Что такое заповедник
Заповедники — высшая форма охраны природы. — участок земли либо водного пространства, в пределах которого весь природный комплекс полностью и навечно изъят из хозяйственного использования и находится под охраной государства. Заповедником называют также научно-исследовательские учреждения, за которыми закреплены указанные территории. В России ок. 80 заповедников и заповедно-охотничьих хозяйств. В заповеднике запрещается всякая деятельность, нарушающая природные комплексы или угрожающая их сохранности [1]
Географическая сеть заповедников на территории России создается на научной основе.
В отличие от популярных за рубежом национальных парков в наших заповедниках запрещена любая хозяйственная деятельность. Не разрешается массовое и неорганизованное посещение заповедников неспециалистами, в том числе и туристами.
Отечественные заповедники— это эталонные участки природы, сохраняющиеся в естественном, неизмененном виде. Они нужны для сохранения природных экосистем, растений, животных, а также для изучения природных процессов в не нарушенных человеком условиях.
Заповедники такого типа послужили основой для организации по инициативе ЮНЕСКО международной системы биосферных заповедников. Их более точное название, идентичное зарубежному термину,— биосферные резерваты, так как кроме заповедного ядра, составляющего основу резервата, в него входит еще несколько зон, где ограничена, но не запрещена полностью хозяйственная деятельность.
Обязательным условием для заповедников является ведение в них научно-исследовательской работы, важнейшим участком которой стала «Летопись природы» — постоянное круглогодичное наблюдение за основными природными объектами. Ведение «Летописи природы» в заповедниках было начато более 40 лет назад по инициативе известного эколога и натуралиста профессора А. Н. Формозова. В простой, но глубокой идее «Летописи природы» были заложены теоретические и практические основы широко внедряющегося теперь в мировую науку биосферного мониторинга — службы контроля за состоянием биосферы (подробнее смотри главу «Научная работа в российских заповедниках»).
У биосферных заповедников, создающихся в соответствии с программой ЮНЕСКО «Человек и биосфера», те же цели и задачи, которые за 65 лет сложились для системы заповедников. Это прежде всего охрана генетического фонда растений и животных, экосистем и научные исследования, направленные на изучение динамики природных процессов.
Министерство природных ресурсов российской федерации государственный ...
... 8.2.5, подраздел 8.3); Христофорова Н.В. – РЕФЕРАТ Наблюдение и изучение явлений и процессов в природном комплексе государственного природного заповедника «Белогорье» (Летопись природы). Научный отчёт за 2002 ... «Наблюдение и изучение явлений и процессов в природном комплексе Государственного Природного заповедника «Белогорье» за 2002 год (Летопись природы, книга 3 ) структурно представлен по схеме ...
Зарубежный опыт
В современном цивилизованном мире накоплен 100-летний опыт эффективного государственного управления общенациональными системами природных резерватов. К сожалению, необходимо признать, что этот наглядный и доступный мировой опыт в России игнорируется десятилетиями. В чем же заключается этот опыт и где именно следует его заимствовать?
Подход к заимствованию должен быть географическим – для нас интересен опыт государств с территориями больших размеров, располагающих сформированной десятилетиями сетью природных резерватов, значительных по площади, сохраняющих природные комплексы в естественном состоянии и имеющих в соответствии с национальными правовыми нормами общегосударственный статус. А это значит, что нас должен заинтересовать практический опыт государств Северной Америки, Восточной и Южной Африки, Австралии, других аналогичных регионов планеты. Эта практика заключается в следующем.
Управление федеральной или иной общегосударственной системой природных резерватов возлагается на специализированные государственные службы — Служба национальных парков США, Служба национальных парков Канады, Служба национальных парков ЮАР и другие подобные структуры (в значительной мере – аналоги федеральных агентств в современной России).
Старейшая из них — Служба национальных парков США – была создана в 1916 году.
Эти службы имеют достаточное число специалистов, что бы в масштабе всей страны обеспечивать действенный контроль за деятельностью вверенных национальных парков и других резерватов и, одновременно, обеспечивать единое и детальное методическое руководство, проводить в жизнь тщательно продуманную идеологию, реализовывать системную и финансовую политику, осуществлять информационное обеспечение и обеспечивать PR.
