Анализ и оценка туристского потенциала города Алматы

метки: Потенциал, Город, Развитие, Ресурс, Алмат, Страна, Регион, Казахстан

Актуальность выбранной темы состоит в том, что город Алматы привлекателен с точки зрения делового, профессионального, коммерческого и культурно-познавательного туризма. Вместе с тем, Алматы имеет существенные конкурентные преимущества и обладает большим потенциалом для развития туризма.

Несмотря на активное развитие столицы нашей республики Астаны и других городов страны, Алматы по-прежнему называют южной столицей и культурным центром Казахстана.

1 июля 1998 года был принят Закон об особом статусе города Алматы, определяющий его как научный, культурный, исторический, финансовый и производственный центр Казахстана.

Более половины населения во всем мире живут в городах, и с каждым годом все больше людей путешествуют по своей стране и выезжают за рубеж.

Для того чтобы развивать туризм в городах, необходимо определить четкую стратегию и использовать инновационные механизмы. Городской туризм это прекрасная среда для «новых» путешественников знающих, требовательных. Город должен быть современным, удобным для туристов, но при этом очень важно сохранить местный колорит.

Проблема города Алматы состоит в недостаточной развитости имиджа как международного туристского центра. Данный вопрос особенно важен в преддверии проведения в 2017 году зимней Универсиады в Алматы. Кроме того, город претендует на право проведения зимней Олимпиады-2022.

В связи с этим необходимо принимать решительные меры по улучшению туризма в городе Алматы, нужно изменить Алмату, сделать так чтобы она стала открытым, толерантным, и гостеприимным для туристов городом.

Объектом исследования данной дипломной работы является особенности составляющих туристского потенциала города Алматы с 2010;2014 гг. периода развития экономики.

Предметом исследования является туристский потенциал города Алматы.

Методы исследования. В основу исследования положены общенаучные методы, такие методы, как системный, сравнительный, предметно-логический анализ, экспертные оценки, методы обработки географической и статистической исходной информации, аналитические методы исследования.

Методологической и теоретической основой работы послужили труды отечественных и зарубежных ученых, материалы периодической печати, данные Агентства Республики Казахстан по статистике, Управление туризма города Алматы.

Новизна исследования состоит в модернизации туристских продуктов с целью решения проблемы города Алматы с недостаточной развитостью имиджа как международного туристского центра.

МАРКЕТИНГОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В ТУРИЗМЕ

... их выполнения. Порядок проведения маркетингового исследования в общем случае состоит из пяти основных звеньев. 1. Выявление проблем и формулирование целей исследования считается важнейшим этапом. Правильно и точно сформулированная цель маркетингового исследования является залогом его ...

Целью исследования является оценка и изучение туристского потенциала города Алматы, а также повышение эффективности его использования.

Данная цель определила необходимость постановки и решения следующих основных задач:

• дать определение понятию туристский потенциал, изучить методы оценки туристского потенциала;
• проанализировать и оценить туристский потенциал города Алматы с 2010;2014 гг.;
• выявить проблемы и перспективы развития туристского потенциала города Алматы;
• модернизировать туристские продукты с целью повышения имиджа города Алматы как туристского центра страны.

Структура дипломной работы включает содержание, введение, 3 главы, заключение, список использованной литературы и приложение.

В первой главе рассмотрено понятие, туристский потенциал его значение в туризме, и основные составляющие.

Туристский потенциал как абстрактно взятое целое включает следующие составные элементы ресурсный, материально-технический, кадровый, законодательно-правовой, информационный, организационный, научно-технический.

Важнейшим элементом туристского потенциала являются туристские ресурсы.

Предложенный в первой главе элементный состав совокупного туристского потенциала региона будет использован в дальнейшем дипломном исследовании по определению туристского потенциала города Алматы и путей повышения эффективности его использования.

Предложена классификация методов оценки туристских ресурсов, используемых для определения туристского потенциала.

Во второй главе проведен анализ и оценка туристского потенциала города Алматы. Дана характеристика туристского сектора и оценка вклада туризма в экономику Алматы в период 2010;2014 гг.

Рассмотрен уровень развития инфраструктуры, проведен анализ культурно-познавательного туризма. Дана оценка туристско-рекреационного потенциала города Алматы.

В третьей главе выявлены факторы, тормозящие развитие туристского потенциала города Алматы и перспективы его успешного развития в период экономического кризиса. Предложена модернизация туристских продуктов с целью повышения имиджа Алматы как туристского центра страны.

1. Понятие туристского потенциала и его значение в туризме

1.1 Туристский потенциал и его составляющие Управление устойчивым развитием туризма в регионе неразрывно связано, в том числе с составом элементов его потенциала, имеющего сложную иерархию и включающего множество подсистем с большим количеством элементов. Во многих случаях используется лишь формальное определение туристского потенциала региона, без глубокого анализа сущности изучаемого явления и специфики взаимосвязей, возникающих между разнокачественными потенциалами, входящими в его состав. Следовательно, при анализе туристского потенциала зачастую учитываются далеко не все важные структурные элементы, что делает его количественную оценку неполной и упускает качественную оценку нематериальных ресурсов.

Реакционный потенциал и перспективы развития туризма в Санкт ...

... рекреационном потенциале и перспективах развития различных видов туризма в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Важнейшие из задач этой работы ... -ИСТОРИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ 3.1 Краткая историческая справка 3.2 Археологические и ... и проектов. Степень изученности проблемы достаточно высокая за счет повышенного интереса различных СМИ к проблемам туризма в Санкт-Петербурге и Ленинградской области и ...

Определение составных элементов туристского потенциала региона с точки зрения экономики и исследование его свойств как системы является актуальным, так как позволит:

• во-первых, более полно выявить потенциалы, входящие в совокупный туристский потенциал;
• во-вторых, более точно рассчитать его величину;
• в-третьих, преодолеть суммативный подход, при котором совокупный туристский потенциал рассматривается как простая сумма потенциалов;
• в-четвертых, исследовать возможности интеграции потенциалов, входящих в состав туристского потенциала.

Туризм это отрасль экономики непроизводственной сферы, предприятия и организации которой удовлетворяют потребности туристов в материальных и нематериальных услугах, основная функция которого обеспечить человека полноценным и рациональным отдыхом.

Важным условием развития туризма является наличие туристского потенциала.

Прежде чем осуществлять количественную и качественную оценку туристского потенциала, необходимо определить, из каких компонентов он складывается.

Туристский потенциал — это совокупность природных и историко-культурных объектов и явлений, а также социально-экономических и технологических предпосылок для организации туристской деятельности на определенной территории, причем данная деятельность непременно должна сводиться к соблюдению базовых принципов туризма.

Туристский потенциал как абстрактно взятое целое включает следующие составные элементы: ресурсный, материально-технический, кадровый, законодательно-правовой, информационный, организационный, научно-технический.

Туристский потенциал определяется объемом используемых ресурсов, их структурой и возможностями реализации. Он характеризуется наличием природных и климатических ресурсов (ресурсный потенциал), количеством квалифицированных кадров, качеством их подготовки, количеством и качеством необходимой информации, уровнем технической оснащенности.

Формирование туристского потенциала нельзя рассматривать как самоцель или как итог определенного развития общества. Он является неотъемлемой составной частью экономического потенциала и создается для наиболее эффективного развития национальной экономики и обеспечения ее устойчивого роста. Исходя из сказанного, туристский потенциал следует рассматривать как источник и фактор роста национального богатства и экономической мощи страны.

Для характеристики туристского потенциала существенное значение имеет анализ его структуры, выявление того, каковы его составляющие и какой характер носит их субординация. Уровень туристского потенциала характеризует уровень развития системы туризма, который может быть, достигнут при условии полного использования всех его резервов и возможностей

Туристский потенциал формируется под воздействием целого ряда факторов, таких как:

• развития теории и методологии туризма;
• формирования и развития рыночных отношений;
• инноваций в технологии и организации управления туризмом;
• развития системы информационного и технического обеспечения; повышения творческой активности и квалификации персонала.

Как видно из рисунка 1, туристский потенциал как абстрактно взятое целое включает следующие составные элементы: ресурсный, материальнотехнический, кадровый, законодательно-правовой, информационный, организационный, научно-технический потенциалы.

Переход на качественно новый уровень развития, существенное повышение эффективности туризма требует интенсивного и сбалансированного развития ресурсного, организационного, технического, научно-методического и кадрового потенциала туризма. Преобразования такого рода не принесут желаемого результата, если одновременно не будут существенно повышены профессионализм кадров, их ответственность. Ресурсную базу туризма составляют туристско-рекреационные ресурсы, которые представляют собой совокупность природных и искусственно созданных человеком объектов, пригодных для создания туристского продукта. Туристские ресурсы состоят из различных природных, культурно-исторических, социально-экономических объектов и явлений, которые пригодны в качестве основы для предоставления туристских услуг (Таблица 1).

Таблица 1. Туристские ресурсы

Ресурсы	Краткая характеристика
Экологические ресурсы	Совокупность средообразующих компонентов, обеспечивающих экологическое равновесие в биосфере и ее подразделениях
Культурные и исторические ресурсы	Объекты и комплексы объектов, которые обеспечивают общество информацией о его происхождении и развитии
Природные ресурсы	Природные объекты и явления, используемые для прямого и непрямого потребления, способствующие созданию материальных богатств, воспроизводству трудовых ресурсов, поддержанию условий существования человека и повышающие его качество жизни
Эстетические ресурсы	Сочетание природных факторов, положительно воздействующих на человека через органы чувств
Антропологические ресурсы	Явления, условия и факторы, необходимые для существования человека
Рекреационные ресурсы	Часть природных и культурных ресурсов, которая обеспечивает отдых как средство поддержания и восстановления трудоспособности и здоровья человека
Примечание — составлена на основе.

Туристские ресурсы имеют следующие отличительные признаки:

• климатические условия;
• доступность и привлекательность;
• потенциальный запас;
• степень изученности;
• пейзажные и экологические характеристики;
• социально-демографические характеристики;
• экскурсионная значимость.

На практике используют два вида оценок туристских ресурсов:

• количественная оценка туристских ресурсов включает: 1) показатели объема запасов, необходимых для определения потенциальной емкости территориальных рекреационных систем, оптимизации нагрузок; 2) показатели площади распространения ресурсов, благоприятных для рекреационного использования; продолжительность комфортного сезона использования рекреационных ресурсов, определяющих сезонность использования и развития туризма;

— — качественная оценка предполагает определение степени благоприятных свойств для определенного вида или цикла рекреационных занятий. На наш взгляд, стоимость туристских ресурсов должна определяться как стоимость национального богатства страны.

Важнейшим элементом туристского потенциала являются туристские ресурсы.

Основным элементом туристского потенциала, определяющим его уровень и эффективность использования, является кадровый потенциал. Кадровый потенциал управления представляет собой располагаемые в настоящее время и предвидимые в будущем возможности, характеризуемые количеством управленческого персонала, его профессионально-образовательным уровнем, совокупностью способностей и возможностей управленческих кадров обеспечивать эффективное функционирование туристского комплекса.

При достижении оптимального уровня развития кадрового потенциала численность и структура кадров соответствуют потребностям рациональной организационной структуры управления туризмом и сложности решаемых задач, уровень квалификации и профессионализма кадров позволяет обеспечивать высокое качество принятых решений и их скорейшую реализацию, физические данные и индивидуально-психологические характеристики кадров соответствуют специфике управленческой деятельности. Уровень развития кадров для туристского комплекса обеспечивает сознательное и ответственное отношение к своим функциональным обязанностям. Таким образом, кадровый потенциал включает в себя работников аппарата управления всех уровней и предполагает постоянное повышение профессионального уровня руководящих кадров и менеджеров с целью повышения качества принимаемых ими решений.

Туристский потенциал и туристские ресурсы дестинации определяют основные условия туристского предложения территории.

При формировании различных видов туристского продукта в виде многообразных туристских услуг требуются соответствующие им туристские ресурсы. Одни виды туризма требуют уникальных природных ресурсов, другие природных и искусственно созданных человеком ресурсов, третьи наличия объектов культурного наследия, четвертые совокупности всех вышеперечисленных ресурсов. Другими словами, для того, чтобы туризм начал развиваться в каком-либо регионе, необходимо наличие в этом регионе туристских ресурсов.

Туристские ресурсы — природно-климатические, социокультурные, исторические, архитектурные и археологические, научные и промышленные, зрелищные, культовые и иные объекты или явления, способные удовлетворить различные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил.

Туристский потенциал включает в себя туристские ресурсы, как доступную часть туристского предложения, так и его вероятную часть, не использующуюся в настоящее время по объективным причинам, но имеющую вероятность использования в дальнейшем.

Ресурсный потенциал сферы туризма представляет собой сложное, многоаспектное явление. Ресурсный потенциал сферы туризма можно определить как обобщающую количественно-качественную характеристику наличия и использования всех видов ресурсов, которыми располагает сфера туризма в масштабах страны, региона, предприятия, необходимых для осуществления деятельности по предоставлению качественного обслуживания туристов.

Туристские ресурсы можно разделить на следующие основные группы:

1. природно-географические;

2. культурно-исторические;

3. социально-экономические;

4. материально-технические.

К первой группе следует относить собственно туристские территории, памятники природы, водные и воздушные ресурсы, флору и фауну.

Ко второй группе ресурсов относятся объекты культурного и исторического наследия, музеи, памятники истории и архитектуры и пр. В группу социально-экономических ресурсов включаются средства и условия осуществления туристской деятельности, в том числе — финансовые ресурсы. Материально-технические ресурсы включают в себя транспортные возможности, в том числе и инфраструктуру, средства размещения, индустрию питания и развлечений, розничную торговлю и т. д. Трудовые ресурсы являются необходимым и важнейшим условием осуществления туристской деятельности и включают в себя как кадры, работающие в туризме, так и возможности их подготовки.

Первоначальной основой развития туризма являются, бесспорно, природные и географические условия. Не случайно туризм на ранней стадии получил развитие в странах с благоприятным климатом и целебными источниками. Историко-культурные ресурсы приобретают все большее значение с ростом уровня образования и познавательной потребности населения. Трудовые ресурсы создают возможность обеспечения туристских потребностей обслуживающим персоналом. Однако без развитой материально-технической базы туризма нормальное функционирование сферы туризма невозможно. Организация развития туризма в стране должна основываться на преимущественном развитии видов и форм туризма, позволяющих максимально рационально и комплексно использовать имеющиеся туристские ресурсы.

Туристские ресурсы динамичны и способны приобретать новые качества путем преобразований, проводимых организаторами туризма с целью их обустройства и приспособления для использования в новых видах туристской деятельности. Чем большим ассортиментом различных туристских ресурсов располагает территория, тем больше возможностей имеет она для привлечения туристов и для увеличения продолжительности их пребывания.

Следует отметить, что потребление туристских ресурсов происходит в месте их непосредственного размещения, поэтому вопросы сохранения и воспроизводства туристских ресурсов, принимающих территорий играют важную роль.

Принципиальным моментом в исследовании состава совокупного туристского потенциала региона является рассмотрение его как системы. Как известно, система — это множество взаимодействующих элементов, находящихся в отношениях и связях между собой и составляющих целостное образование.

