противоположные тенденции. С одной стороны, интегрированность города в международный и межрегиональный контекст и высокая интенсивность приграничных обменов способствуют росту интереса потенциальных инвесторов к гостиничной сфере. А с другой — удаленность города от центра создает сложности в управлении проектами и инвестициями.

Дополнительным фактором, определяющим направление инвестиций, будет анализ экономических показателей гостиниц, действующих в том или ином городе.

Низкоэластичный спрос, складывающийся на региональных гостиничных рынках под воздействием недостатка предложения и отсутствия субститутов, позволяет участникам рынка предельно увеличивать расценки на номера. Как показывает диаграмма 3, региональные предложения схожи по своей ценовой составляющей более, чем по каким бы то ни было иным показателям. Высокие цены сокращают сроки возврата инвестиций в проекты и способствуют росту привлекательности гостиничных рынков регионов. С этой точки зрения сибирские города демонстрируют не менее высокий потенциал, чем лидеры южных регионов России.

До последнего времени в России наблюдалась довольно парадоксальная картина: из-за отсутствия единой системы гостиничной классификации средства размещения, добиваясь желаемых «звёзд», прибегали к услугам различных органов по сертификации, которые берутся за присвоение категорий, хотя уполномочены заниматься лишь оценкой соответствия средств размещения нормативным документам. Это приводило к тому, что потребители как отечественные, так и иностранные, были дезориентированы при выборе средства размещения и зачастую сталкивались с несоответствием заявленной категории и ожидаемого качества. Такая ситуация не способствовала успешному развитию въездного и внутреннего туризма в Российской Федерации. Вопрос о единой системе классификации назрел давно, и впервые она была утверждена на государственном уровне в рамках Минэкономразвития в 2003 году. Тогда многие гостиницы, часть из которых представляют международные гостиничные цепи, получили «звёзды». Однако процесс был приостановлен из-за административной реформы. Ростуризм внёс в Правительство на рассмотрение обновлённую систему классификации средств размещения.

Система классификации гостиниц и других средств размещения — это единственная подобная система в нашей стране, одобренная государством. Принятие этой системы особенно важно в рамках процесса вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО).

Система разработана с учётом положений Федерального Закона «Об основах туристской деятельности в РФ» и Закона «О защите прав потребителей», Концепции развития туризма в Российской Федерации, рекомендаций ВТО и существующей зарубежной практики. Соблюдение современных стандартов обслуживания и стабильности качества предоставляемых в гостиницах и других средствах размещения услуг поможет потребителю правильно выбрать гостиницу, а также обеспечит его достоверной информацией о её статусе. Классификация гостиниц и других средств размещения позволит оценивать их соответствие как техническим требованиям (по состоянию материально-технической базы), так и качественным характеристикам обслуживания. В конечном счёте, цель системы — это повышение конкурентоспособности гостиниц, увеличение туристского потока и, следовательно, доходов от въездного и внутреннего туризма.

Помимо того, что средства размещения играют ведущую роль в экономике туризма, они же, как правило, обуславливают аспекты, относящиеся к психологии туризма, а именно: удовлетворенность поездкой, привлекательность туристского направления, высокую оценку организации пребывания.

2. обслуживание — деятельность персонала средства размещения в процессе обеспечения пользования потребителем материальной базой предприятия и оказания дополнительных услуг.

1. Байлик С.И. Гостиничное хозяйство: организация, управление, обслуживание. — Киев: Альтерпресс, 2002. — 374 с.

2. Биржаков М.Б. Введение в туризм. — СПб.: Издательство Торговый Дом «Черда», 2000. — 192с.

3. Ваген Линн Ван Дер. Гостиничный бизнес. — Ростов — на — Дону: Феникс, 2001. — 412 с.

5. Гостиничное и ресторанное дело, туризм. Сборник нормативных

6. документов. Ростов-на-Дону, 2003. — 137 с.

7. Гостиничный и туристский бизнес/Под ред. проф. Чудновского А.Д. — М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Изд — во «ЭКМОС», 2008. — 352 с.

8. Гуляев В.Г. Организация туристской деятельности: Учеб. Пособие — М.: Нолидж, 2006. — 312 с.

9. Ефремова М.В. Основы технологии туристского бизнеса: Учебное пособие. — М.: «Ось — 89», 1999. — 252с.

10. Зорин И.В., Квартальнов В.А. Энциклопедия туризма: Справочник. — М.: Финансы и статистика, 2001. — 368с.

11. Кабушкин Н.И., Бондаренко Г.А. Менеджмент гостиниц и ресторанов. — Мн.: ООО «Новое знание», 2000. — 310с.

12. Лесник А.Л., Мацицкий И.П., Чернышев А.В. Организация и управление гостиничным бизнесом. — М.: Аспект Пресс, 2000. — 265с.