Эти службы имеют в своем составе специальные центры, занятые обучением штатных работников парков и других резерватов, занятые методологическими и дизайнерскими разработками, причем такое есть не только в богатой Америке, но, к примеру, в Танзании.
Эти службы имеют свои подразделения не только в центре, но и на местах, сформированные по кустовому принципу, т.к. в громадной стране решать все управленческие вопросы непосредственно из столицы проблематично организационно, вне зависимости от числа штатных управленцев (а в центрально аппарате Службы национальных парков ЮАР их свыше 120).
Так, в США система национальных парков, являясь федеральной собственностью, управляется Службой национальных парков (NATIONAL PARK SERVICE) через сеть из 7-ми региональных офисов (Аляскинский, Столичный, Северо-Восточный, Средне-Западный, Юго-Восточный, Межгорный, Тихоокеанский западный).
Управление общенациональными особо охраняемыми природными территориями – прерогатива именно специально созданных служб, иные государственные органы управления в центре и на местах в эту сферу не вмешиваются или практически не вмешиваются, согласовывать кандидатуру директора Йеллоустонского национального парка с губернатором штата Вайоминг в США никто не требует.
Во всех перечисленных странах помимо упомянутых служб есть и кое-что еще – наличие ярко выраженного понимания государством значимости заповедного дела и ощутимой ответственности государства за его состояние. Не случайно в США решение о назначении директора Службы национальных парков принимается президентом страны.
«проблемы и перспективы экологического туризма на особо охраняемых ...
... писали об опыте США по организации национальных парков (Д.Н. Кашкаров, И.И. Пузанов, большой интерес к этому опыту проявлял В.П. Макаров). В дальнейшие годы в географической науке проблемы экологического туризма рассматриваются в работах Н.С. ...
Вышеописанная модель управления успешно реализуется и в Южной Америке, и в Новой Зеландии. На этот путь начинает вступать Украина (где при Минэкологии Украины действует самостоятельная Государственная служба заповедного дела), по нему пытается идти даже Грузия (где в структуре правительства создан самостоятельный Государственный департамент по охраняемым территориям, заповедникам и охотничьему хозяйству).
Только Россия упорно идет другим путем. А ведь так было не всегда.
Сущность заповедников:
Выбираемые под заповедники территории были в наименьшей степени изменены под влиянием хозяйственной деятельности человека
Природные комплексы заповедников включали редкие виды животных и растений (или редкие экосистемы)
Заповедники служили образцами ландшафтно-географических зон
Территории заповедников были достаточны для обеспечения саморегуляции происходящих природных процессов
В первую очередь заповедовались «эталоны» тех ландшафтов, которым угрожала опасность исчезновения.
Не менее замечательно и то, что советские и то, что Российские заповедники для выполнения своей задачи эталонирования естественного хода природных процессов всегда проводили непрерывные стационарные исследования, для обеспечения которых имели свой постоянный штат научных сотрудников.
Основная цель создания национальных парков и заповедников — охрана живых организмов, балансирующих на грани исчезновения. Не будь охраняемых территорий, слоны, носороги, бизоны и зубры остались бы только в зоопарках, а некоторые животные, например драконы Комодо — гигантские вараны, обитающие только в национальном парке Комодо (на одноименном острове), вообще бы исчезли. Однако, несмотря на общее название, национальные парки создавались каждый для своей особой цели. Целью создания Йеллоустоунского национального парка было, например, сохранение уникальных геотермальных явлений. Национальный парк Грасслендс в Канаде единственный в Северной Америке парк, созданный с целью сохранения разнотравных прерий. Национальный парк Лос-Гласьярес в Аргентине создавался в первую очередь для сохранения уникальных ледников, таких как Перито-Морено и ему подобные. Национальный парк Эверглейдс во Флориде основан скорее не ради захватывающих видов, а ради изобилия форм жизни.