Один из теоретиков системного подхода к изучению туризма российский ученый И. В. Зорин считает, что туристская система формируется на стыке трех суперсистем — природы, общества, народного хозяйства и содержит в себе компоненты всех указанных суперсистем:

• природные туристские ресурсы;
• туристы (формальная временная группа общества);
• туристские средства (материально-технические, энергетические и трудовые ресурсы, необходимые для обслуживания туристской системы).

При моделировании туристских систем может использоваться представление ее в виде блока «туристы», которому противопоставлен блок «обеспечение», состоящий из следующих подсистем.

Подсистема аттрактивного обеспечения, представляющая собой совокупность свойств природных и культурных комплексов, технических систем и обслуживающего персонала, определяющая выбор туристом данного туристского объекта.

Подсистема технического обслуживания, состоящая из технических средств и сооружений, обеспечивающих реализацию целевой функции туризма (выделены три основных типа средств обеспечения: экскурсионное и культурное обслуживание, размещение и питание, транспорт).

Подсистема обеспечения трудовыми ресурсами, необходимыми для технического и организационного обслуживания.

Известный российский исследователь А. В. Дроздов предлагает в составе совокупного туристского потенциала региона выделять две основные группы:

1. природные и культурные ландшафты и их компоненты;

2. средства и условия осуществления туров (программ, экскурсий).

Регион для обеспечения функционирования и развития своей туристской сферы использует не только собственные ресурсы, но и потенциалы более высокого уровня страны, континента, мира. С другой стороны, значение многих региональных потенциалов в рамках совокупного туристского потенциала выходит за пределы самого региона (например, использование культурного потенциала некоторых регионов осуществляется жителями всего мира).

В структурном плане туристский потенциал региона целесообразно представить как совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих потенциалов: природно-ресурсного, историко-культурного, экономического и социального.

Природно-ресурсный потенциал сферы туризма — способность природных систем без ущерба для себя (а, следовательно, и для людей) отдавать необходимую человечеству продукцию или производить полезную для него работу в рамках хозяйства данного исторического типа; возможности региона по использованию совокупных природных богатств в туристической деятельности.

Историко-культурный потенциал выражает возможности для развития туризма, заложенные историко-культурными ценностями, находящимися в регионе.

Экономический потенциал сферы туризма — это составная часть экономического (хозяйственного) потенциала региона, характеризующий способность региона в области воспроизводства туристского продукта, т. е. потенциально пригодные силы и средства, необходимые для воспроизводства туристского продукта на региональном уровне (материальные, природные, трудовые и др.).

В состав экономического потенциала входят:

• Инфраструктурный потенциал — сбалансированные с требованиями производства туристского продукта возможности предприятий размещения, досуга, питания, транспорта и др. по обеспечению необходимых условий для осуществления туристской деятельности и удовлетворения потребностей их персонала и рекреантов;
• Финансовый потенциал — характеризует объем средств, которыми регион может распоряжаться для осуществления туристской деятельности;
• Информационный потенциал — это совокупность организационно-технических и информационных возможностей, которые обеспечивают подготовку и принятие управленческих решений и влияют на характер (специфику) производства туристского продукта путем сбора, сбережения, обработки и распространения информационных ресурсов;
• Инвестиционный потенциал — совокупные возможности региона по инвестированию туристской деятельности;
• Управленческий потенциал — это навыки и способности руководства всех уровней управления по формированию, организации, созданию надлежащих условий для функционирования туристской сферы региона.

Социальный потенциал сферы туризма — возможности региона по воспроизводству необходимой для осуществления туристской деятельности рабочей силы, т.к. используя только материальные ресурсы туризма, невозможно произвести, распределить, обменять и потребить региональный туристский продукт. Включает специально подготовленные квалифицированные кадры, способные осуществлять туристскую деятельность для достижения ее функциональных целей.

Представленный перечень потенциалов, входящих в туристский потенциал региона, не является окончательным и исчерпывающим, т.к. их количество зависит от поставленных целей, способов их достижения и необходимых для этого ресурсов.

В связи с тем, что туристский потенциал региона является системой, можно утверждать следующее:

Туристский потенциал региона можно рассматривать как совокупность относительно автономных элементов (потенциалов) с набором присущих им свойств, которые образуют друг с другом бесконечную цепь взаимосвязей и взаимозависимостей внутри системы.

Каждый потенциал в составе туристского потенциала региона должен быть объектом управления со стороны человека.

Управляющее воздействие со стороны субъекта управления преобразует соответственно заданным целям не только определенный потенциал (или потенциалы), но и туристский потенциал в целом.

Туристский потенциал региона, функционирует и развивается не только по присущим им объективным законам, но и по программным установкам общества. Важно, чтобы между ними не было неразрешимых противоречий.

Туристскому потенциалу региона присуща иерархичность. Какое бы место в иерархии ни занимал потенциал, без него невозможно планомерное развитие туризма. Свойство системности туризма как раз и состоит в том, что исчезновение или ухудшение качества любого из его потенциалов может привести к серьезному изменению качества самой туристской системы.

Все потенциалы в рамках туристского потенциала региона способны к декомпозиции и синтезу, к трансформации и инверсии. Так, информационный потенциал накапливается и синтезируется в результате человеческой деятельности.

Потенциалы в рамках совокупного туристского потенциала связаны между собой, то есть развитие одного потенциала стимулирует развитие других.

Туристский потенциал региона и его составные элементы, являясь системным образованием, имеют как естественную сущность, так и искусственную (антропогенную) природу. Значение соотношения природного и антропогенного факторов в каждом из потенциалов различно, что, по-видимому, и определяет необходимость разработки соответствующих механизмов управления ими. Формирование и использование антропогенных потенциалов не должно нарушать естественных, объективно существующих и действующих законов.

Каждый потенциал в рамках туристского потенциала региона изначально содержит в себе предпосылки к развитию определенных видов туристской деятельности.

Выполненный анализ потенциалов функционирования и развития туризм дает основание представить его туристский потенциал как совокупность потенциалов, а также выделить предмет управления туризмом.

Субъективный фактор в управлении приводит, в частности, к появлению неординарных проблем, решение которых требует высокопрофессионального творческого подхода. Поэтому управление в сфере туризма, в том числе и его потенциалами, должно развиваться как синтез двух аспектов совершенствования научно-практической деятельности и развития управления как искусства.

На основе проведенных исследований можно сделать следующие выводы Принципиальным моментом в исследовании состава совокупного туристского потенциала является рассмотрение его как системы.

В составе совокупного туристского потенциала региона с позиции системного подхода объект туризма (турист) формирует т.н. туристский потенциал потребностей, имеющий субъективную и изменчивую природу, а субъекты туризма являются основой формирования совокупного туристского потенциала возможностей, имеющим объективную природу.

В структурном плане совокупный потенциал представляет совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих потенциалов: природно-ресурсного, историко-культурного, экономического и социального.

В связи с тем, что туристский потенциал региона является системой, можно выделить его основные особенности: динамичность, иерархичность, способность к трансформации, инверсии, развитию и т. д.

В связи с тем, что на современном этапе более сложными становятся проблемы управления потенциалами, входящими в состав туристского потенциала, управление регионом в сфере развития туризма, в том числе и его потенциалами, должно развиваться как синтез двух аспектов: совершенствования научно-практической деятельности и развития управления как искусства.

Предложенный элементный состав совокупного туристского потенциала региона будет использован в дальнейших исследованиях по определению величины совокупного туристского потенциала города Алматы и путей повышения эффективности его использования.

1.2 Методы оценки туристского потенциала и их значение в развитии туризма Наличие природных, историко-культурных и социально-экономических туристских ресурсов является основой не только для формирования качественного туристского продукта, но и определяет стратегию продвижения туристского региона на международном рынке туристских услуг.

Поэтому при планировании развития туризма важно не просто давать характеристику туристско-рекреационного потенциала, а проводить комплексную оценку, учитывающую природно-климатические условия, инфраструктуру туризма, уровень развития смежных отраслей в регионе, а также экологическую ситуацию и некоторые другие факторы.

В туристском ресурсоведении обычно используются отдельные методы оценки для определенных групп туристских ресурсов. Например, метод технологической оценки может быть использован применительно к природным туристским ресурсам с позиции инженерного освоения территории. Эстетическая оценка природных ресурсов основана на определении степени эмоционального воздействия туристских ресурсов на человека, определяется наличием контрастности и уникальности туристского ресурса. И если результатом технологической оценки является готовность территории к туристскому освоению и ее использованию для создания турпродукта, то эстетическая оценка определяет степень аттрактивности объектов туристского показа.

Поэтому разработка комплексной методики оценки туристских ресурсов, включающей ряд интегральных показателей, является не просто целесообразной, но имеет важное научное и практическое значение.

Картографический метод используется для знакомства с регионом и для первичной оценки туристских ресурсов, если они уже нанесены на карту. Этот метод подходит также для интерпретации результатов оценки туристских ресурсов и для формирования геоинформационных систем туристского развития территорий.

Количественные методы дают статистический материал для других методов оценки. Основные источники информации — федеральные, региональные и муниципальные реестры природных, историко-культурных и объектов инфраструктуры туризма и объектов туристского показа.

Набор качественных методов оценки более широк, он включает такие методы, как медико-биологическая, эстетическая, экономическая, экологическая оценка, а также разработанная Организацией Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) методика оценки природных и культурных туристских объектов международного значения. Следует отметить, что для определения привлекательности любого туристского региона особо важна экономическая оценка его туристских ресурсов. К сожалению, этот аспект методической оценки туристских ресурсов проработан наиболее слабо. Но именно экономическая оценка туристских ресурсов может стать основой для сравнения туристско-рекреационного потенциала отдельных регионов, выявления приоритетных территорий для инвестирования в туристскую отрасль. То есть экономическая оценка должна занимать центральное место в модели комплексной оценки туристских ресурсов региона.

Кадастр туристских ресурсов базируется на кадастрах природных ресурсов и особо охраняемых природных территорий.

Разработка единого кадастра туристских ресурсов предполагает сбор сведений о наличии природных, историко-культурных ресурсов и объектов инфраструктуры региона. Процесс создания Единого кадастра туристских ресурсов очень важный, но трудоемкий и требует огромных финансовых затрат.

Частично проблема по сбору информации о туристских ресурсах начинает решаться на местах. Администрации муниципальных образований, Правительства инициируют создание баз данных наличия и состоянии туристских ресурсов.

Разрабатываются программы регионального развития туризма, которые включают анализ туристско-рекреационного потенциала территорий.

Параллельно с формированием кадастров туристских ресурсов создаются геоинформационные системы туристского развития территорий (туристские геопорталы).

Такие системы могут служить информационной базой для оценки туристских ресурсов пользователями (органами управления туризмом, турфирмами и отдельными туристами).

Туристский потенциал включает все предпосылки создания турпродукта в регионе, то есть имеющиеся ресурсы и условия для приема и обслуживания туристов.

Таким образом, туристский потенциал оценивается относительно наиболее массовых форм туризма (оздоровительного, познавательного, спортивного, и др.).

Величина туристского потенциала представляет собой максимально возможный объем производства и реализации туристских услуг при данном количестве и качестве имеющихся туристских ресурсов в условиях, обеспечивающих наиболее полное их использование. Это нужно для определения оптимальной пропускной способности существующих и вновь осваиваемых туристских зон.

Количественным выражением туристского потенциала может служить определенное число туристов, размещаемых на данной территории без ущерба окружающей среде, историко-культурным объектам, местному населению, качеству отдыха, а также развитию других отраслей хозяйства. Здесь необходима стоимостная оценка туристского потенциала (экономическая оценка), и в первую очередь, его основной составляющей — туристских ресурсов, что еще раз подтверждает важность рассматриваемой темы.

2. Анализ и оценка туристского потенциала города Алматы

2.1 Характеристика туристского сектора и оценка вклада туризма в экономику Термин туристский сектор экономики используется для определения всей совокупности предприятий, прямо или косвенно удовлетворяющих туристские потребности. Для определения этого понятия все чаще используется термин туристский кластер.

Туризм — это важный источник поступлений в казну любого государства. Во многих странах на долю туризма приходится от пятой части до половины валового национального продукта.

В сфере туризма занято 60% всей рабочей силы в мире. Туризм расширяет вклады в платёжный баланс страны, развивает сферы мирового хозяйства, сопутствующие туризму: производство товаров народного потребления, торговлю, строительство, транспорт, страхование и другие. С каждым годом растёт количество отраслей, вовлечённых в туристическую индустрию. Туризм помогает трудоустроить множество людей, так как индустрия туризма имеет очень разветвлённую сеть. В этой отрасли труд в основном не механизирован, и не может быть механизирован, что позволяет привлекать трудовые ресурсы, направляя их на обслуживание туристов. Туризм положительно влияет на экономику регионов и страны. Это связано с тем, что расходы туристов из других регионов и стран представляют собой вклады в экономику принимающей их территории.

Прямое влияние туризма на экономику страны или региона — это результат использования части доходов туристов на покупку ими услуг и товаров. Прямое влияние оказывает вклад денег туристами в само функционирование туристских предприятий, что создаёт базу материального обеспечения служащих турфирм и позволяет открывать новые рабочие места.

Сегодня Алматы это город, в котором комфортно и удобно жить, созданы условия для работы, учебы и отдыха безупречно действуют все системы жизнеобеспечения.

Наличие огромного туристско-рекреационного потенциала города и прилегающих территорий для организации различных видов отдыха и туризма предопределили развитие Алматы как центра международного туризма. С каждым годом Алматы становится все более привлекательным как для туристов, так и для бизнесменов. Высокий стандарт обслуживания, соответствующий международным стандартам, делает город местом аккумуляции финансово-экономических сил мира. Алматы это признанный центр исторического наследия, искусства, творческая лаборатория страны. Это город, который притягивает к себе людей, стремящихся проявить себя, достичь жизненного успеха.

Объем оказанных услуг в туристской индустрии по городу к 2014 году составил 30 282,5 млн. тенге, в том числе объем предоставленных услуг объектами размещения составил 50,2%, туристскими фирмами — 49,8% (12%).

Объем предоставленных работ и услуг в туристической индустрии по городу составил в 2014 году 46% от общего объема услуг по республике.

За период с 2010 по 2014 годы объемы выполненных работ и услуг в туристской индустрии выросли в 2,7 раза, в том числе туристскими фирмами в 11,5 раза, объектами размещения — в 1,6 раза.

Количество обслуженных посетителей в 2014 году по городу составило 515,7 тыс. человек (19,8% от общего числа посетителей по республике), в том числе туристскими фирмами — 168,2 тыс. человек, объектами размещения -347,5 тыс. человек. Количество обслуженных посетителей за период 2010;2014 годы выросло в 3 раза. Наибольшее количество туристов в 2014 году было обслужено по внутреннему туризму — 45,3%, по въездному туризму — 32,3%, по выездному туризму соответственно 22,4% от общего количества обслуженных посетителей.

Таблица 2. Распределение обслуженных посетителей по целям поездок

Показатели
Всего (%)
Досуг и отдых	34,5	36,2	38,4	39,2	40,6
Деловые и профессиональные		60,2	65,4	68,3	64,4
Коммерческие	2,7	2,2	3,2	3,9	3,2
Прочие	1,8	1,8	2,8	2,4	3,1
Примечание — составлено на основе.

Из таблицы 3 видно, что основными целями обслуженных посетителей в туристской индустрии были: деловые и профессиональные, досуг, рекреация и отдых, коммерческие цели, лечение и посещение знакомых и прочие.