13. Ляпина И.Ю. Организация и технология гостиничного обслуживания: Учебник для проф. образования/ Ирина Юрьевна Ляпина; Под ред. канд. пед. наук А.Ю.Ляпина. — 2 — е изд., стер. — М.: Издательский центр «Академия», 2002. — 208 с.

14. Основные вопросы туриндустрии// Труд и право. -2008. — №8. — 96 с.

15. Папирян Г.А. Менеджмент в индустрии гостеприимства. — М.: Экономика, 2006. — 284 с.

16. Приказ Ростуризма от 21.07.2005 №86 «Об утверждении Системы классификации гостиниц и других средств размещения»// Рос.газ. -2005. — №216.

17. Сенин В.С., Денисенко А.В. Гостиничный бизнес: классификация гостиниц и других средств размещения: Учеб. пособие. — М.: Финансы и статистика, 2007. — 144 с.

18. Сенин В.С., Зворыкин И.Э., Баженова Т.А. и др. Методические рекомендации по роведению идентификации и сертификации туристских услуг и услуг гостиниц. — М.:РУДН, 2004. — 1131 с.

19. Туризм и гостиничное хозяйство / Под ред. А.Д. Чудновского. — М.:ЭКМОС, 2000. — 317 с.

20. Туризм и отдых в Приморском крае. Росстат. Территориальный орган Федеральной службы Государственной статистики по Приморскому краю. Владивосток: 2006//Электронная версия

21. Уокер Д. Введение в гостеприимство. — М.: ЮНИТИ, 1998. — 282 с.

22. ФЗ РФ « Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в ред. 05.02.2007. — №12// Кодекс

23. Федеральная Целевая Программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года». Перечень программных мероприятий по развитию города Владивостока на период до 2012 года. Подпрограмма «Развитие города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе»//http:apec2012.ru

24. Филипповский Е.Е., Шмарова Л.В. Экономика и организация гостиничного хозяйства. — М.: Финансы и статистика, 2003. — 176 с.

25. Чеботарь Ю.М. Туристический бизнес. — М.: Аспект Пресс, 2003. — 123 с.

26. Черных Н.Б. Технология путешествий и организация обслуживания клиентов: Учебное пособие. — М.: Советский спорт, 2002. — 320с.

27. Щеникова Н.Б. Туризм как фактор экономического развития региона./Н.Б. Щеникова. Владивосток: ВГУЭС, 2002/ Электронный ресурс

Приложение 1

ВТО	ГОСТ Р 51185-98	Госкомстат России	Минэкономразвития России
1. Коллективные средства	1. Коллективные		Средства
размещения тури-	средства размеще-		размещения
стов	ния
1.1. Гостиницы и аналогичные	1.1. Гостиницы и	1.1. Гостиничные
заведения	аналогичные сред-	предприятия
	ства размещения
1.1.1. Гостиницы	Гостиницы (в том	Гостиницы	Гостиницы
* гостиницы	числе квартирного	(включая	Гостиницы с
* мотели	типа)	туристские)	оказанием
* придорожные	Мотели	Мотели	лечебно-
гостиницы	Клубы с	Кемпинги	оздоровительных
* пляжные гостиницы	проживанием	Общежития для	услуг
* апрат-отели	Пансионаты	приезжих	Мотели
1.1.2. Аналогичные	Меблированные	Прочие	Молодежные
заведения	комнаты		гостиницы
* меблированные	Общежития		(хостелы)
апартаменты			Дома отдыха
* пансионаты			Пансионаты
* дома туриста
1.2. Специализирован-	1.2. Специализиро-	1.2. Специализи-
ные заведения	ванные средства	рованные
	размещения	средства
		размещения
1.2.1. Оздоровительные	Санатории	1.2.1. Санаторно-
заведения	Профилактории	курортные
* курорты	Лагеря труда и	организации:
* грязелечебницы	отдыха	* санатории
* санатории (горные)	Дома отдыха	* санатории для
* дома для	Туристские	детей с
выздоравливающих	приюты, стоянки и	родителями
* оздоровительные	другие	* санатории
фермы	Туристские,	детские
* спортивные курорты	спортивные базы,	* пансионаты с
* прочие заведения	базы отдыха	лечением
1.2.2. Лагеря труда и	Дома охотника	* санатории-
отдыха	(рыбака)	профилактории
1.2.3. Общественные	Конгресс-центры	* санаторные
средства транспорта	Общественные	оздоровительные
1.2.4. Конгресс-центры	средства транспорта	лагеря
	(поезда, круизные	круглогодичного
	суда, яхты)	действия
ВТО	ГОСТ Р 51185-98	Госкомстат России	Минэкономразвития России
	Наземный и водный транспорт, переоборудованный под средства размещения для ночлега Кемпинги (площадки для кемпинга, автофургонов)