С точки зрения охраны обширных участков дикой природы задачи национальных парков и заповедников во многом схожи. Их цель: сберечь уникальные природные образования, поддержать биологическое и ландшафтное разнообразие, сохранить генофонд диких растений и животных. Вместе с тем природоохранный режим заповедников (за пределами бывшего СССР их называют резерватами) более строг. Здесь допускается только научная деятельность и лишь иногда туризм. В национальных парках туризму (экологическому туризму) уделяется особое внимание. Примером этого могут служить национальные парки Aфрики, такие как Серенгети, Найроби, Масаи Мара или национальный парк имени Крюгера. В парках также ведется активная работа по экологическому просвещению населения, а иногда допускается и хозяйственная деятельность (при условии ее экологической безопасности).
Дипломный проект. Правовой режим государственных природных заповедников
... Памятники природы Национальные и природные парки Заказники Пригородные зоны Редкие растения и животные Зеленые зоны 1.2.Состав природно-заповедного фонда Конвенция о водно-болотных ... природных заповедников на современном этапе развития экологического права, доказательство важности совершенствования законодательства в области охраны и развития заповедных территорий. Задачами данной работы ...
В настоящее время в мире существует более тысячи национальных парков и десятки тысяч охраняемых территорий. По приблизительным оценкам их около 70000, и занимают они примерно 10% всей суши. В России существуют 101 заповедник и 35 национальных парков, которые вместе занимают площадь 40 млн.га (около 2% площади Российской Федерации).
История
Принято считать, что первый закон об охране окружающей среды и защите дикой природы был принят на Шри-Ланке в III веке до н. э. И тогда же царём Деванампиятисса был основан первый в мире природный заповедник.
Первые упоминания о природоохранном статусе территории, известной в наше время как тунисский Национальный парк Ишкель, относятся к XIII веку, когда правящая тогда в Ифрикии династия Хафсидов запретила в окрестностях озера охоту.
Пророк Мухаммед объявлял леса и зеленые участки заповедниками (хима), где была защищена любая форма жизни. Самым известным из них был заповедник близ Медины, имевший площадь почти в 20 км²
В Средние века в Европе знать заботилась о сохранении продуктивности своих охотничьих угодий. Для этого выделялись особые участки, где с целью воспроизводства дичи временно запрещалась любая охота, причем наказание за нарушение запрета было довольно суровым. В XIII веке князь галицко-волынских земель Даниил Галицкий издал указ, по которому был создан «великий заповедник у межах сучасных» Беловежской и Цуманской пущ. В XVII веке в период царствования Алексея Михайловича Романова была организована сеть режимных территорий вокруг Москвы с запретом охоты (для всех, кроме царя) и жестким ограничением хозяйственной деятельности.
Первым официальным государственным заповедником в России стал Баргузинский заповедник в северо-восточном Забайкалье. К началу 1998 года в России существовало 97 заповедников. В том числе заповедники-гиганты (площадь > 1 млн га): Большой Арктический, Командорский, Путоранский, Усть-Ленский, Таймырский, Кроноцкий.
Российские заповедники сейчас.
В настоящее время большое внимание уделяется изучению биоразнообразия, так как глобальные антропогенные нарушения лесных экосистем пагубно отражаются на всех группах организмов. Согласно Федеральному закону «Об особо охраняемых природных территориях» государственный природный заповедник –одна из категорий особо охраняемых природных территорий исключительно федерального значения, полностью изъятая из хозяйственного использования в целях сохранения природных процессов и явлений, редких и уникальных природных систем, видов растений и животных(ФЗ № 33-ФЗ, 1995)[2]
Основная задача заповедников состоит в строжайшей охране эталонов дикой природы соответствующей зоны и ландшафтов для сравнения и анализа тех изменений, которые вносит в природу человек. Необходимо помнить, что сбережение всех видов животных и растений , обитающих на земле, имеет важное научное и практическое значение. Это тот драгоценный генетический фонд, который может оказаться крайне необходимым человечеству.
Воронежский природный биосферный заповедник
... охраняемых природных территорий. Особенности режима охраны различных категорий ООПТ. Заповедники Тульской области и развитие туризма. Государственный военно-исторический и природный музей-заповедник "Куликово поле". Комплексы заповедника. реферат ... и климат Воронежский заповедник занимает северную половину Усманского бора на стыке Липецкой и Воронежской областей. Район заповедника расположен на ...