Таблица 3. Распределение туристов по видам туризма туристскими организациями

Виды туризма
Всего
Въездной
Выездной
Внутренний
Примечание — составлено на основе.

Таблица 4. Удельный вес обслуженных посетителей по видам туризма

Всего (%)
Внутренний	45.3	43.1	45.2	46.1	46.4
Въездной	32.3	33.4	32.6	32.9	33.3
Выездной	22.4	24.3	25.9	27.6	29.5
Примечание — составлено на основе.

Из таблицы 5 видно, что к 2014 году процент обслуженных туристов по всем видам туриста увеличился.

По состоянию на 1 января 2014 года в Алматы функционировало 107 объектов размещения, из них 90 гостиниц. Количество алматинских гостиниц, в общем их количестве в целом по Казахстану составило 15,4%. Доля количества номеров в алматинских гостиницах — 20,8% от общего количества гостиничных номеров по республике. 25

Количество обслуженных посетителей в объектах размещения составило 347,4 тыс. чел или 15,2% от общереспубликанского уровня.

27 марта 2015 года Алматы попал в список десяти городов мира с самыми быстрорастущими экономиками Рейтинг составило американское издание «Файнэншиал Пост», которое учитывало финансовую и инвестиционную привлекательность городов. За последние несколько лет Алматы совершил значительный экономический скачок.

Алматы, по версии делового СМИ, расположился на 10-м месте, укрепив свои позиции сразу на девять строчек за последние пять лет. Мегаполис опередил Москву и Варшаву.

Реальные показатели Алматы демонстрируют высокий уровень предпринимательской активности горожан, в прошлом году только малый и средний бизнес обеспечил 66% поступлений в бюджет города. Здесь бизнесменам легче работается, корпоративный подоходный налог здесь составляет всего 20%

Итог оценки вклада туризма в экономику показывает, что внешнеторговый оборот Алматы, охватывающий рынки 160 стран мира, в прошлом году превысил 16 миллиардов долларов. Большая часть — это импорт на сумму 12 миллиардов, остальное приходится на экспорт. Алматы обеспечивает другие страны летательными аппаратами, на втором месте различные виды оборудования, бытовые приборы и продукты питания. Основные целевые рынки, где востребованы товары made in Kazakhstan — это Швейцария, Великобритания, Китай, Нидерланды, Германия и Киргизия. Вместе с тем стоит отметить растущий уровень жизни алматинцев, на сегодня среднемесячная заработная плата достигала 202 тысяч тенге.

2.2 Оценка туристско-рекреационного потенциала города Алматы Выявление имеющегося туристско-рекреационного потенциала является далеко не самой сложной задачей, так как в настоящее время практически для любой старо освоенной территории имеются своды памятников истории и культуры, природных охраняемых объектов, имеются подробные сведения об объектах социально-культурной сферы — музеях, гостиницах, ресторанах, санаториях и базах отдыха и т. п.

Более сложным аспектом является оценка имеющегося туристско-рекреационного потенциала. Она должна учитывать

• уникальность имеющихся объектов:
• различия в доступности объектов;
• разнообразие и комплексность имеющихся объектов;
• физическое состояние объектов.

Оценка современного состояния использования объектов туристско-рекреационной сферы вполне осуществима на основе имеющихся показателей посещаемости данных объектов и сопоставление их с возможностями приема туристов.

Алматы крупнейший город Казахстана, известный как «Южная Столица». По данным на 1 февраля 2015 население города — 1 552 349 человек.

Климат Алматы континентальный и характеризуется влиянием горно-долинной циркуляции, что особенно проявляется в северной части города, расположенной непосредственно в зоне перехода горных склонов к равнине.

Средняя многолетняя температура воздуха равна 10 °C, самого холодного месяца (января) 4.7 °C, самого тёплого месяца (июля) 23,8 °C. Заморозки в среднем начинаются 14 октября, заканчиваются 18 апреля. Устойчивые морозы держатся в среднем 67 суток с 19 декабря по 23 февраля. Погода с температурой более 30 °C наблюдается в среднем 36 суток в году. В центре Алматы, как и у любого крупного города, существует «остров тепла» контраст средней суточной температуры между северными и южными окраинами города составляет 3,8% и 0,8 °C в самую холодную и 2,2% и 2,6 °C в самую жаркую пятидневку. Поэтому заморозки в центре города начинаются в среднем на 7 дней позже и заканчиваются на 3 дня раньше, чем на северной окраине.

В год в среднем выпадает 600—650 мм осадков, главный максимум приходится на апрель — май, второстепенный на октябрь — ноябрь. Засушливый период приходится на август. Средней датой образования устойчивого снежного покрова считается 30 октября, хотя его появление колеблется от 5 октября до 21 ноября. Средняя дата схода снега — 2 апреля (колеблется от 26 февраля до 12 мая).

50−70 суток в год в городе и его окрестностях наблюдаются туманы.

Через город протекают реки Большая Алматинка и Малая Алматинка, а также их притоки — Есентай (Весновка), Ремизовка, Жарбулак (Казачка), Карасу. Все они относятся к бассейну озера Балхаш. Они в основном стремительны, с узкими руслами (10−15 м) и глубокими ущельями. Русла Большой и Малой Алматинок, Есентая в черте города забетонированы и запружены в мелкие бассейны. В основном эти реки питаются атмосферными осадками, половодье наступает в начале июля или в период интенсивного таяния ледников в связи с резким повышением температуры воздуха, в это время часто наблюдаются селевые потоки. Утром суточные колебания уровня воды незначительны, а к вечеру в связи с дневным таянием ледников, уровень воды в реках поднимается на 15−20 см.

В пойме реки Большая Алматинка в черте города с целью организации зоны отдыха для горожан в 1971 году было создано водохранилище Сайран объём 2,3 млн. мі, средней глубиной 12,1 м, максимальной — 18 м.

В 1980;х годах для повышения водообеспеченности существующих в Алматинской области орошаемых земель и освоения новых был построен Большой Алматинский канал, который соединил реки Чилик (Шелек) и Чемолган (Шамалган).

На территории Алматы вдоль канала были созданы зоны отдыха, в том числе в районе рощи Баума, на левом берегу реки Есентай (Весновка) и другие.

Для Алматы не являются редкостью поздние майские снегопады и резкие похолодания.

Также в Алматы неоднократно регистрировались такие курьёзные природные явления, как зимний дождь (после нескольких предшествовавших снегопадов).

Чаще всего на метеостанции Алматы ГМО регистрируется юго-восточный ветер (30%): его устойчивость растёт летом (37%) и падает зимой (19%).

В равнинных северных частях города наиболее часты (22−28% в году) ветры северо-западного направления. В среднем в течение года на протяжении 15 суток наблюдаются сильные ветры скоростью 15 м/с и более.

В настоящее время в городе Алматы зарегистрировано 1086 средств массовой информации. Подавляющее большинство в структуре медиа-рынка 97,6% составляют газеты и журналы, 4,2% — электронные СМИ.

В городе Алматы действует 46 электронных средств массовой информации. К крупнейшим общенациональным электронным СМИ относятся: республиканские телеканалы «Хабар», «Казахстан», «Астана», «Ел Арна», городские телеканалы: «Алматы», «СТВ», «31 канал» канал. По городу действуют 6 кабельных телевидений.

В городе Алматы проживают более 390 000 молодых людей, что составляет около 30% населения города. Студенческая молодежь составляет 115 000 человек.

В настоящее время основным механизмом продвижения молодежных интересов являются молодежные общественные объединения. Так, для защиты прав молодежи в Алматы зарегистрировано 74 молодежных организаций.

В области социальной интеграции молодежи Управлением разработан и внедрен действенный механизм привлечения молодежных организаций к конкурсам социально значимых проектов, финансируемых местным бюджетом.

Население Алматы на 2013 год составляло 1 500 224 человека.

Город многонационален: казахи (53%), русские (33%), уйгуры (5%); также живут татары (2%), корейцы (2%), украинцы, немцы, китайцы и другие (5%).

Несмотря на свой относительно небольшой возраст, демографические процессы в городе сложны и многообразны, что в значительной мере является отражением его пёстрого национального состава. Характерной чертой современного города является его многоязычие. В городе широко используются русский и казахский языки.

Крупный транспортный узел: железные и шоссейные дороги, аэропорт. По данным Агентства по статистике РК в 2008 году ВВП г. Алматы достиг 2,9 трлн. тенге (19,9 млрд. долларов), в пересчёте на душу населения — 2,2 млн. тенге (14,8 тыс. долларов).

До начала 90-х годов экономика города базировалась на пищевой, легкой и тяжелой промышленности. Основная масса продукции реализовывалась в самом, на рынке Казахской ССР, а также в других республиках СССР. После распада СССР, разрыва межреспубликанских экономических связей и упадка промышленности, широкое распространение в получили так называемые барахолки с китайским ширпотребом, базары, развилась так называемая челночная торговля. В этот период экономика города начинает ориентироваться на потребление дешёвого импорта из Китая. Жизненный уровень основной массы населения резко падает. Лишь после 1997 года в Алматы начинается период экономического подъёма, город охватывает настоящий инвестиционный бум, начинается период интенсивного ипотечного строительства. В Алматы расположены штаб-квартиры Народного банка, Казкоммерцбанка, БТА Банка и других крупнейших банков Казахстана. Налоговые поступления в бюджет за 2008 год составили около 555 млрд. тенге, что составляет примерно 27% всего республиканского бюджета.

Недействующие крупные промышленные предприятия: алматинская ковровая фабрика, алматинский хлопчатобумажный комбинат, алматинский завод тяжёлого машиностроения, алматинский плодоконсервный завод, алматинский домостроительный комбинат, алматинский меховой комбинат, алматинская швейная фабрика имени Гагарина, алматинская швейно-галантерейная фабрика, алматинская трикотажная фабрика, алматинская обувная фабрика Жетысу, алматинская хлопкопрядильная фабрика, алматинская кожгалантерейная фабрика, Кызыл-ту.

Сегодня в городе существует 8 районов такие как Алатауский район, Алмалинский район, Ауэзовский район, Бостандыкский район, Жетысуский район, Медеуский район, Наурызбайский район, Турксибский район.

В Алматы действует разветвлённая сеть маршрутов автобусов, троллейбусов, маршрутных такси, а также работает такси. К началу XXI века сохранилось всего два трамвайных маршрута, однако, в последние годы начался процесс развития этого вида транспорта. Также планируется сооружение линий скоростного трамвая (LRT) и автобусов на выделенной трассе.

Строительство метро началось в 1988 году. Открытие метро неоднократно откладывалось: первоначально было запланировано на 1997 год, позже — на 2008, 2009, 2010 годы. Первая очередь, состоящая из семи станций, открыта 1 декабря 2011 года.

В 2007 году в городе Алматы были построены 10 новых транспортных развязок, а также началось строительство ВОАД (Восточная обводная автодорога).

С окончанием строительства ВОАД центр города охватило малое кольцо дорог по проспекту Аль-Фараби на юге, проспекту Саина на западе, проспекту Рыскулова на севере и ВОАД на востоке. В 2008 построено ещё три развязки и закончено строительство двух начатых в 2007 году.

Объездная дорога БАКАД проектируется как шести полосная автодорога первой категории длиной в 64,85 км. Планируется строительство 14 мостов, 8 двухуровневых транспортных развязок и 2 путепроводов через железные дороги. Предполагается перенос отдельных электролиний, переустройство водопроводов, системы канализации и илопроводов, вынос телекоммуникаций. Техническая категория кольцевой автодороги — 1 «а», платная.

В связи с мировым финансовым кризисом, в августе 2009 года, решением акимата (мэрии) Алматы, строительство БАКАД было приостановлено на неопределенный срок.

В 2006 году начато, а в сентябре 2008 полностью закончено строительство второй взлётно-посадочной полосы с возможностью приёма всех типов воздушных судов без ограничения по массе. Начато строительство второго (международного) терминала с пропускной способностью 2500 пассажиров в час. В 2006 году аэропорт «Алматы» обслужил более 2 миллионов пассажиров. Помимо данного аэропорта, в пригороде Алма-Аты имеется аэропорт местных воздушных линий «Боралдай» (ранее носил название «Бурундай»).

Алмата называют центром науки в Казахстане. В городе расположены: Национальная академия наук Казахстана, Центрально-Азиатское географическое общество, Обсерватория Каменское плато, а также много ведущих ВУЗов страны и научно-исследовательских учреждений.

Казахский научно-исследовательский, кожно-венерологический институт, Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии, Научный центр педиатрии и детской хирургии, Институт биологии и биотехнологии растений, Институт горного дела имени Д. А. Кунаева , Институт ядерной физики НЯЦ РК, Институт языкознания им. А. Байтурсынова, Казахский научно-исследовательский институт энергетики имени Ш. Ч. Чокина и многие другие.

В Алматы находятся множество театров, такие как Государственный академический театр оперы и балета им. Абая, Казахский государственный академический театр драмы им. М. О. Ауэзова , Государственный академический русский театр драмы им. М. Ю. Лермонтова , Государственный академический театр для детей и юношества имени Г. Мусрепова, Государственный академический русский театр для детей и юношества имени Натальи Сац, Государственный республиканский уйгурский театр музыкальной комедии имени К. Кужамьярова, Государственный республиканский корейский театр музыкальной комедии, Республиканский немецкий драматический театр, Театр «ARTиШОК», Республиканский кукольный театр.

Музеи Алматы такие как Республиканский музей книги, Республиканский музей музыкальных инструментов им. Ыкыласа, Республиканский музей изобразительного искусства им. А. Кастеева, Алматинский железнодорожный музей, Киностудия Казахфильм.

Вот неполный перечень кинотеатров Родина, Казахстан, Сары-Арка, Целинный, Алатау, Байконыр, Искра, Арман, Дом кино, Номад, Цезарь, Star Cinema, Star Cinema, Мультиплекс Silk Way City, Promenade, Иллюзион, КазГУГрад, На Райымбека, Куренбел.

Галереи Алматы такие как Тенгри Умай, Ою, Улар, Умай, Центр современного искусства Сороса.

Библиотеки города Алматы Национальная библиотека Республики Казахстан (бывш. Пушкинская); Библиотека Центральной Синагоги Казахстана; Центральная Научная библиотека; Алматинская Областная Универсальная библиотека им. С. Сейфуллина, филиал; Государственная Детская библиотека им. С. Бегалина; Библиотека Казахского Национального Университета им. Аль-Фараби; Республиканская Научно-Педагогическая библиотека Министерства Образования и Науки Республики Казахстан.

Туризм и отдых города это Медео, Чимбулак, Большое Алматинское озеро, Кок-Тобе, Табаган, Ак Булак.

Алматы получила право на проведение зимних Азиатских игр в 2011 году. Для зимних Азиатских игр в Алматы был построен целый ансамбль современных арен: ледовый стадион с 400-метровой дорожкой, лыжный и биатлонный стадионы, новая горнолыжная база, 90 и 120-метровый трамплины с трибунами на 20 тысяч зрителей, санно-бобслейная трасса.

Церемония открытия Азиатских игр прошла в Астане. Также в Астане были проведены соревнования на льду — фигурное катание, мужской и женский хоккей, скоростной бег на коньках и шорт-трек.

В Алматы остаются «снежные» дисциплины — бег на лыжах, горнолыжный спорт, прыжки на лыжах с трамплина, биатлон, спортивное ориентирование на лыжах. А также хоккей с мячом в том случае, если этот вид спорта останется в программе Азиатских игр. В Алматы прошла и официальная церемония закрытия.

Город выдвигал свою кандидатуру на проведение Зимних Олимпийских игр в 2014 году, но не прошёл первый раунд отбора из-за загрязнённости атмосферы.

Город Алматы украшают широкие дороги, зеленые парки и сады, современные дома, и конечно же, приветливые люди. Но среди всего этого у города есть свои особенные достопримечательности, которые отличают его от других городов Мира.

В первую очередь стоит отметить фонтаны Алматы. Уже сейчас их больше 120, причем большая часть находится в ведении частных лиц. Они различны по форме, дизайну, размерам, но все они служат украшением «Южной столицы». Из-за довольно засушливого лета фонтаны являются единственным спасением в жаркие дни. И, кроме того, в городе даже появилась традиция отмечать день фонтанов, 25 мая, когда одновременно включаются все фонтаны.

Другой крупной достопримечательностью Алматы является Парк 28 героев-панфиловцев, в котором сосредоточены многие достопримечательности: Вознесенский собор, построенный в 1907 году из дерева; Монумент Славы и Вечный огонь в честь солдат, отдавших жизнь за мир на фронтах Второй Мировой Войны; музей народных музыкальных инструментов, в котором собрано более 1000 экземпляров различных инструментов.

Кок-тюбе — холм на окраине Алматы, является излюбленным местом прогулок среди жителей города. Сюда ведет Канатная дорога, во время подъема, по которой открывается панорама бывшей столицы с заснеженными вершинами на горизонте. Неподалеку от парковой зоны Кок-тюбе находится телебашня высотой 372 метра.

Кроме того, в городе находится множество традиционных и довольно оригинальных музеев, в которых представлено богатое наследие казахского народа, а также, театры различных жанров, и многое другое. Хотя Алматы уже более 10 лет не является официальной столицей Казахстана, но ее богатство и величие чувствуется повсюду.

Одной из ярких особенностей Алматы является большое количество фонтанов, число которых год от года растет. Первый фонтан в городе появился в 1948 году, а сегодня их численность превышает 125, и это еще не предел. Сегодня большая часть фонтанов принадлежит частным лицам, и лишь 61 находится в ведомстве муниципалитета.

Все эти фонтаны выполняют в городе не только эстетическую функцию, но и создают благоприятный микроклимат в жаркое и сухое лето. Целиком, вся сеть фонтанов входит в проект по благоустройству города, целью которого является создание системы рек, фонтанов и арыков (каналов).

Уже сейчас все фонтаны работают по единому графику с 25 мая по 15 сентября, ежедневно, с 10 утра до 2 часов ночи.

Кстати, с 2005 года день 25 мая отмечается в Алматы, как День Фонтанов. В этот день в 9 часов вечера начинают работать все фонтаны города, они озаряются цветными прожекторами, а жители, собравшись вокруг них, громогласно приветствуют потоки воды, которые все лето будут создавать прохладу и свежесть.

На территории одного из главных парков Алматы, парка имени 28-ми героев панфиловцев, находится одно из самых уникальных соборных строений не только Казахстана, но и всего Мира. Вознесенский кафедральный собор — это деревянная церковь высотой 56 метров.

После сильного землетрясения 1887 года в Алматы, практически все новые постройки возводились из дерева, не стал исключением и Вознесенский собор, который был построен в 1907 году из голубой тянь-шаньской ели. Он возведен архитектором К. А. Борисоглебским и инженером А. П. Зенковым , по проекту Павла Гурде. Благодаря профессионализму этих людей здание выдержало 10-бальное землетрясение 1910 года, единственным свидетельством которого является покосившийся крест, на одном из куполов — все остальное части постройки не получили каких-либо повреждений.

Собор был построен целиком из деревянных деталей, скрепленных железными болтами. «При грандиозной высоте, — писал Зенков о соборе, — он представлял собою очень гибкую конструкцию. Колокольня его качалась и гнулась, как вершина высокого дерева и работала, как гибкий брус». Но то, что здание построено без единого гвоздя — лишь распространенный миф.

Внешне собор отличается яркими стенами и разноцветными куполами, но и внутри выделяются роспись иконостаса и все оформление интерьера, выполненное еще в начале ХХ века в мастерских Москвы и Киева.

Собор, история которого началась в 1907 году, не избежал участи многих церквей в советское время: в 1927 году были прекращены богослужения, а с 1929 года здесь размещался музей. В 1930;х годах здесь размещались различные организации, а на колокольне была установлена радиоантенна. В 1976 году была проведена первая реставрация. Наконец, в 1995 году Вознесенский собор был возвращен Русской православной церкви, и здесь восстановились богослужения.

В центральной части Алматы находится одно из любимых мест жителей «южной столицы» — парк имени 28-гвардейцев-панфиловцев, в котором проходят многие праздники и гуляния. Появился он практически одновременно с основанием города, в 1870-х годах. За почти полутора вековую историю в нем были установлены монументы, посвященные Второй Мировой Войне, различные здания и т. д.

Так как парк был разведен на месте кладбища, он получил название Старо-кладбищенский. Чуть позже, его переименовали в Городской сад. В 1899 году этот парк получил название «Пушкинский сад», в связи со 100-летием со дня рождения великого русского поэта А. С. Пушкина . Потом он назывался Парк павших борцов за свободу, затем — парк Федерации, а в 1942 году был переименован в Парк имени 28-ми гвардейцев-панфиловцев, которые погибли, защищая Москву от наступающих танков противника.

Сегодня этот парк занимает площадь 18 гектар и утопает в тени деревьев. На его территории находится Вознесенский собор — деревянная постройка 1907 года высотой 56 метров, выдержавшая мощное 10-бальное землетрясение без каких-либо повреждений. Неподалеку от церкви стоит Мемориал Славы, на котором запечатлены образы панфиловцев, закрывающих грудью стены Кремля, а также образы воинов дающих клятву защитников Родины и воинов, трубящих о Победе. Завершением Мемориала Славы является Вечный Огонь.

Кроме этого, в парке находятся памятники генералу Панфилову и казахскому герою Токашу Бокину, а также Дом офицеров и Музей музыкальных инструментов. Если будете в Алматы, не упустить шанс посетить этот прекрасный парк.

Самыми крупными достопримечательностями Алматы можно по праву считать гору Кок-тюбе и Телебашню, расположенную на этой горе. С казахского языка название горы переводится как «синий холм». Ее высота составляет 1130 метров над уровнем моря. А чтобы добраться до ее вершины можно воспользоваться автодорогой, петляющей по склону, или же подняться по канатной дороге.

Во время подъема по канатной дороге, перед пассажирами открывается панорама на весь город и заснеженный горный хребет Алатау, а телебашня, которая итак выглядит высокой, при приближении становится еще массивней. На холме есть смотровая площадка и несколько кафе с казахской национальной кухней. А пеший спуск с горы днем, для многих покажется весьма приятной прогулкой. В ночное время со смотровой площадки горы Кок-тюбе виден красивый пейзаж огней ночного города.

Немного в стороне, на склоне высится знаменитая Алматинская телевизионная башня высотой 372 метра. Конечно, сейчас некоторые небоскребы и башни постоянно стремятся к километровой высоте, но алматинская телебашня так же имеет свои неоспоримые достоинства: это самая высокая башня относительно уровня моря; это единственная высотная башня, построенная в сейсмически опасном районе, и способная выдержать землетрясение силой в 10 баллов. В ночное время телебашня освещается мощными прожекторами, так что ее видно с любого конца города.

Стоит лишь отметить, что пока на телебашне нет смотровой площадки для туристов, но работа по созданию такой экскурсионной зоны на телебашне ведется. Кроме того, на смотровой площадке горы Кок-тюбе находится необычный памятник — первый на территории бывшего СССР памятник группе The Beatles. Несколько лет назад на горе были проведены крупные работы по восстановлению и благоустройству парковой зоны, и теперь это современное и любимое всеми жителями города место отдыха.

Во второй половине XIX века, когда был основан Верный (ставший впоследствии Алматы), в нескольких километрах от города, между горных склонов был построен аул. Основателем этого поселения стал уважаемый в городе предприниматель Медеу Пусурманов. Когда он умер, ущелье, в котором находился построенный им аул, получило его имя (а позже и один из районов Алматы был назван в его честь).

Спустя некоторое время в ущелье был построен санаторий, а в 1972 году здесь был открыт спорткомплекс «Медео», заслуживший мировое признание.

За время своего существования он был удостоен эпитета «фабрика рекордов» — здесь было установлено более 120 мировых рекордов. Это связывают с тем, что он расположен на высоте 1691 метр над уровнем моря, а лед на катке сделан из чистой горной воды, свободной от примесей солей. Именно эти характеристики ледового покрытия катка и обеспечивают лучшие результаты.

Благодаря тому, что он находится всего в 15 километрах от Алматы, и из-за большой площади катка (10 тыс. кв.м.), Медео стал популярным местом отдыха для многих жителей и гостей «южной столицы». Каток работает ежедневно, 8 месяцев в году. В скором времени планируется строительство купола, который сделает возможным круглогодичную работу катка.

Парк им. Первого Президента Республики Казахстан дендропарк расположен на пересечении ул. Навои и пр. Аль-Фараби в Бостандыкском районе г. Алматы. Общая площадь дендропарка составляет 73 га.

В парке расположены цветники, площади для отдыха, дорожки и др., построена смотровая площадка, расположившаяся на горе высотой около 12 метров.

В парке действует крупнейший в городе фонтан, представляющий собой многоступенчатый каскад водных аттракционов. С южной стороны фонтанная группа начинается с шести водоемов с каскадами зеркальных струй воды. Сам фонтан состоит из пяти круглых чаш, выполненных в разном уровне диаметрами 13,5 м; 37 м; 48 м; 53 м.

В центре фонтана выполнена архитектурная группа в виде короны, окруженная медальонами со знаками «Зодиака». В центре короны главная струя фонтана имеет диаметр 70 мм и достигает высоты до 30 м. Знаки зодиака венчают 12 гейзерных струй высотой до 3-х метров.

У любого крупного города обязательно есть центральная площадь, на которой проходят все важные события, праздники, митинги и т. д. В Алматы, бывшей столице Казахстана, эту роль выполняет Площадь Республики (бывшая «Новая площадь»).

Она находится на пересечении центральных улиц — Байсеитовой и Сатпаева. По размерам она представляет два футбольных поля, и на ее территории находятся комплекс, состоящий из скульптур, текстов различных изречений, связанных архитектурно. Но центральное место в комплексе занимает Монумент Независимости.

Монумент находится в центре круглой мощеной площадки диаметром 46 метров, и представляет собой стелу высотой 28 метров на вершине которой стоит «золотой человек». Это образ правителя, который был создан на основе археологических находок в кургане Иссык неподалеку от Алматы. В кургане был похоронен царь саков, в парадной одежде и золотых украшениях. Помимо этого, недавно стало известно, лицо «золотого человека» снято с первого казахского космонавта Тохтара Аубакирова. Скульптура имеет высоту 6 метров и выполнена по особой технологии, гарантирующей целостность памятника на протяжении тысячелетий. Кроме того, на вершине стелы, у ног человека находится крылатый барс, который является символом Казахстана.

Стоит также отметить, что у подножия стелы находится бронзовая книга исполнения желаний. На одной стороне открытой книги на древнетюркском языке написано «Выбирай и блаженствуй», а на другой находится отпечаток ладони Президента страны Н. Назарбаева.

Наиболее перспективными направлениями развития туризма в Алматы с точки зрения потенциала и темпов роста представляется въездной туризм спортивного характера и внутренний туризм рекреационного характера, а также туризм, связанный с развитием города Капшагая в качестве центра игровой индустрии Казахстана. Перспективы роста потока иностранных туристов также подтверждаются развитием города в качестве международного финансового и инновационного центра с широким присутствием иностранных компаний и, соответственно, иностранных работников, которые также будут выполнять роль информационной поддержки Алматы за рубежом и участвовать в формировании позитивного имиджа города, способствуя, тем самым, росту въездного туризма.

Оценка перспектив позиционирования города Алматы как региона-лидера национального масштаба туристско-рекреационной, а также спортивной специализации позволяет сделать вывод о достаточно высоком потенциале роста сферы услуг в области туризма и смежных сферах (гостинично-ресторанный бизнес, транспорт, оптовый и розничный товарооборот).

По различным из выделенных выше направлений развития туризма на период до 2015 года можно ожидать роста в интервале от 100−150% (бизнес-туризм — оптовая торговля) до десятии более кратного роста (спортивный туризм, внутренний туризм в отдельных городах-спутниках — Капшагай).

2.3 Уровень развития инфраструктуры города Алматы крупнейший город страны, расположен на юго-востоке республики у северного подножия гор Заилийского Алатау северного хребта Тянь-Шаня. Координаты города 77° восточной долготы и 43° северной широты.

Площадь города Алматы составляет 451,5 квадратных километра. Административно город разделен на семь районов: Алатауский, Алмалинский, Ауэзовский, Бостандыкский, Жетысуский, Медеуский, Турксибский.

Город обладает крупным демографическим и трудовым потенциалом: на 1.01.2013 года численность его населения составила 1475,4 тыс. человек или порядка 8,7% от общего числа жителей республики. Доля экономически активного населения 65,8%, уровень занятости 94,3%.

Алматы является наиболее крупным в стране центром деловой и предпринимательской деятельности. Удельный вес зарегистрированных в городе юридических лиц к общему их числу по стране составили 28,3%, а количество предприятий малого и среднего бизнеса на 1000 жителей составляет (по активным предприятиям) 55,6 и является одним из высоких показателей среди регионов Казахстана.

По объему валового регионального продукта город занимает первое место среди регионов страны, доля города составила в 2012 году 18,6%. Отраслевая структура ВРП (валовый региональный продукт) города по итогам 2012 года: услуги (без торговли) 27,9%, торговля 32,4% транспорт и складирование 5,8%, информация и связь 8,3%, промышленность 5,2%, строительство 3,5%.

Алматы является городом высокой инвестиционной привлекательности: по объемам инвестиций в основной капитал город занимает вторую позицию в общереспубликанском объеме.

Экономическая специализация города основана на предоставлении торговых, финансовых, образовательных, транспортно-логистических, туристских и других видов услуг.

В 2012 году город предоставляет 28% республиканского объема торговых услуг, самый широкий ассортимент товаров, имеет современную инфраструктуру для обеспечения деятельности предприятий розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Алматы занимает лидирующие позиции в развитии туристской индустрии страны, на его долю в 2012 году приходится 81% общереспубликанского объема выполненных работ и услуг в туристской индустрии, 19% количества всех обслуженных посетителей.

Город является крупнейшим транспортно-логистическим и коммуникационным центром страны, на него приходится 87,2% услуг отрасли транспорта и связи республики [15, «https:// «].

Алматы является ведущим финансово-экономическим центром страны: на него приходится треть всех работников республики, занятых в финансовой сфере, порядка 44,1% всего объема депозитов, 39% всех кредитов. На территории города осуществляют свою деятельность Национальный банк, органы, регулирующие финансовую деятельность, фондовая биржа, 33 банка второго уровня из 39 действующих, 9 НПФ (накопительный пенсионный фонд), 31 страховых компаний.