Оберегая лесные массивы, имеющие водоохранное, почвозащитное или климатическое значение, восстанавливая и увеличивая численность ценных зверей и птиц, а так же охраняя места линьки и зимовки водоплавающих птиц и нерестилища рыб, заповедники выполняют большие народнохозяйственные задачи.
Заповедники стали резервуарами редких животных и растений. Только благодаря заповедникам удалось сберечь такие эндемичные и реликтовые растения, как фламинго, белая цапля, турач, зубр, кулан, пятнистый олень, горал, бобр, выхухоль, калан, котик и многие другие.Заповедниками уже достигнуты значительные успехи по восстановлению численности и расширению ареала многих животных , в недавнем прошлом стоявших на грани полного уничтожения. В первые годы организации заповедников, их задачи и направление работы часто определялись как резервы особенно ценных животных, охрана и изучение которых были центральным вопросом. Так, Воронежский назывался бобровым, Хоперский — выхухолевым, Брагинский — соболиным, Кандалашский гагачьим и т. п. Позднее они все стали комплексными.Наши потребности растут, и от природы мы берем все больше и больше. Поэтому необходимо обеспечить восполнение природных ресурсов по принципу расширенного воспроизводства. В этом главная задача охраны природы сегодня. Таким образом охрана природы с экономической точки зрения есть управление природными ресурсами, обеспечивающее их расширенное производство.
Выводы:
Что сегодня мешает государственным заповедникам, вместе с иными ООПТ, играть ту значимую роль, которая отводится им международными документами, эффективно сохранять биоразнообразие, и, наконец, занять достойное их место в системе ценностей граждан нашей страны? Прежде всего, по мнению экологов, проблемы с государственным управлением федеральной системой, ее нестабильность, неадекватность задачам, которые должна выполнять заповедная система. Утратив в 1951г. самостоятельный государственный орган по управлению заповедниками, «заповедная отрасль» в течение всех последующих лет находила приют в охотничьем, сельскохозяйственном, лесном и, наконец, природоохранном ведомстве, но нигде, даже в последнем, не являлась приоритетным направлением. В современной России отсутствует государственная стратегия развития особо охраняемых природных территорий (учитывая, что ООПТ занимают почти 12% территории страны, это, по меньшей мере, странно).
В 2003г. в МПР были разработаны «Основные направления государственной политики в области развития природных заповедников и национальных парков» (коллектив разработчиков возглавлял В.Б. Степаницкий).
Но этот документ был принят только на ведомственном уровне и документом, определяющим государственную политику в сфере ООПТ, не стал. Попытка разработать государственную стратегию предпринималась МПР в 2006г. (координатором работы являлась Н.Р. Данилина), но подготовленный экспертами проект, в обсуждении которого участвовали десятки ведущих ученых и специалистов, так и остался проектом, поскольку не был представлен на утверждение Правительству из-за бесконечных реформирований ведомства. Не надо ничего устранять, ничего добавлять, ничего улучшать. Надо предоставить природу самой себе и наблюдать результаты
Литература
[Электронный ресурс]//URL: https://jret.ru/referat/zapovedniki-suschnost-i-prednaznacheniepo-ekologii/
Основу территориальной охраны природы в россии составляет система ...
... Особо охраняемые природные территории (ООПТ) Россия унаследовала от СССР довольно сложную систему категорий ООПТ, которая формировалась эволюционно. В Законе выделяются следующие категории: государственные природные заповедники, в том числе биосферные; национальные парки; природные парки; государственные природные ... можно указать на такую категорию ООПТ, как, имеющие международное значение – главным ...
Михайлов К. (отв. ред.) Заповедники России — Астрель 2009
Федеральный закон от 14 марта 1995 №33-ФЗ«Об особо охраняемых природных территориях» (с изменениями и дополнениями)
А. Горяшко — История российских заповедников 2008
Система особо охраняемых природных территорий России и стратегия ее развития. –М.:ЭкоЦентр «Заповедники», 2006.
Заповедники и национальные парки России: Государство и управление [Электронныйресурс].–2007. – Режим доступа: http://www.biodat.ru/doc/lib/stepan1.htmПопулярный литературно-художественный альманах экологической направленности для молодёжи. – 2004