Алматы располагает самым мощным в республике научным и исследовательским потенциалом: на него приходится 35% научных организаций страны, 43% от общей численности работников, выполняющих научно-исследовательские работы, 38% от общего объема затрат на научные исследования, 47% затрат на информационно-коммуникационные технологии и 35% выполненных научно-технических работ.

Город является крупным образовательным и культурным центром страны. В Алматы сосредоточено свыше 33% всех заведений высшего образования, 28% общей численности студентов по стране. В городе создана крупнейшая в республике инфраструктура для оказания медицинских услуг: работают сотни специализированных диагностических, поликлинических и амбулаторных заведений, научно-исследовательских и санаторных организаций, различные лечебные центры. Обеспеченность врачами по городу в 2 раза выше, чем по республике.

Город является важным центром внешнеторговой деятельности: по объему внешнеторгового оборота он занимает 13,1% от общего объема по стране, в том числе 6% в экспорте и 28,3% в импорте.

Для Алматы характерен более высокий, чем в среднем по республике, уровень жизни населения. Денежные доходы в расчете на одного человека в Алматы в 1,9 раза, среднемесячная номинальная заработная плата жителей города в 1,3 раза, денежные расходы на потребление в 1,5 раза превышают средний уровень по стране.

Управление туризма города Алматы, в рамках 13-ой Казахстанской международной туристкой выставки, подвело итоги минувших сезонов и обсудило с участниками выставки ход реализации программ, направленных на дальнейшее развитие индустрии туризма в регионе, передает Управление туризма города Алматы.

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев в своем Послании народу Казахстана «Социально-экономическая модернизация — главный вектор развития Казахстана» обозначил сферу туризма, как одну из самых перспективных.

Глава государства отметил данное направление в качестве приоритетного для прямых иностранных инвестиций в экономику страны. Алматы, обладая уникальными природно-климатическими данными, историческими, культурными ценностями и развитой инфраструктурой, является локомотивом в развитии индустрии туризма в республике. В перспективе мегаполис имеет все предпосылки, чтобы стать центром туризма не только страны, но и Центрально — Азиатского региона.

Прежде всего, финансовый, экономический центр Казахстана, привлекателен с точки зрения делового, профессионального, коммерческого туризма. Это более 70% от общего потока въездного и внутреннего туризма. Вместе с тем, Алматы имеет большой потенциал для развития экологического и спортивного туризма, в частности, горнолыжного.

Развивая горнолыжный туризм комплексно, Алматинский регион имеет все возможности для того, чтобы стать крупнейшим мировым брендом. Особо важное значение в развитии индустрии туризма имеет социальная составляющая. Опыт ведущих европейских курортов показывает, что каждый пятый житель страны задействован в туристской отрасли. Это постоянные рабочие места. По предварительным расчетам, инвестиционный проект «Горнолыжный курорт «К?к-Жайлау» даст около 5 тыс. рабочих мест. Учитывая мультипликативный эффект (сфера обслуживания, объекты размещения, общепит, досуг, транспорт, медицина, др.) курорт обеспечит рынок труда дополнительными рабочими местами. Кроме того, благоустроенные курорты близ крупного города-миллионника, будут служить для казахстанцев мотивацией к активному, здоровому отдыху.

В целом для решения задач в области туризма в Алматы создана Межведомственная комиссия по вопросам развития туризма и туристской деятельности, с участием представителей туристского бизнеса, гостиничного хозяйства, ВУЗов, готовящих специалистов для туристской сферы, общественных объединений и других заинтересованных лиц. Кроме того, разработан Проект системы туристского ориентирования по городу, соответствующий международным стандартам графических символов ISO.

В 2012 году данная система ориентирования начала постепенно внедряться на улицах мегаполиса. Также в городе Алматы открыт Туристский информационный центр. Основными задачами Центра являются сбор, обобщение и распространение информации о туристских, культурно-исторических и социально-экономических ресурсах города Алматы, а также информация о лучших туристских предложениях Казахстана.

Решением 94-й сессии Исполнительного совета UNWTO, состоявшейся в октябре 2012 года на в г. Кампече (Мексика), Управление туризма города Алматы было признано Присоединившимся членом. Признание членства будет представлено на ратификацию в ходе следующей сессии Генеральной Ассамблеи UNWTO, в августе 2013 года. В январе город Алматы, уже получил предложение о проведении осенью текущего года Евро-Азиатской конференции на тему «Горнолыжные курорты», с участием Генерального секретаря UNWTO Талеб Рифаи и международных экспертов.

По словам начальника Управления туризма города Алматы Бакитжана Жуламанова, на сегодняшний день Управлением прорабатываются вопросы статистического учета в туризме, решаются задачи по привлечению туристов в город. Проблемными остаются вопросы нехватки квалифицированных гидов-экскурсоводов, а также сложность ориентирования иностранных туристов по городу, ввиду отсутствия указателей улиц и объектов в латинской транскрипции.

В 2012 году рынок туристских услуг представляли 1037 предприятий, (в 2011 году — 936).

За год они обслужили 809 тыс. 747 человек. По данным пограничной службы за 2012 год в город Алматы въехали 411 тыс. 557 человек (в 2011 году — 385 тыс. 762 человека).

Рост количества посетивших мегаполис туристов составил 7%. Основная часть посетителей из России — 123 тыс. 600 человек; Китая — 28 тыс. 124; Турции — 26 тыс. 635; Германии — 22 тыс. 583; Южной Кореи — 13 тыс. 896 и др. Соотношение выездного, въездного и внутреннего туризма — 24%, 28% и 48% (соответственно).

В последние годы в южной столице проведена значительная работа по улучшению дорожно-транспортной инфраструктуры г. Алматы.

В 2011 году была запущена первая линия метрополитена, построены и улучшены автомобильные дороги, начато строительство сети подземных и надземных пешеходных переходов, проведены иные работы, направленные на благоустройство города. Данные мероприятия способствовали (способствуют) утверждению города Алматы в качестве одного из важнейших культурных, экономических и финансовых центров Центральной Азии.

Однако для эффективного решения всех дорожно-транспортных проблем города Алматы необходимо провести системную работу по внесению изменений и дополнений в соответствующие нормативные правовые акты, и в рамках изменённого законодательства осуществить ряд научно-исследовательских и административно-организационных мероприятия.

В 2015 году практически весь бюджет ориентирован на реализацию антикризисной программы. Предусмотренные в рамках программы финансовые ресурсы города направлены на улучшение и дальнейшее развитие инфраструктуры экономики. В частности, ремонтируются и реконструируются объекты системы ЖКХ, производятся дорожно-строительные работы, ремонт и строительство школ, больниц и других социальных объектов города.

В соответствии с Антикризисной программой на финансирование инфраструктурных и социальных проектов предусмотренных к реализации в 2010 году направляется 112,4 млрд. тенге средств республиканского и местного бюджетов. При реализации проектов должен быть получен социально-экономический эффект в виде создания 25,4 тыс. рабочих мест, уплаты налогов на общую сумму 5,6 млрд. тенге. Казахстанское содержание в использовании материалов и оборудования составит 75−80%.

Кроме того, реализация инфраструктурных проектов предусматривает привлечение к работе преимущественно местных специалистов и рабочих кадров, а также максимальное использование отечественного сырья, оборудования и материалов.

Экономику нашего города формирует в основном сфера предпринимательства. От данной сферы в казну города поступает более 60% всех собираемых налогов. В данном сегменте рынка занят каждый третий горожанин.

В 2014 году в рамках реализации Послания Президента страны началась реализация программы «Дорожная карта бизнеса 2020», направленная на поддержку действующих предприятий, реализацию новых проектов и содействие выпуску экспорт ориентированной продукции.

В целом в 2015 году в экономику Республики Казахстан для поддержки предпринимательства направляется свыше 90 млрд. тенге, часть из которых придется на долю нашего города, что позволит поддержать темпы финансирования отечественного предпринимательства.

Продолжается работа Фонда «Даму» по сервисной поддержке МСБ путем реализации программы «Бизнес-советник», создания единого «Call центра» и центров поддержки предпринимательства.

Также, для поддержки предпринимателей предусмотрено проведение акций, конкурсов и ярмарок продукции отечественных производителей.

Кроме того, продолжается работа по максимальному привлечению к государственным закупкам предприятий города Алматы.

В 2014 году завершилась реализации Государственной жилищной программы. Но, как показала практика, — она доступна не для всех и не может удовлетворить потребности нашего города в доступном жилье.

Поэтому в городе получит развитие арендное жилье. Это реальная возможность улучшить жилищные условия для тех граждан, кто не вписывается в рамки банковской ипотеки.

В соответствии с Посланием Президента страны будет реализована система жилищных строительных сбережений через накопление средств в Жилстройсбербанке.

Кроме того, в бюджете будут предусматриваться средства для строительства дешевого коммунального жилья, что позволит постепенно ликвидировать ветхий жилой фонд.

В 2015 году продолжена работа по решению проблем участников долевого строительства, планируется обеспечить жильем более 4000 дольщиков.

В Послании Президента поставлена задача форсированного индустриального развития. Президент страны отметил, что «сектора экономики будущего должны развиваться в Алматы и Астане». И в этом — ключ к глобальному восстановлению экономики Казахстана и повышению ее устойчивости к внешним вызовам.

Город Алматы, располагая мощным научным и интеллектуальным потенциалом, должен стать основным стержнем реализации индустриально-инновационных программ. На сегодняшний день сформирована республиканская и региональная Карты индустриализации, в рамках которых реализуются проекты развития горнолыжного курорта Шымбулак, строительство трансформаторных станций («Кенсай», «Мамыр», «Новая 3А», «Карасу»), по созданию продовольственно-логистического центра, а также по производству фармацевтических средств.

Основной точкой индустриально-инновационного развития станет реализация проекта создания промышленной зоны в Алатауском районе.

Целью создания промышленной зоны является содействие индустриализации и росту инвестиционной привлекательности региона, обеспечение занятости населения, развитие нового района, как неотъемлемой части нашего города.

Основным ориентиром в ее развитии станет принцип, провозглашенный Главой государства о создании экономики будущего. Главный упор будет сделан на стыковке науки и бизнеса. Будут созданы научно-образовательные центры, которые будут генерировать технологии наших предприятий и ученых.

В развитие промышленной зоны будут привлекаться лучшие зарубежные эксперты и передовой опыт.

По предварительным расчетам общая площадь промышленной зоны составит 345 га.

Многие наши предприниматели намерены участвовать в реализации данного проекта. Уже на сегодня более 40 промышленных предприятий готовы перевести свои производства в новую промышленную зону.

Со своей стороны город будет принимать меры по форсированному развитию инженерной инфраструктуры и поддержке тех производств, которые помогут обеспечить импорт замещение.

В городе Алматы перевозками пассажиров и багажа на городских маршрутах занимаются 24 перевозчиков и КГП «Алматыэлектротранс», которые насчитывают в своем ведении 2000 автобусов, 46 трамваев, 191 троллейбусов.

Маршрутная сеть города Алматы включает 131 маршрута, из них 119 автобусных, 10 троллейбусных и 2 трамвайных маршрута, где работают 1884 автобусов, 28 трамвая, 114 троллейбусов. В течение 2011 года открыто 4 маршрута: — восстановлено движение на маршруте № 16 троллейбусного парка № 1 и открыты автобусные маршруты № 15,18 и 122, произведено изменение схем движения на 20 маршрутах. Проведено 2 конкурса на право обслуживания в 33 автобусных маршрутах и по результатам конкурса 10 перевозчикам вручены свидетельства на право обслуживания 18 маршрутов По остальным маршрутам предложенные конкурсантами условия признаны не удовлетворительными и на эти маршруты будет проведен новый конкурс.

В целях обновления подвижного состава перевозчиками на собственные средства приобретено 98 единиц новых автобусов и 72 автобуса с вторичного рынка, всего 170 автобусов соответствующие стандартам Euro-II. Таксомоторные перевозки в городе осуществляют 9 перевозчиков на 487 а/м. Все такси оснащены радиосвязью, 105 из них работают на газе.

В 2014 году продолжалась работа по упорядочению работы такси: утвержден единый тариф перевозки пассажиров на такси по городу и единая цветовая гамма такси, ведутся подготовительные работы по установлению таксометров на такси и логотипов каждого перевозчика.

В результате проведенной работы пассажирские перевозки за 9 месяцев 2009 года возросли на 101,6%, что составило 2308 млн. человек, в том числе:

• автобусами — 1678 млн. пассажиров;
• электротранспортом — 12 млн. пассажиров;
• такси — 486 млн.

Для обеспечения контроля работы транспорта регулярно проводятся рейдовые проверки. Всего с начала года проведено 28 рейдов, в том числе два рейда были проведены с участием представителей СМИ и результаты были освещены в СМИ. В ходе рейдов выявлены 4220 нарушений: 4102 случаев нарушение Правил дорожного движения, в том числе 24 водителя за управление транспортом в нетрезвом состоянии (которые уволены с работы), 33 случаев нарушения налогового законодательства, 67 случаев нарушения Правил перевозок пассажиров и багажа.

В реализации Послания Президента страны «Новое десятилетие — новый экономический подъем, новые возможности Казахстана», которое он озвучил в четверг в Астане на совместном заседании палат Парламента республики, большая роль отводится городу Алматы.

Президент Казахстана поручил Правительству страны с 2010 года обеспечить введение единой бюджетной программы по развитию предпринимательства в регионах. «Предлагаю назвать ее „Дорожная карта бизнеса-2020“. Акимам придется серьезно поработать, найти новых людей, которые будут создавать новый бизнес. Эта программа открывает новые возможности как для предпринимательства, так и для банков и инвесторов — для финансирования несырьевых проектов», — отметил Глава государства.

Как известно, в Алматы сосредоточено более 65% предприятий малого и среднего бизнеса страны, поэтому реализация новой программы «Дорожная карта для бизнеса — 2020» будет очень актуальна для южной столицы.

Также Президент в своем Послании большое внимание уделил созданию центров экономического роста. «В центре, на севере, юге и востоке страны необходимо развивать крупный металлургический комплекс, атомную и химическую промышленность, аграрную индустрию. Секторы на базе внутреннего спроса надо развивать рядом с традиционной индустрией, а также в городах Алматы и Астана, обладающих мощным потенциалом», — отметил Н. Назарбаев.

«Секторы экономики будущего должны развиваться в городах Алматы и Астана. Поручаю Правительству совместно с акимами областей, Алматы и Астаны тщательно проработать вопросы инвестиционной политики в регионах», — сказал Президент страны.

Алматы остается крупнейшим донором среди регионов страны и обеспечивает свыше 30% поступлений в республиканский бюджет. Также в Алматы успешно реализуются программы «Дорожная карта», «100 школ 100 больниц» и другие. Как отметил Глава государства, они будут продолжены.

Государственные антикризисные программы позволили приостановить экономический спад в южной столице в 2010 году. Но проблемы в банковском секторе и строительстве еще долго будут оказывать негативное влияние на экономическую ситуацию в городе. Об этом пишут эксперты Национального банка РК в статье «Влияние кризиса на экономику города Алматы», опубликованной в очередном выпуске «Экономического обозрения». Промышленность В 2012 году предприятиями города было произведено промышленной продукции на 340 млрд. тенге. Это почти на треть меньше, чем в 2007 году. Наибольшее снижение отмечено в производстве пищевых продуктов (примерно на 20% за два года), металлургической промышленности и производстве готовых металлических изделий (почти на 30%).

Причем именно эти сектора занимают наибольший вес в промышленном производстве города.

Инвестиции. Отмечается в Алматы и спад инвестиционной активности. В 2011 году объем инвестиций в основной капитал в городе сократился на 10%, в 2012 году — еще почти на 20% — до 407 млрд. тенге. В результате снизилась доля южной столицы в общем объеме республиканских инвестиций: с 12,3% в 2012 году до 9% в 2011 году. В 2012 году в структуре инвестиций наибольший удельный вес заняли работы по строительству, а также капитальному ремонту зданий и сооружений — 52% и затраты, связанные с приобретением машин и оборудования — 41% (31%).

Из секторов экономики наибольшие объемы инвестиций привлекли: транспорт и связь — 30%, операции с недвижимым имуществом — 25% (34%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды — 8% (4,5%).

Доля инвестиций из республиканского и местного бюджетов увеличилась с 22% в 2013 году до 33% в 2014 году.

Первой пострадала от кризиса и понесла наибольшие потери строительная отрасль. Объем строительных работ снизился в с 273 млрд. тенге в 2011 году до 228 млрд. тенге в 2012 году. В 2012 году на жилищное строительство было направлено 17% от общего объема инвестиции в основной капитал в городе, это на 55% ниже уровня 2010 года.

В 2013 году произошло снижение темпов инфляции. Так, индекс потребительских цен по Алматы в 2013 году составил 107,5% против 110,7% в 2011 году. Причина уменьшения инфляции заключается в сокращении спроса на товары и услуги, а также в снижении мировых цен на основные продовольственные товары.

В 2013 году в юной столице росли цены на рыбу и морепродукты, а также на табачные изделия и сахар. Зато подешевели овощи, масло, хлеб и крупа.

В группе непродовольственных товаров подорожали лекарства — 25%, товары личной гигиены — 20%, газеты, книги, канцелярские товары — 17%, моющие и чистящие средства — 26%, ткани — 10,5%, одежда и обувь — 11%.

Алмаатинцы также стали больше платить за услуги жилищно-коммунального хозяйства на 15%, медицинских учреждений на 18% и пассажирского транспорта на 5%.

Начиная с конца 2008 года, в Алматы, как и в целом в республике, ухудшилась ситуация на рынке труда: увеличилось число безработных, количество занятых не полный рабочий день, а также находящихся в отпуске без содержания. По данным управления занятости и социальных программ Алматы, в 2011 году численность зарегистрированных безработных составляла 5 046 человек, что в 2,2 раза больше, чем в 2008 году. Однако в 2011 году в городе был отмечен рост среднемесячной номинальной заработной платы по всем видам экономической деятельности. Если в 2008 году этот показатель составлял 90,2 тыс. тенге, то в 2011 году — 94,8 тыс. тенге.

Самыми высокооплачиваемыми специалистами в Алматы по-прежнему остаются работники финансовой сферы. Даже несмотря на то, что их зарплата в 2014 году уменьшилась с 197 тыс. тенге до 186 тыс. тенге. Значительно меньше получают работники здравоохранения (в 2010 г. — 43 тыс. тенге, в 2011 г. — 52 тыс. тенге) и образования (в 2010 г. — 52,5 тыс. тенге, в 2011 г. — 62 тыс. тенге).

Основными проблемами экономики Алматы в последнее время являются: снижение спроса на реализуемую продукцию предприятий города; спад производства; сокращение инвестиций; грузоперевозок; снижение деловой активности; вопросы завершения строительства.

Спад в экономике привел к уменьшению поступления налогов в бюджет, которые связаны с сокращением доходов предприятий. В свою очередь сокращение доходов предприятий связано с неблагоприятными условиями ведения бизнеса, в частности, со снижением объемов кредитования, в том числе малого бизнеса, недостатком оборотных средств и инвестиций, подорожанием сырья.

Для преодоления сложившейся кризисной ситуации в экономике Правительством и Нацбанком были приняты антикризисные меры, которые привели к оживлению экономики республики и города Алматы в 2014 году.

Так, впервые за последние два года в Алматы наблюдается рост промышленного производства, активизировалась деятельность малого и среднего бизнеса. Объем производства промышленной продукции с начала 2010 года составил 83,6 млрд. тенге, что на 23% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Инвестиции в основной капитал в начале года продолжили снижение. За первый квартал они составили всего 53 млрд. тенге, или 84,4% к соответствующему периоду 2009 года. Вместе с тем, в городе было введено свыше 207 тыс. кв. метров общей площади жилых домов или 1375 квартир, рост составил 10%. Удельный вес возведенного в Алматы жилья составил порядка 15% в республиканском объеме.

На 3% увеличился объем работ и услуг, произведенных субъектами МСБ (125 млрд. тенге за 1 квартал).

В масштабах республики город Алматы обеспечивает порядка 22,5% объема товаров и услуг, производимых сферой предпринимательства.

После корректировки бюджет города вырос на 18,5 млрд. тенге, в том числе на 3 млрд. тенге за счет увеличения налоговых поступлений. Это позволит в большей мере реализовать социальные программы и полностью подготовиться к проведению зимней Универсиады в 2017 году.

На финансирование мероприятий Дорожной карты на 2010 год выделено 11,4 млрд. тенге. На реализацию инвестиционных проектов по ремонту и реконструкции объектов ЖКХ, образования, транспортной инфраструктуры и благоустройство — 10,4 млрд. тенге. К 8 апреля 2014 года создано 917 социальных рабочих мест. На сегодня в рамках реализации Дорожной карты освоено 1,7 млрд. тенге или 15% от годового плана.

Таким образом, считают в Нацбанке, поддержка государства должна помочь предприятиям справиться с предстоящими трудностями. В ближайшие годы ожидается дальнейшее замедление роста экономики, особенно в таких отраслях, как строительство и финансовая деятельность, а также снижение инвестиционной активности. Темпы экономического роста будут тормозиться из-за недостатка кредитов, а развитие финансового сектора из-за ограничения доступа к внешним заемным ресурсам, необходимости возврата ранее полученных долгов, критического состояния кредитного портфеля и наличия значительных рисков заемщиков. По данным Департамента статистики г. Алматы за 9 месяцев 2010 года рост промышленной отрасли в Алматы вырос на 25% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Произведено продукции, работ и услуг на 1135,5 млрд. тенге, что на 6,5% больше соответствующего периода прошлого года. В данном секторе были задействованы в труде 275,5 тыс. человек, что тоже является на 4,1% больше чем в прошлом году.

Объем инвестиций в основной капитал города с начала текущего года составил 265,9 млрд. тенге (104,3%), это 8,5% общереспубликанского объема.

Позитивная динамика наблюдается в строительстве жилья. По состоянию на 1 октября 2014 года введено 759,7 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, что на 2,8% больше соответствующего периода прошлого года.

С начала года решены проблемы 2406 дольщиков. На сегодня осуществляется мониторинг строительства 26 жилых комплексов с участием 5783 дольщиков.

Внешнеторговый оборот по городу Алматы за январь — август 2010 года по данным таможенной статистики составил 9163,2 млн. долларов США со снижением по сравнению соответствующим периодом прошлого года на 11,0% Импорт снизился на 18,3% и составил — 6138,9 млн долл. США., экспорт вырос на 8,7% и составил 3024,2 млн долл. США.

По состоянию на 1 октября 2010 года в государственный бюджет собрано 515,9 млрд. тенге налоговых поступлений, прогнозный план выполнен на 105,0%. Из них 382,9 млрд. тенге поступило в республиканский бюджет, 132,9 млрд. тенге в местный бюджет.

По республиканскому бюджету перевыполнен план по таможенным платежам — на 3%, НДС — на 26%, сборам и разным неналоговым платежам — на 29%, государственной пошлине — на 44%.

На финансирование мероприятий Дорожной карты на 2010 год выделены средства в объеме 11,4 млрд. тенге из них на сегодняшний день освоено 9,4 млрд. тенге (82,8%).

На реализацию 283 инвестиционных проектов по ремонту и реконструкции объектов ЖКХ, образования, транспортной инфраструктуры и благоустройство выделено 10,5 млрд. тенге, в том числе из республиканского бюджета — 7 млрд. тенге, местного бюджета — 3,5 млрд.тенге.

По состоянию на 1 октября 2014 года создано 7328 рабочих мест из запланированных 6748 или 107,2% от плана.

Кроме того, на создание 3 тыс. социальных рабочих мест и 2 тыс. рабочих мест по молодежной практике из республиканского бюджета выделено, соответственно 360,0 млн. тенге и 240,0 млн. тенге.

На 1 октября 2014 года создано 3661 социальных рабочих мест, на молодежную практику направлено 2733 выпускника.

По состоянию на 1 октября 2014 года трудоустроено 3051 человек, уровень безработицы к экономически активному населению составил 0,6%, то есть численность зарегистрированных безработных составила 4261 человек, что на 15,0% меньше соответствующего периода 2010 года.

Индекс потребительских цен на 1октября 2014 года сложился на уровне 105,2%, что на 0,4 п.п. меньше показателя соответствующего периода прошлого года. Розничные цены на продовольственные товары выросли на — 5,8%, непродовольственные товары — на 4,5%, цены и тарифы на платные услуги — на 5,1%.

В 2015 году на развитие сферы образования было направлено 39,1 млрд. тенге из которых на 1 октября освоено 70,7%.

Создана специальная комиссия по возврату зданий детских садов от арендаторов. В 2015 году планируется возвратить 5 детских садов на 1300 мест и создать 6 групп на 150 мест в действующих садах. Возвращено два здания на 420 мест, открыто 14 частных детских садов, построен детский сад в микрорайоне «Улжан» за счет государственных средств.

За счет бюджетных средств завершено строительство детских садов в микрорйонах «Думан», «Дархан», продолжается строительство 2-х садов мест в микрорайонах «Калкаман», «Кокжиек». Из выделенных средств в сумме 1710 млн. тенге освоено 63%.

На развитие сферы здравоохранения в 2014 году выделено 34,1 млрд. тенге из которых 71,3% освоено.

Для охвата медицинскими услугами микрорайонов индивидуальной застройки в начале 2014 года открыта поликлиника на 200 посещений в микрорайоне «Кокжиек». Завершено строительство поликлиники в Бостандыкском районе и в микрорайоне «Шанырак-2».

Продолжается строительство 5-ти объектов здравоохранения. В их числе городской перинатальный центр, противотуберкулезный диспансер, многопрофильная больница, детская многопрофильная больница, больница скорой неотложной помощи. Освоено 73% средств выделенных из бюджета на строительство объектов здравоохранения. Проводятся работы по сейсмоусилению 3-х объектов.

2.4 Анализ туристских продуктов культурно-познавательного туризма, существующих на рынке города Алматы Культурно-познавательный туризм знакомит туриста с культурными ценностями, расширяет его культурный кругозор. При этом турист получает знания, сообразуясь с собственными культурными запросами собственному выбору.

Культурно-познавательную деятельность туриста можно сгруппировать следующим образом:

• знакомство с различными историческими, архитектурными или культурными эпохами путем посещения архитектурных памятников, музеев, исторических маршрутов;
• посещение театрализованных представлений, музыкальных, кино, театров, фестивалей, религиозных праздников, боя быков, концертов и оперных сезонов, выставок картин, скульптур, фотографий и т.

п. ;

• посещение лекций, семинаров, симпозиумов, курсов иностранного языка, коммуникативных тренингов;
• участие в демонстрациях фольклора, национальной кухни и прикладного искусства на фестивалях фольклорных ансамблей и выставках национального народного творчества.

С приобретением независимости в Казахстане была заложена основа для регулирования туристской деятельности и возрождения исторического и культурного наследия народа. В Казахстане есть прекрасные места для активного и познавательного отдыха. В последние годы туристы из разных стран стремятся увидеть самую молодую столицу мира, которая динамично развивается и г. Алматы, имеющую древнюю и богатую историю.

Алматы и его окрестности издавна являются центром культурно — познавательного туризма. Практически все гости южной столицы совершают обзорные экскурсии по городу, знакомятся с культурно-историческими, архитектурными и другими достопримечательностями. Большой потенциал развития этого вида туризма связан и с объектами на Великом Шелковом пути. Для успешной работы в этом направлении необходимы профессионально подготовленные экскурсоводы, гиды-переводчики, владеющие иностранными языками.

На сегодня нельзя ограничивать понимание культуры только сферами искусства и народного творчества. Культура должна рассматриваться как смыслообразующий фактор духовной жизни, разносторонний и в тоже время целостный мир, созданный человеческой деятельностью. За века и тысячелетия накопились огромные материальные и духовные богатства. Что-то из культурных ценностей ушло из жизни, исполнив свое назначение, что-то продолжает жить и служить обществу. Некоторые явления, казалось бы, отжившие свое время, вдруг обретают вторую жизнь и начинают активно влиять на культуру нового времени. И в этих условиях одной из важнейших функций культуры выступает передача от поколения к поколению духовного богатства общества.

Алматы являлся бывшей столицей Казахстана, и вся его история тесно связана с историей всей страны. В нем жили и творили выдающиеся деятели науки и искусства, культуры и образования, внесшие большой вклад в культурное развитие Казахстана. Памятники духовного наследия Алматы сосредоточены в музеях, архивах и частных собраниях. Территория современного Алматы хранит, культурные напластования разных эпох и на протяжении многих десятилетий. Все эти факторы исторические и культурологические являются составляющими культурного наследия Алматы и определяют его своеобразие.

Сегодня Алматы имеет достаточно развитую культурную инфраструктуру, квалифицированный кадровый потенциал и именно здесь сосредоточены ведущие театрально-художественные, музейные и библиотечные организации страны. На сегодня в городе действуют более 270 организаций различной формы собственности, в том числе 16 театров, 32 музея, 21 художественных галерей, 30 концертно-зрелищных организаций и коллективов, 32 республиканских и городских библиотек, 30 национальных культурных центров и др.

Важным фактором культурной жизни страны стали национально-культурные центры. Всего их 30 и проводимые ими мероприятия получают широкий общественный резонанс. Во многих из них действуют коллективы художественного творчества, где на практике осуществляется право на свободное культурное развитие представителей всех народов Казахстана.

Одним из важнейших направлений работы в сфере культуры является сохранение историко-культурного наследия. Культурное наследие Алматы представляет собой комплекс, включающий археологическое и архитектурное наследие, памятники монументального искусства и другие элементы, являющиеся составной частью городского исторического ландшафта и памятников духовной культуры, связанных с историей и культурой Алматы, где насчитывается 126 недвижимых памятников: 81 архитектуры и 45 монументального искусства.

В Алматинской области имеются уникальные ресурсосочетания для удовлетворения современных стереотипов туристского спроса. Алматы — чудесный город — сад, возникший в райских кущах могущественных отрогов Тянь-Шаня. Уходящие в поднебесье снежные вершины молчаливо-мудрого Алатау, по-отечески покровительственно и величаво взирают на город у своего подножья вот уже много веков. Благоухание розовых садов, изумрудный покров знаменитых алатауских елей и тополей, завораживающее журчание стремительных горных рек, брызги фонтанов, животворная прохлада арыков, великолепие дворцов и площадей города оставляют неизгладимое впечатление в сердцах посетителей Алматы.

Для регулирования и стимулирования развития туризма в Алматинской области была разработана программа развития туризма г. Алматы на 2010 — 2015 годы. В основу данной разработки был заложен указ Президента Казахстана № 344 от 17.02.2009 г. «О дальнейших мерах по реализации стратегии развития в Казахстане до 2030 года» и во исполнение задачи, поставленной Правительством и Акимом по превращению Алматы в международный туристский центр. При этом приоритетное значение, согласно документу, придавалось развитию внутреннего и въездного туризма как основы развития инфраструктуры и сферы услуг города Алматы и южного региона.

Город Алматы по праву является культурной столицей Казахстана. 18-театров 33 музея, 15 художественных галерей

Центральный Государственный музей, экспозиций в котором подробно расскажут об интересной, более чем тысячелетней истории становления государства казахов. Здесь находится «Золотой человек» из Иссыкского кургана, находка датируется 5−6 веками до нашей эры.

В музее народных музыкальных инструментов собрана уникальная коллекция. Душа казаха домбра всего две струны и целая вселенная неподражаемых звуков и мелодий. Слушая игру виртуозов, даже не верится, что домбра может так петь и плакать, завывать, как ветер, передавать стук копыт стремительно бегущего коня. Музей располагается в деревянном здании, которому более 100 лет.

В Алматы на день рождения города в середине сентября можно стать свидетелем десятка ярких событий: ярмарка яблок «Apple Fest», Фестиваль музыки под открытым небом «Парад оркестров», Всемирный фестиваль циркового искусства, Всемирный карнавал кукол, выступления мировых звезд музыки.

Исходя из анализа можно утверждать, что Алматы является центром культурно-познавательного туризма Казахстана. Алматы хранит, культурные напластования разных эпох и на протяжении многих десятилетий. Все эти факторы исторические и культурологические являются составляющими культурного наследия Алматы и определяют его своеобразие.

3. Проблемы и перспективы развития туристского потенциала города Алматы

3.1 Факторы, тормозящие развитие туристского потенциала города Алматы

«В Казахстане — 1203 турагентства и фирмы, 690 из них в Алматы. Туристская деятельность занимает широкую нишу.

По Алматы эта сфера одна из самых ведущих, но она, к сожалению, недостаточно развита. В 2009 году в сфере туризма было заработано 30 млрд. тенге — это низкий показатель.

В этом виноват и финансовый кризис, потому как отрасль туризма очень остро реагирует на любые негативные мировые события», — сказал председатель правления АО «Центр развития г. Алматы» Нурлан Искаков.

Ежегодно чисто иностранных гостей приезжающих в Казахстан растёт, однако уровень дохода от этой отрасли по-прежнему оставляет желать лучшего.

На сегодня он составляет менее 6 процентов ВВП. В 2014 году Казахстан посетили около 6 млн. гостей, из них 40% это туристы, общий объём оказанных услуг составил 8млрд. тенге, но по сравнению с имеющимся потенциалом это очень мало.

Развитие туризма в Алматы тормозят как внешние так и внутренние проблемы.

Многих туристов пугают цены в гостиницах Алматы, гораздо дешевле в отелях Берлина, Праги и других крупных городов мира, плюс недостаток информационной инфраструктуры, дефицит кадров, а именно профессиональных гидов, отсутствие парковок для туристических автобусов все это требует системного решения накопившихся проблем.

Использование устаревших технологий отдельными предприятиями, моральный и физический износ оборудования и машин.

Рост себестоимости и снижение производительности труда на ряде производств обрабатывающей промышленности.

Рост цен на сырье и вспомогательные материалы, рекламу, электрическую и тепловую энергию, воду.

Слабые производственные связи инновационной инфраструктуры и промышленных предприятий города.

Недостаточно высокий уровень спроса и предложения на национальном рынке ценных бумаг, что затрудняет разворачивание крупномасштабных операций, адекватных уровню международного финансового центра;

— Нежелание отечественных компаний выходить на организованный фондовый рынок со своими ценными бумагами, в особенности — долевыми, что обостряет проблему низкой ликвидности и ограниченного предложения на рынке акций и затрудняет привлечение иностранных портфельных инвесторов в Алматы.

Наличие избыточной ликвидности по линии спроса на ценные бумаги, формируемая НПФ (накопительный пенсионный фонд) и другими участниками рынка, что обусловливает проблему перегрева рынка ценных бумаг и делает вероятной его сильную коррекцию, которая, в свою очередь, может негативно отразиться на имидже финансового рынка республики.

Существенная зависимость финансового благополучия страны, участников финансового рынка и населения от конъюнктуры мировых товарных рынков, обусловливающая потенциальную неустойчивость финансовой системы.

Ограниченность и низкая емкость казахстанского рынка сбыта продукции, производимой в рамках крупномасштабного массового производства (бытовая техника, автомобили и пр.), снижающая интерес иностранных компаний к размещению в Алматы производственных мощностей.

Высокий уровень конкуренции за инвестиционные ресурсы со стороны соседних стран, имеющих специфические конкурентные преимущества, отсутствующие у Казахстана (низкая стоимость рабочей силы в Китае, большая емкость внутреннего рынка в России и т. д. ).

Законодательные ограничения по использованию на муниципальном уровне ряда специальных финансово-инвестиционных инструментов (эмиссия долговых ценных бумаг, бюджетные расходы), не позволяющие городским органам управления проводить более активную инвестиционную политику за счет средств городского бюджета.

Длительность и инерционность процессов принятия и реализации решений на республиканском уровне, замедляющая осуществление крупномасштабных проектов.

Ограниченная пропускная способность дорожной сети, пробки, отсутствие скоростных магистралей и скоростного пассажирского транспорта;

• Недостаточный уровень развития системы парковок Слабое развитие электрического транспорта и недостаточные для города мощности по производству троллейбусов и автобусов.

Отсутствие рычагов стимулирования ввоза экологически чистых транспортных средств.

Неблагоприятная и ухудшающаяся экологическая обстановка;

• Значительная изношенность основного и вспомогательного оборудования электрогенерирующих источников (до 80%), что обуславливает снижение располагаемой мощности электростанций с постепенным нарастанием дефицита электроэнергии.

Высокая изношенность электрических сетей и трансформаторных подстанций (около 35%), что обуславливает сверхнормативные потери электрической энергии в электрических сетях, которые достигают до 20−23%;

• Высокая степень износа основного и вспомогательного оборудования источников теплоснабжения и тепловых сетей, которое морально устарело и уступает по экономичности современному оборудованию.

Недостаточная степень оснащения значительного количества котельных приборами учета произведенной и отпущенной тепловой энергии, средствами автоматического управления и контроля режимов отпуска продукции;

• Сложная криминогенная обстановка.

В Алматы не хватает профессионалов в сфере туризма. Сейчас выпускники вузов, которые получили образование по этой специальности, мало представляют, как развивать отрасль.

3.2 Перспективы развития туристского кластера в городе Алматы Сегодня, индустрия туризма на государственном уровне признана одной из приоритетных отраслей экономики страны. В реализации положений индустриально-инновационного развития экономики Казахстана ведущая роль принадлежит системе отечественных кластеров, где особое место занимает туристский.

Необходимо сразу отметить, что Южная столица, обладая уникальными природно-климатическими данными, культурными и историческими ценностями, а также развитой инфраструктурой, является локомотивом в развитии индустрии туризма в республике. Более того, власти ставят перед собой довольно амбициозные цели, реализация которых в обозримом будущем позволит Алматы стать центром туризма не только страны, но и всего Центрально-Азиатского региона.

Прежде всего, Алматы, как финансовый, экономический и культурный центр страны, привлекателен с точки зрения коммерческого и профессионального туризма. Кроме того, мегаполис располагает значительным потенциалом для развития экологического и спортивного туризма, в частности, горнолыжного. В связи с этим, важным проектом должно стать строительство горнолыжного курорта мирового уровня «Кок-Жайлау».

Наряду с этими направлениями сейчас также активно развиваются культурно-познавательный и деловой туризм, на долю последнего из которых приходится 70 процентов от общего объема въездного туризма. Это, в первую очередь, связано с проведением на территории Алматы различных съездов, конференций, семинаров под эгидой политических, экономических, научных и других организаций.

В свою очередь, комплексное развитие горнолыжного туризма приведет к большей узнаваемости нашего города как крупнейшего мирового бренда.

Опыт ведущих европейских курортов показывает, что каждый пятый житель страны задействован в туристской отрасли. Это постоянные рабочие места. По предварительным расчетам, инвестиционный проект «Горнолыжный курорт «К?к-Жайлау» даст около 5 тыс. рабочих мест. Учитывая мультипликативный эффект (сфера обслуживания, объекты размещения, общепит, досуг, транспорт, медицина и т. д. ) курорт обеспечит рынок труда дополнительными рабочими местами.

Алматы это кластер, включающий г. Алматы и часть Алматинской области. Город Алматы будет являться центром кластера, в котором определены ключевые места туристского интереса.

В будущем кластер может расширяться и включать другие части Алматинской области, а также представлять новые места туристского интереса — озеро Балхаш и горную цепь Жетысуского Алатау с петроглифами Ешкиольмес, вошедшими в предварительный список ЮНЕСКО, Иссыкские курганы и объекты, включенные в серийную транснациональную номинацию «Шелковый путь» (городище Талгар, Боралдайские сакские курганы).

Алматы станет центром международного горного, делового и горнолыжного туризма и будет позиционироваться как кластер «Развлечения в городе и в горах». К основным туристским продуктам, которые будут представлять данный кластер, относятся MICE-туризм, культурный туризм и турне, отдых в горах и на озерах, кратковременный отдых.

Таблица 5. Составляющие кластера Алматы

Составляющие территории	Расположение
Археологический ландшафт Тамгалы с петроглифами (объект ЮНЕСКО)	Алматинская область
ГНПП «Алтын Эмель», включенный в предварительный список ЮНЕСКО	Алматинская область
Чарынский каньон	Алматинская область
Водохранилище Капчагай	Алматинская область
Горнолыжные зоны вблизи города Алматы сГНПП Иле-Алаууский, включенный список ЮНЕСКО	Алматинская область
Туристский центр «Жана-Иле»	Алматинская область
Примечание — составлено на основе.

В целом, реализация проектов, направленных на развитие индустрии туризма в скором времени приведет к существенной диверсификации экономики как города, так и страны, существенно повысив ее инновационную и инфраструктурную составляющие. В итоге, это создаст реальные предпосылки для успешного развития не сырьевых секторов Казахстанской экономики.

В будущем кластер может расширяться и включать другие части Алматинской области, а также представлять новые места туристского интереса: озеро Балхаш и горная цепь Жетысуского Алатау с петроглифами, Ешкиольмес, включенными в предварительный список ЮНЕСКО, а также Иссыкские курганы и объекты, включенные в серийную транснациональную номинацию «Шелковый путь» (городище Талгар, Боралдайские сакские курганы).

К сильным сторонам можно отнести благоприятное географическое расположение и наличие значительного потенциала для транспортных коридоров, наличие растущего внутреннего рынка сбыта на производимую в городе продукцию;

• Максимальная концентрация в городе Алматы квалифицированных специалистов, а также наличие большого количества учебных заведений и специализированных компаний по подготовке и повышению квалификации;
• Приток кадров за счет иммиграции в город населения в трудоспособном возрасте;
• Наличие в городе развитой производственной и рыночной инфраструктуры, позволяющей успешно реализовывать инвестиционные проекты;
• Сосредоточение на территории города подавляющего большинства крупнейших финансовых структур страны, представляющих все сферы финансовой деятельности банков, НПФ, страховых компаний, инвестиционных компаний, ПИФов (паевой инвестиционный фонд), а также Казахстанской фондовой биржи и Специальной торговой площадки РФЦА (региональный финансовый центр города Алматы);

Расположение в городе ключевых государственных органов регулирования финансовой сферы Национального Банка, Агентства по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций, Агентства РК по регулированию Регионального финансового центра Алматы, что улучшает возможности оперативного взаимодействия государства и частного бизнеса в финансовой сфере;

• Расположение в городе основных ассоциаций профессиональных участников финансовых рынков от Ассоциации финансистов Казахстана до специализированных саморегулируемых организаций, что дает возможности координации усилий по развитию города в качестве финансового центра;
• Наиболее развитая по сравнению с другими регионами страны и соседних государств инфраструктура производственного, рыночного и культурно-досугового характера, повышающая привлекательность города как объекта дислокации офисов и представительство иностранных финансовых компаний;
• Высокие кредитные рейтинги инвестиционного уровня, присвоенные международными рейтинговыми агентствами Республике Казахстан, городу Алматы, а также эмитентам страны, повышающие финансовый и инвестиционный имидж страны и города;
• Позитивный опыт функционирования иностранных финансовых ком-паний на территории города и благоприятный инвестиционный климат, созданный для иностранных инвесторов в Казахстане в целом и в г. Алматы в частности.

Избыточная финансовая ликвидность, формируемая финансовыми институтами, производственными компаниями и населением города, являющаяся источником привлечения финансирования для реализации масштабных инвестиционных проектов.

Развитие инновационной инфраструктуры и использование новых технологий в производстве.

По вышеперечисленным данным можно утверждать, что Алматы станет центром международного горного, делового и горнолыжного туризма и будет позиционироваться как кластер «Развлечения в городе и в горах». К основным туристским продуктам, которые будут представлять данный кластер, относятся MICE-туризм, культурный туризм и турне, отдых в горах и на озерах, кратковременный отдых.

В 2014 году поток туристов, прибывших в мегаполис, увеличился вдвое. Во многом этому способствовал введенный безвизовый режим для граждан 10 стран. Для развития туристического кластера теперь необходимо взращивать кадры, которые будут работать в этой сфере.

3.3 Разработка и внедрение новых туристских продуктов с целью повышения имиджа Алматы как туристского центра страны Основными направлениями повышения туристской привлекательности города Алматы и ее области должны стать проекты сохранения и рационального использования государственных национальных природных парков как институтов, притягивающих основной контингент туристов. Наиболее реалистичным и менее затратным будут вложения капитала именно в инфраструктуру ГНПП. Иностранные туристы желают посещать живописные, нетронутые уголки природы, следовательно, основной вектор развития туризма должны определять природоориентированные или экологические туры.

В формирование единой системы туристско-рекреационных зон Алма-тинского региона входят группировка туристских объектов и форм времяпровождения по функциональным признакам, таких, как объекты размещения, культурные объекты, объекты организации досуга.

Размещение должно правильно соотноситься с основными достопримечательностями, не вторгаясь на их территорию, чтобы сохранить историко-культурный облик среды и в то же время, обеспечивать удобную транспортно-коммуникационную доступность. Устройство стоянок для туристского транспорта вне дорожной сети для предотвращения пробок и иных сбоев шоссейного движения, что имеет особые преимущества для четкого туристского зонирования.

Разработка охранных зон двух типов, таких как природные и историко-культурные.

Отработка водных, речных и озерных маршрутов по рекам Иле, Каратал, Чарын, озерам Балхаш, Алаколь, Капшагайскому водохранилищу.

Развитие зон познавательного туризма территории наибольшего сосредоточения достопримечательностей, имеющих развитую сеть гостиничных предприятий и объектов туристской инфраструктуры. Могут также использоваться рекреационные зоны, которые обычно выделяются на территориях с наименьшей концентрацией населения, на акваториях, в элементах природной среды.

Координация развития туристской инфраструктуры с другими отраслями региональных хозяйственных систем это модернизация автодорог, строительство автостоянок, в том числе для экскурсионного транспорта, развитие международного, межрегионального, межобластного, городского общественного транспорта, развитие муниципального хозяйства, восстановление парков, площадей, городских и сельских усадеб, музеев и других культурно-зрелищных учреждений, организаций здравоохранения, связи.

Включение в туристско-рекреационную систему преимущественно районов, особенно предгорных, горных, лесных, пустынных поясов, обладающих значительным потенциалом для развития различных видов отдыха и туризма, а также развитие делового туризма в индустриальных и аграрного туризма в сельскохозяйственных регионах.

В рамках развития инфраструктуры кроме имеющихся планов по строительству новых и реконструкции существующих гостиниц предлагаются мероприятия по техническому переоснащению и повышению статуса гостиниц с учетом их категорий. Кроме того, необходимо развивать транспортные услуги в туризме: приобретение автотранспортных средств (автобусов, микроавтобусов, легковых автомобилей, мотоциклов, велосипедов), создание эффективной и упорядоченной системы коммуникаций путем оснащения радио, теле, мобильной связью, обслуживающих туристские и рекреационные объекты.

Необходимо усилить развитие сети предприятий торгово-бытового сервиса, обратив особое внимание на реализацию сувенирной и подарочной продукции с национальной тематикой.

В целях скорейшего повышения имиджа города Алматы как туристского центра страны необходимо совершенствование нормативно-правовой базы туризма, туристско-рекреационной системы, создание институциональных и административно-правовых условий, ускоряющих процесс ее становления, благоприятствующих ее развитию и усиливающих ее конкурентные преимущества;

• поддержка региональных (территориальных) производителей туристских услуг, специализирующихся в области въездного и внутреннего туризма, создание условий для развития конкуренции и недопущения монополизма;
• ускоренное внедрение прогрессивных информационных и инновационных технологий развития туристско-рекреационной сферы, обеспечивающих ее устойчивое социально-экономическое и экологически безопасное развитие на региональном уровне;
• увеличение роли планирования в развитии территорий туризма и рекреации, в том числе планирование развития туристско-рекреационных центров и зон, особо охраняемых природных территорий, земель рекреационного назначения и историко-культурного наследия, включая, разработку генерального плана развития туристско-рекреационной системы и генеральной схемы размещения объектов инфраструктуры туризма и рекреации в Алматинской агломерации и Республике Казахстан;
• модернизация и реконструкция региональных курортов: санаториев, санаториев-профилакториев, пансионатов (Алма-Арасан, Алматы, Казахстан, Каргалы, Коктем, Капал-Арасан) с целью повышения качества предоставляемых услуг и приближению их к мировым стандартам сервиса;
• совершенствование механизма финансирования целевых региональных программ развития туризма и рекреации и подпрограмм, включенных в программы развития отраслей экономики и социальной сферы;
• создание региональных туристских центров информационных и инновационных технологий с целью мониторинга, анализа и оценки потребностей населения, спроса и предложения на туристский продукт резидентов и нерезидентов, сети информационных и визитных центров туризма во всех принимающих туристов районах и городах страны, а также маркетинговых отделов (секторов) туристско-рекреационных предприятий;
• поддержка развития научных исследований, включая проведение научно-исследовательских работ в области ведения реестра и кадастра туристско-рекреационных ресурсов регионов, зон, районов, территорий, исследования конъюнктуры, тенденций и перспектив регионального и зонального рынков туризма, исследования компонентов, характеристик, состояния и режима использования природно-рекреационных ресурсов и объектов историко-культурного наследия туризма;
• выделение и культивирование специализированных видов туризма, в том числе путем популяризации национальных видов спорта, в зависимости от потенциала каждого региона, района, территории республики;
• создание собственного туристского брэнда — символа узнаваемости Алматы и Алматинской области с фокусированием на международный рынок туризма;
• проведение активной рекламной компании, направленной на формирование туристского имиджа города Алматы и Алматинской области.

Таким образом, для повышения туристической привлекательности Алматы и ее стратегического развития возможны два этапа развития туризма в зависимости от поставленных задач.

На первом этапе важнейшими задачами развития имиджа города Алматы являются наращивание внутреннего потенциала туризма и его наиболее полное использование с целью обеспечения комплексного развития агломерации за счет собственных средств. Решение этой задачи предполагается путем роста внутреннего и въездного туризма, поддержки малого предпринимательства в туризме, развитие экологического туризма.

На втором этапе главной задачей становится обеспечение баланса рекреационной системы агломерации. Основным инструментом реализации этого этапа региональной рекреационной стратегии будут методы государственного регулирования (предоставление налоговых преференций, льготных кредитов и др.), высокодоходные инвестиционные проекты, направленные на повышение туристского имиджа не только региона, но страны в целом.

Реализация любого из этапов может изменяться по мере совершенствования институциональных, экономических, социальных, экологических основ рекреационной деятельности.

Модернизация города Капшагай и Капшагайского региона предусматривает создание максимально эффективных условий на региональном уровне для реализации программ диверсификации и модернизации национальной экономики Алматинской области.

Город Капшагай, являясь городом областного подчинения, имеет выгодное транспортно-географическое положение. Располагаясь в фокусе связей предгорной зоны с выходом через центральный и северный Казахстан в Россию и в Европейские страны и через северную часть Алматинской области в Китай.

Основными направлениями реализации цели Стратегии являются:

• создание условий повышения благосостояния и качества жизни населения на территории региона;
• обеспечение устойчивых темпов качественного экономического роста с соблюдением норм безопасной и благоприятной среды жизнедеятельности человека;
• формирование условий для обеспечения конкурентоспособности региональной экономики и экономики республики в целом, направленной на ускоренный подъем не сырьевых секторов экономики и гармоничного территориального, геоэкономического развития, эффективного позиционирования региона в системах национального, регионального и мирового хозяйствования;
• обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов, сохранения культурного наследия, местных традиций и особенностей.

Для модернизации города Капшагая определены следующие основные направления экономического роста — «точки роста», которые позволили бы в максимальной степени задействовать внутренний потенциал региона.

• развитие и глубокая переработка продуктов животноводства и растениеводства;
• развитие строительной индустрии;
• развитие малого и среднего бизнеса;
• рекреационные зоны туризм, санаторно-курортный отдых, сервисный комплекс;
• развитие альтернативных источников электроэнергии;

[Электронный ресурс]//URL: https://jret.ru/referat/turisticheskiy-potentsial-gorodov-azii-2/

• специализация промышленной индустрии региона чистые производства и экологически чистые продукты питания;
• специальная промышленная зона, технопарки и технополисы;
• развитие рыбной промышленности — создание рыбных хозяйств, строительство рыбзаводов.

Предлагаемые направления и меры развития города позволят сформировать на территории Алматинской агломерации полифункциональной зоны «опережающего» роста, интегрированной с национальным и региональным рынками и системами населенных мест с высокоорганизованной средой жизнедеятельности населения. Будут заложены основы и созданы предпосылки для перехода города Алматы к инновационному развитию, его превращению в полноценный центр национального и центрально азиатского взаимодействия торгово-логистический и транспортный, финансовый и туристический центр, поставщик информации и технологий.

Заключение

В заключении нужно отметить, что все поставленные задачи для достижения цели были решены. Мы дали определение понятию туристский потенциал и изучили методы его оценки. Проанализировали и дали оценку туристского потенциала города Алматы.

Выявили проблемы и перспективы развития туристского потенциала города Алматы. Предложили системы модернизаций туристских продуктов с целью повышения имиджа города Алматы как туристского центра страны.

Из исследования мы можем утверждать то что город Алматы является экономическим и политическим городом с богатой культурой, историей. благодаря своему удобному географическому расположению в Алматы стремительно развевалась торговля.

Развитие города Алматы будет осуществляться в качестве одного из «полюсов роста» экономики Казахстана на основе постиндустриальной экономической специализации в качестве конкурентоспособного полифункционального центра развития.

В целом будут сформированы основы экономической системы города как полифункционального постиндустриального финансового, туристского, сервисно-технологического центра регионального значения, имеющего конкурентоспособную экономическую и высокоразвитую социальную сферы.

По памятникам древности, обнаруженным археологами на территории современной Алма-Аты, можно судить, что данная местность издавна была заселена кочевыми и полуоседлыми племенами Алматы крупнейший мегаполис Казахстана, позиционирующий себя как главный финансовый, культурный и туристический центр страны.

Город занимает всего лишь 0,19% от общей территории республики, а его население достигает 1,5 млн. жителей. Однако при этом каждый пятый казахстанец постоянно живет и работает в Алматы. 2 триллиона 273 млрд. тенге, или 1/5 часть ВВП страны, приходится на долю Алматы, то есть на каждого алматинца приходится 15 тысяч долларов, что в 2,7 раза больше, чем в целом по республике. До 30 процентов всех налоговых поступлений в стране собирается здесь, 50 процентов внутреннего и 1/6 часть внешнеторгового товарооборота государства производится в Алматы.

На долю мегаполиса приходиться до 70 процентов всех банковских операций, 18 процентов всех инвестиций, 12 процентов вводимого в стране жилья и около 50 процентов всех розничных и оптовых операций.

Экономика Алматы в основном развивается за счет функционирующих в городе банковских учреждений, а также субъектов малого и среднего бизнеса. К примеру, более 60 процентов всех налоговых поступлений городу приносят бизнес-предприятия, которых в Алматы насчитывается порядка 78 тысяч. Кроме того, здесь функционируют 33 банка страны второго уровня, что составляет 95 процентов от общего числа.

Современный мегаполис это не только развитая экономика и инфраструктура. Это также город, основными признаками которого являются чистота, уют, комфорт и безопасность. К таким параметрам стремится и Алматы, который уникален тем, что на территории города протекают 22 реки. Таким природным богатством не может похвастаться ни один город мира. Для того, чтобы сохранить такой дар, в Алматы реализуется муниципальная программы «Реки и водоемы Алматы», в рамках реализации которой проводится реконструкция русел рек и благоустройство прилегающих к ним территорий. Вместе с тем, в городе ведутся работы по озеленению города, благоустройству дворов и реконструкции фонтанов.

Какие бы проекты ни реализовывались в Алматы, и какими бы высокими ни были показатели развития, основным капиталом мегаполиса является здоровье населения.

Здесь проживают представители самых различных наций: татары, казахи, немцы, русские, турки, украинцы и другие. Разговаривают здесь в основном на казахском и русском.

На сегодняшний день Алматы — исторический, политический, производственный, научный и финансово-экономический центр республики.

туристский алмата экономический финансовый

1. Закон Республики Казахстан от 1 июля 1998 года № 258 — Об особом статусе города

2. Гуляев В. Г. Организация туристской деятельности. — М.: Нолидж, 1996.-320 с.

3. Уахитова Г. Б. Туристский потенциал Республики Казахстан // Вестник Евразийского гуманитарного института, 2007. — № 1. — С.79−88

4. А. Карпова, Л. В. Хорева . Экономика и управление туристской деятельностью: учебное пособие в 2-х частях. Ч. 1. — СПб: Издательство СПбГУЭФ, 2011. — 268 с., 2011

5. Колбовский Е. Ю. Экологический туризм и экология туризма: Учеб. пособие для студентов высш. учеб. заведений. — М.: Издательский центр «Академия», 2006. — 256 с.

6. Государственное регулирование финансовой системы // Рынок ценных бумаг Казахстана. Тематический выпуск. — 2004. — № 11. — С.70−71.

7. Экологический кодекс РК. — Астана, 2007 г.

8. Программа развития перспективных направлений туристской индустрии Республики Казахстан на 2010;2014 годы.

9. Краткий статистический ежегодник «Алматы в 2009 году Департамент статистики города Алматы, 2010; Статистический бюллетень «Развитие туризма и гостиничного хозяйства в Республике Казахстан за 2009 г.», Департамент статистики города Алматы, 2013 год

10. Официальный интернет-ресурс города Алматы [almaty.gov.kz].

11. Управление туризма города Алматы

12. Казахская ССР: краткая энциклопедия, под ред. Р. Н. Нургалиева . — Алматы 115. — 608 с.

13. Нурсултан Назарбаев открыл метро в Алматы (1 декабря 2011).

Архивировано из первоисточника 3 февраля 2012

14. Almaty Mayor took floor at closing ceremony of Asian Games 6 февраля 2011, KAZINFORM

15 Статья «Алматы». Материал из Википедии.

16 АО «Центр развития г. Алматы».

17 Постановления Правительства Республики Казахстан «Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий республиканского значения» от 10 ноября 2006 г. № 1074

18 Аналитическая информация о состоянии рынка ценных бумаг РК. Рынок ценных бумаг Казахстана. — 2010; С.19−28.

19 Итоги развития финансового рынка в 2010 году. Прогнозы на 2014 год: Мнения // Рынок ценных бумаг Казахстана. — 2014. — № 12. — С.2−11.

20 К конкурентоспособному Казахстану, конкурентоспособной экономике, конкурентоспособной нации! Послание Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева народу Казахстана. Астана, 19 марта 2010 года. // Казахстанская правда. — 2011. — 20 марта. — № 57.

Приложение, А Таблица. Классификация методов оценки туристских ресурсов

Наименование метода	Характеристика	Сфера применения
Количественные методы
Картографический метод	оценка ведется при помощи общегеографических и тематических туристских карт	предварительная оценка, интерпретация результатов оценки
Математический метод	составление реестров природных и историко-культурных ресурсов, может включать элементы качественной оценки ресурсов туризма	все виды ресурсов
Качественные методы
Медико-биологическая оценка	ведется исследование комфортности климата территории и воздействие природных факторов на организм человека; — используется система условных температур и метод комплексной климатологии	природные рекреационные ресурсы
Эстетическая оценка	определяется степень экзотичности и уникальности ресурсов, степень эмоционального воздействия на человека	природные и историко-культурные ресурсы
Технологическая оценка	— включает вопросы техники и технологии использования технологии природных ресурсов для туристской деятельности, определение возможностей инженерно-строительного освоения территории; — определяется степень технологической готовности, пригодности комфортности ресурсов и безопасности для посещения туристов	природные ресурсы историко-культурные ресурсы
Экономическая оценка	определяется эффективность различных мероприятий, направленных на более полное и рациональное использование ресурсов; применяются балльные методы, метод рентных, концепция общей экономической ценности, пряма стоимость использования ресурсов и др.	все виды ресурсов
Методика ЮНЕСКО	по культурному наследию выделяются шедевры творчества, по природному — феномены исключительной красоты и эстетической ценности	природные и историко-культурные ресурсы
Экологическая оценка	осуществляется мониторинг загрязнений окружающей среды, определение степени негативного влияния промышленных объектов, находящихся на территории и вблизи туристского региона	природные и историко-культурные ресурсы
Комплексные методы
Кадастр туристских ресурсов	свод сведений о туристском регионе, включает количественную и качественную опись объектов экономической оценки, данные о динамике и степени изученности с приложением картографических и статистических материалов	все виды ресурсов
ГИС туристского развития территории	составляется информационная модель туристского региона, включающая характеристику туристско-рекреационного потенциала региона, рекреационное районирование и спецификацию региона	все виды ресурсов
Примечание — составлено на основе.